据悉,草案已向社会公开征求意见,国家税务总局和财政部环境保护办正在对意见进行收集梳理研究,草案初审力争今年完成,将积极做好税法的适用。业内人士认为,环保税渐行渐近,随着环保税的推出,将会对整个行业有重大的推动作用,一方面有利于上游产业的优胜劣汰,加速僵尸企业的退出,实现资源优化配置;另一方面随着全社会投入环保积极性的提升,企业减排意愿的加强,环保投资将加速。
环保投资将加速
有机构测算,2013年以硫氧化物、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等四项指标为主的全国排污费理论应征收总额达到575亿元;而2013年实际征收额仅为216亿元,仅达到理论应征收总额的不到40%。环境税法出台后,征收力度有望大幅加强,即有利于环保政策、标准的执行,又为国家环保投资提供更为充足的资金来源。随着环保税推出,将会对整个行业有重大的推动作用。
环保税法属于法律范畴,征收主体由原有的环保部等单位转向税务部门,具有法律意义上的强制性,刚性特征明显。伴随排污费改税等各项制度变革实行,为提高盈利能力,企业由原来被动接受环保监管变为主动追求节能减排,企业减排意愿大大加强,环保行业商业模式得到理顺,环保投资将加速。
污染物种类和排放量的确定和准确测量是环保税征收的基础和依据。环保税的出台将为环境监测行业带来巨大的空间提升,包括污染物扩容,精度提升,更新升级等需求。为避免地方政府选择性执法,第三方环境监测也将成为发展趋势。对企业而言,将从监测设备提供商转型环境服务商,其掌握的数据资源将带来巨大的价值,并能与互联网进行天然的结合。