中国的确是钢铁生产大国，但同时也是钢铁消费大国，85%~95%的钢铁产能都用于内需。不仅如此，中国还进口大量钢铁产品，为全球钢铁产品提供了广阔市场，2015年中国人均钢铁蓄积量只有5吨，大大低于西方国家8~10吨的水平。
多年来，中国从未出台过刺激钢铁出口的政策，反而一度对钢铁出口加征关税。近5年来，美国共对中国钢铁产品施行反补贴调查10余次，均以世贸组织裁定的败诉而告终。
面对钢铁业困境，中国一直勇于面对并采取了富有成效的行动。今年年初，中国印发了《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，并计划在未来5年继续压缩粗钢产能1亿~1.5亿吨。为此，中国政府安排了1000亿元人民币专项资金，重点解决钢铁和煤炭这两个行业因化解产能而进行的职工安置问题。但是，其中没有一分钱补贴出口。可以说，中国没有意愿，更没有动力对钢铁出口进行补贴。
