纺织行业亟待通过深化改革开放推动健康有序可持续发展

　　党的十八届三中全会（以下简称全会）通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），研究了全面深化改革的若干重大问题，提出了全面深化改革的总目标。

　　如今，中国纺织业正走在转型升级的大路上，全会的召开和《决定》的通过无疑为该行业提出了新思路、新指导，为实现《强国纲要》所提出的到2020年实现纺织强国目标增添了新的动力，纺织行业改革进入重要时期。

突破纺织行业发展瓶颈

　　自2008年国际性金融危机后，由于受国际市场萎缩、国内市场增速放缓、生产要素成本上升等一系列变化因素的影响，国内纺织行业一直在较为严峻的形势中运行。然而在刚过去的一年里，纺织行业在依旧复杂的国内外经济形势下，将党的十八大以及十八届三中全会精神落到实处，纺织业仍然实现了平稳发展。

　　据国家统计局发布的数据显示，2013年1-11月，纺织服装、服饰业主营业务收入17229.7亿元，同比增长11.0%；利润总额944.2亿元，同比增长11.0%。据海关数据， 2013年1-11月，纺织品服装累计出口额2580亿美元，同比增长11.8%。其中纺织品出口额972.1亿美元，增长11.5%；服装出口额1607.9亿美元，增长12%。

　　事实上，搭乘改革开放的春风，中国纺织行业曾经获得了迅猛发展，中国成为世界上著名的纺织大国。据了解，从2000年到2012年，中国纤维加工总量占全球比重从25%提高到55%左右，出口贸易额占全球比重从15%提高到36%左右，发展成绩有目共睹。与之相伴随的是，行业发展中不平衡、不协调、不可持续的问题亦相当突出，行业曾经以投资驱动、规模扩张、过度消耗能源资源等手段来拉动其发展的传统方式已经不可持续。因此，纺织行业亟待通过深化改革开放来突破纺织行业现有瓶颈，推动其健康有序、可持续发展。

　　目前，行业面临着一些亟待解决的深层次问题：一是国际市场需求依然不足，如今全球经济仍在缓慢复苏中，美国、欧盟等主要纺织服装国际市场需求不旺；纺织服装企业外贸接单难度仍然较大。再加上越南、印度等发展中国家依靠更低的原料、人工成本以及更优惠的政策，吸引了大部分的订单，这在一定程度上影响了行业出口。

　　二是由于体制等方面的原因，原料瓶颈凸显。这最为突出的表现就是棉花问题。近年来这个问题一直是纺织行业的焦点，同时也困扰着该行业的发展。从2010年开始，国内棉花价格的大幅波动不仅造成棉纺企业产销不畅，库存增多和盈利下滑，而且负面效应延至整个产业链，严重妨碍纺织全行业的稳定运行；同时与国家棉价过大的价差，严重削弱了国内棉纺企业的竞争优势。因此，必须深化棉花流通体制改革，完善棉花宏观调控机制。

　　三是节能环保压力逐渐增大。纺织业既是国家重要的民生行业，同时也是一个资源依赖型行业，能源消耗较大；近年来，国家对于排放提出了新的更加严格的要求，纺织行业发展压力巨大。

　　四是纺织行业发展的传统渠道受电商等冲击较大。由于电子商务的迅速发展，对线下消费形成了严峻的挑战。纺织品服装的终端销售平台百货店、专卖店等传统渠道遭受网络、shopping mall、移动互联网等新兴渠道的冲击。

　　种种情况表明，纺织业依靠规模扩张等传统方式发展难以为继，同时，必须打破束缚行业发展的旧体制，通过提高劳动生产率、加快技术改造和技术创新、培养高素质人才等方式，为行业发展不断注入活力。

　　行业在改革中加速转型升级

　　《决定》提出，“必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革， 大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化”，这为行业解决棉花等原料问题带来了新的契 机。中国纺织工业联合会副会长兼秘书长高勇认为，棉花政策在新的一年中会有所变化，棉纺企业的压力会有所缓和，但仍不足以让产业格局在一年内发生翻天覆地 的变化。据了解，目前国家已经确定了棉花直补政策，确定新疆作为试点区域。

　　对于环保，《决定》更是旗帜鲜明地提出，“建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系……完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境”、“划定生态保护红线”。顶着环保的“紧箍咒”，纺织行业的压力并不轻，而对该行业而言，也是一个迫在眉睫需 要不断推进的一项工作。

　　近年来，纺织行业节能减排印染新工艺新技术取得了一系列成果，这为推动行业在新一轮改革中转型升级奠定了坚实的 基础。比如，包括膜技术处理废旧聚酯瓶片清洗废水回用技术，粘胶行业废水废气的治理和回收技术，印染行业高效短流程前处理、少水及无水印染加工技术等一批 新技术在全行业获得广泛推广应用。

　　由东华大学、华纺股份有限公司等单位完成的“纺织品低温前处理关键技术”，研发了多种低温前处理工艺技术，节能减排效果显著，可节水10%，节能35%，减少COD排放10%，若在全行业推广将极大提升行业减排水平。

　　 　而百货店等传统渠道受到新兴渠道的挑战，这是由于现在人们消费需求的多元化以及新的消费趋势的出现，消费者购物出现了多元化选择，传统渠道遭到冲击是必 然。对此，业内有人提出了结合了包括网站、实体店、服务终端、社交媒体、移动设备等互相整合的全渠道概念。其典型表现就是传统的百货店，比如依托互联网布 局O2O等。今年9月份，天虹商场的零售微信服务号“天虹”上线，一个月后，该服务号的购物功能开启。随后，天虹商城又打造了另一款移动应用平台“天虹微 店”。此外，王府井移动终端APP也于9月上线。

　　新一轮改革的“战役”已经打响。在这一轮改革中，纺织行业面临着新的机遇和挑战。因此，行业发展必须审时度势，在改革中增强发展信心，扬长避短，继续发挥比较优势，加快实现纺织强国的目标。