“十二五”公路养护管理发展面临的形势与要求

　　“十二五”：落实科学发展观，转变经济发展方式，建设小康社会与和谐社会，建设社会主义新农村，机动化社会到来，重大突发事件的应急处置，推进综合运输改革，消除燃油税遇改革影响。

　　一、公路管理养护事业面临新的挑战和更高的要求

　　一是运输需求持续增长，交通运输供给能力必须加强；

　　二是需求结构不断升级，运输质量和服务水平亟需提高；

　　三是各种运输方式快速发展，综合运输体系建设势在必行；

　　四是统筹区域和城乡发展，交通一体化进程必将加快；

　　五是资源约束和环境压力凸现，发展方式转变日趋紧迫；

　　六是公共安全责任重大，安全保障和应急能力亟需提升；

　　公路交通工作的重点将逐步转变为维持路况、加强养护、规范管理、提升服务以及完善路网支撑系统等方面。这一时期，呈现三个鲜明的特征：

　　一是加强养护管理成为公路交通发展繁重而紧迫的任务；

　　二是安全保障成为公路交通发展的根本要求；

　　三是改善服务、创新管理成为公路交通发展的重要着力点；

　　四是养护管理任务极为艰巨；

　　二、周期性公路养护高峰期，公路将面临集中大修和改造

　　养护资金约束日益突出

　　三、政府还贷二级公路取消收费，普通公路融资难度加大

　　安全应急保障压力凸显

　　四、公众对公路交通出行服务的期望和要求不断高涨，交通拥堵和安全问题被高度关注；极端恶劣天气及突发性事件增加，安全风险加大

　　资源节约与环境保护制约因素加重