石油系统反腐风暴清理潜规则 民营加油站超常盈利

　　已经将近两年没过问儿子生意的刘国能最近坐不住了，他有一种本能的危机感，他总觉得，“儿子这么干不行”。

　　刘国能已经54岁了，2012年，他把自己名下的三座加油站交给儿子打理，自此完全过上了“喝茶、搓麻将”的生活，这距离他第一次踏足石油行业已经过去了整整17年，鼎盛之时，他曾经独资或者参股十几座加油站。

　　17年前，中国市场化经济正在起步，17年后，他所在的石油系统正在经历着前所未有的反腐风暴，而这在改变行业的同时，也在改变着每个人的生活。这位54岁的老人称自己为这个行业的“幸运儿”，17年以来，他“躲”过了无数次行业“兼并潮”、“倒闭潮”，与国家政策和“两桶油”的垄断打了一辈子交道。当然，他也凭此赚得金满钵满。

　　而最近一年多，好多事情让他看不懂，在他离开的2012年，他一度觉得“这个行当的春天已经结束了，与两桶油扯皮也烦了”；但现在他发现，“儿子的生意风风火火，嘴里的新名词一个又一个，加油站又有了稳定且可观的利润”。

　　让他弄不懂的是，到底是自己老了，还是这个行业的黄金时代又来了？

　　最后的出路

　　“能全身而退是我最后的期望，”刘国能转过身，不愿多说话。2012年他交班的时候，并没有想让儿子走一辈子老路，他的打算是，“找个机会你就卖了吧”。

　　而意外第一次发生是在2013年的7月份，刘国能发现“三座加油站上半年的利润完全超过了预期，如果平摊到每个月份，甚至好于自己经营时期的任何一个月份，平均利润提高了至少50%左右”，转到了2014年，这样的盈利幅度还在继续。

　　而刘国能家的盈利不是个案。在四川地区，目前共有大约6000多座加油站，其中民营加油站接近4000多座，约占60%。卓创资讯市场分析师胡慧春指出：“现在，只要是在有稳定车流保障的地段，大部分民营加油站都可以勉强实现盈利，特别是新建加油站”。

　　发生这个改变的转折点就在这两年。“现在两桶油挤压民营加油厂的动作少了很多”，刘国能表示，“同时两桶油激进拿地的行为也大大减少了，不敢大面积断油了，此外他们天价收购民营加油站的动作也缓慢了很多”。“正是由于两桶油在竞拍土地方面竞争的减少，使得民营加油站新建成本大幅度降低，同时地段的位置相对以前也更加理想，现在民营加油站的盈利最多可以提高到50%以上”，胡慧春表示。

　　一直以来，制约民营加油站利润增长的原因主要有两方面，一是不稳定的成品油供应，二是加油站的运营问题。

　　而最近几年，由于很少出现油荒的情况，因此成品油供应比较稳定，成品油处于买方市场，只要利润、价格合适，民营加油站很多都进购地炼的油。此外，在此轮油价“十三连跌”中，成品油批发零售价差不断调整，民营加油站的利润也有了一定的增长。

　　但老练的刘国能觉得，问题没有这么简单。他的经验告诉他，“好日子只是暂时来了，这在历史上出现过很多次，但这是长期经营的机会还是最后退出的机会还很难说”。他的理由是，从根本上来讲，困扰民营加油站发展的，就是“国务院38号”文和进口原油垄断权，“这两个目前还没有看到任何废除的信号”。

　　所谓“38号”文是指，1999年5月，国务院办公厅转发经贸委等八部门的38号文《关于清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通秩序的意见》。“38号文”实施后，很多小炼厂被关闭，两大石油基本垄断了国内的原油、成品油的生产和供应。

　　关于两桶油对民营加油站和地方炼油厂“卡脖子”的说法即产生于此。而在此之前，1992年至1998年间，民营加油站曾是最赚钱的行业之一。在2003年，刘国能还参股了10座加油站，但在此后的两年半时间里，就先后卖出了9个。

　　此外在2006年，为了兑现入市承诺，国家开始放开成品油批发市场，发改委下发《关于做好成品油市场供应加强价格管理的通知》，再加上商务部颁布的《成品油批发企业管理技术规范》中对民营炼油厂和加油站的规模限制，一系列的文件又构成了目前成品油市场垄断以及批发价和零售价倒挂等行业顽疾的政策壁垒。

　　刘国能回忆称，3年前他曾经和两桶油竞争过新建加油站的地块，最终两桶油进入最后角逐，双方举牌的价格超过了该快土地市面价格的三分之一，“这样的价格，民营企业怎么竞争？”

