发改委：全国油气骨干管网构架已逐步形成

　　国家发展改革委员会今日就推进信息电网油气等重大工程建设情况举行发布会。发改委油气司司长刘德顺介绍中国油气管网工程时指出，全国油气骨干管网构架已经逐步形成，较好地支持了石油天然气市场发展。但和欧美等发达国家相比，中国的油气储运设施发展目前还处于初级阶段，还有很大的发展空间。

　　刘德顺称，油气管网基础设施是油气市场发展的一个重要支撑。近年来，中国的石油、天然气管网发展速度是很快的，取得了可喜的成绩。据统计，目前陆上的油气管道总里程约12万公里(不包括油气田集输管道)，覆盖了全国31个省市区，其中原油、成品油和天然气管道分别占总里程的19%、18%和63%。全国油气骨干管网构架已经逐步形成了，较好地支持了石油天然气市场的发展。但是和欧美等发达国家相比，和中国石油天然气行业发展的需求相比，中国的油气储运设施发展目前还处于初级阶段，还有很大的发展空间。

　　刘德顺表示，目前，中国油气基础设施发展面临的主要挑战有三个方面：一是天然气的主干管网的系统还不完善，部分地区还没有覆盖。有关资料显示，美国仅洲际的输油输气管网长度就超过50万公里，其中天然气管网长度超过30万公里，远远高于我国的发展水平，因为国土面积都差不多。二是天然气区域性的输配管网不发达，互联互通没有完全实现，成品油的主干管道的配套支线建设不完善。三是储气能力建设严重滞后。从国际经验来看，一般天然气储气能力为天然气年消费量的10—15%，但是目前中国仅仅是2%左右，尤其是大中型的城市缺乏储气和应急措施，难以有效保障供气安全。

　　针对上面几个问题，中国将油气管网和储存设施作为重大工程予以加快推进，这将对缓解油气基础设施瓶颈，推进油气行业健康发展，保障油气供应安全具有重要的意义。此次列入重大工程包的油气管网和储存设施项目主要包括几个方面：一是加快西气东输的系统和陕京管线系统，还有沿海管道、进口管道等跨区域的长输天然气管道建设，扩大干线的管道覆盖范围。二是建设完善西部、中部、中南、西南、东北、环渤海湾、长三角、珠三角等区域的天然气管网系统和配气管网系统。三是加快地下的储气库，进口的液化天然气接收站，还有城市应急和调峰储气的建设。四是完善原油、成品油管道和储备库，改造老旧原油管道，清理违章占压，清除运输瓶颈和安全隐患，推动形成区域性成品油管网。

　　刘德顺表示，下一步将按照国务院总体部署，会同和配合相关部门建立跨部门的协调机制，主动服务，优化程序，加快项目核准备案进度，同时积极研究和推进投融资机制创新，鼓励和吸引社会资本参与油气管网LNG接收站和油气储存设施的建设。此外，将积极协调有关企业做好后续项目储备，及时补充和完善重大工程包的内容。