近期,邳州市政府出台并印发了邳政发【2011】89号《关于加快全市水运发展的实施意见》,为邳州水运发展提供了刚性支撑,也为邳州水运基础设施建设创造了良好的政策环境保障。
为深入贯彻《江苏省政府关于加快水运发展的意见》、《徐州市政府关于加快水运发展的实施意见》等有关文件精神,充分发挥邳州市水运资源优势,加快水运事业发展,进一步强化该市综合运输枢纽地位,邳州市航道站通过市交通运输局积极向市委市政府建议、推动并出台了邳州市关于加快水运发展的实施意见。
《意见》明确了邳州水运发展的指导思想、主要目标、主要任务,资金的筹措渠道,并对如何做好统筹协调、做大做强邳州水运产业、优化水运发展环境、切实降低水运基础建设的政策性成本作了详细的阐述;对航道、港口、航运业、船舶制造业、水运保障体系建设都提出了相应的发展策略。
《意见》提出:加快航道建设,全面推进京杭运河徐扬段徐建工程邳州城区段水上服务区建设,对京杭运河邳州城区段进行综合整治;加快推进徐洪河改造升级和同行配套工程,刘集东船闸以下航段按三级标准规划建设;积极改善西泇河、邳城河等航道通航环境,促进“六改五”工程尽快实施;加快实施规划航道上碍航桥梁拆除重建工程,配套建设船舶锚地、服务区等航运设施。力争到2015年前,主要航道基本尺度全部达标,运输繁忙的航道提档升级以满足船舶现行发展状况和大型化发展趋势。到2020年,基本建成与国民经济发展相适应、与其他运输方式相协调的现代化的水运体系。按照徐州市“两纵一横五干”的规划布局,全面推进邳州市航道网建设。为确保规划目标的实现、长效支撑邳州水运持续科学发展,《意见》明确了资金的统筹措施:航道建设和港口公用基础设施建设资金,在积极争取部、省、徐州市补助资金以外,邳州市政府自2011年起依托融资平台筹措设立水运发展专项基金800万元,主要用于由市级承担的航道、船闸、港口等水运公用基础设施项目及水运保障体系建设所需费用。
至目前为止,邳州市委市政府在财政资金非常紧张的情况下,已向航道工程的重点项目------水上服务区建设投入500多万资金,并支持物资折合人民币300多万元。
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