　　在刘国能的印象中，那时候的民营老板只剩下两条路可走，“要么卖给两桶油，这是最体面的做法，甚至可以借着两桶油之间的竞争，赚取较高的转让费；要么和两桶油扯皮，靠着与两桶油的关系过日子，关系好的至少可以过得滋润，关系不好地界又远的，就只能关门了”。

　　因此，前两年的超常盈利其实让刘国能颇感意外，“这或许是反腐带给这个行业的新变化，”据刘国能称，“圈子里的人都这说，包括很多官员也这么认为”。石油系统持续的反腐风暴正在改变着中国石油系统的两家巨无霸企业，也在清理着这个行业的潜规则。

　　“希望这样的反腐还能持续几年，行业光景好了，自然就有人进来，我好把剩余的这三座加油站转手出去”，刘国能感叹的说。

　　“而这，可能是反腐带给我们的，也是属于我们这一代人，最后的黄金时代”。

　　最新的机会

　　相比起刘国能的“谨慎”，儿子刘军显得更加灵活。

　　刚接手加油站时，刘军对这样的生意毫无兴趣，在长达一年的时间内他都在寻找下家，按照父亲的意愿卖出，四处碰壁之后，他开始仔细“打量”起这个行业。

　　“油二代”自有其做生意的逻辑。在刘军看来，“民营加油站的老一代人还是思维太陈旧，只知道单打独斗，就不知道抱团联合，这是民营企业的弊病，相互之间缺乏信任”。

　　刘军正在筹备的生意是组团到国外投资油田或者直接和国外的炼油厂谈生意，这可以从根本上改变被卡脖子的局面。“其实已经有东南亚的炼油企业在和我们商谈这个事情，”刘军透露“一直在和圈里的朋友商量，大家筹集资金，抱团出海”。

　　这一单生意最大的障碍是国家对原油进口的垄断，尽管过去十多年，地方企业或多或少会有一些曲折的渠道获得部分进口原油，但这种存在于地底下的生意很难满足企业的需要。而如今，看似铁板一块的制度藩篱，正迎来松动的可能。

　　最新的行业消息是，“国家发改委正在研究制定进口原油加工企业的资质标准。该标准有望筛选出一些规模较大、技术先进的地方炼油企业，并给予其原油进口权”，这将打破石化双雄对进口原油的垄断。

　　当然这个过程可能非常漫长，即使最乐观的分析师也很难给出确切的时间表，所以刘军不想赌。在等待政策的同时，他还在筹划着另一桩生意：联合强大一点的企业，收购其它加油站，然后统一经营。

　　电商是一个可以尝试运用的工具，尽管刘军还没想好互联网在加油站上能有多大的作为，但他想的是，“用互联网把上百座加油站链接起来，你统一经营，总比单打独斗好吧”。这是互联网带来的新思考。

　　同时，城镇化的发展也带来了机会。以成都为例，过去10多年，成都地区的民营加油站多在城外区域和乡镇上，或者是偏远道路的两侧，而随着城市发展的外扩，这些昔日在城市边缘的加油站，正慢慢纳入主城区的范围。

　　刘军的好友在一个乡镇的主道上有一家加油站，几近亏损，“但最近几年日子反而好过起来，由于守在公路关口，每日卖油的数量逼近10吨，而这个数字此前是2吨左右”。

　　关于民营加油站前途的判断是刘国能父子最大的分歧，这也是他时常训斥儿子的原因。

　　已经与垄断打了一辈子交道的刘国能，不相信铁板一块的行业会发生改变，他经常举的例子是两桶油的混改故事，“天天听他们喊混改，你看到实际效果了没”？

　　这种印象来自于过去十多年并不愉快的经历。刘军还记得，自己前些年还和父亲一道到两桶油洽谈过业务，即充当包工头的角色，到一些需要搬迁、拆检的地方进行新建加油站的前期工作，然后拿到相关的工程款，“这和他们赚的钱相比，真是九牛一毛”。

　　尽管有分歧，父子二人还是有着一点共识，那就是加油站业务在整个石油业务的链条中还是处于最低端，未来20年甚至30年，新能源将在整个能源格局中占据大部分份额。

　　但对于大多数像刘国能父子一样想投资其中的民营加油站老板来说，即使有足够的资金，但如何更准确、完整的把握新入领域的方向，还是一个需要下功夫的事情。

　　不过刘军还是很乐观，“除了新能源，还有很多项目可以投啊，例如最近比较火的P2P，大多数的油老板，如果抽身的话，已经很难做别的业务了，只能做投资”。