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产能过剩:港口过剩论争议纷起

中国市场调查网  时间:2010年11月29日   来源:《航运交易公报》   作者:童洁

  

  【慧聪商务服务一面是各地港口建设一路高歌猛进,一面是专家学者对产能过剩的担忧;一面是各地政府、外资大佬加大对港口的投资,一面是基金等投资者在股市上大幅减持曾经重仓的港口股……

    聚焦产能过剩

  去年12月14日,交通运输部召集中远集团、中海集团、招商局和中外运长航集团,以及广州、宁波、上海、青岛、天津和大连等港口企业,讨论港航业复苏等话题。会上有港口企业提出港口产能过剩的问题,认为现时港口吞吐能力已超实际需求的20%以上,若加上在建及待建的港口,供需将远远失衡。此话立即引发共鸣,其余港航企业纷纷附和对此的担忧。

    交通运输部的调研

  其实,并不是企业注意到了这个问题,交通运输部对此现象也已有调研。

  2009年年初,交通运输部部长政策咨询小组向各位部长提交的重要报告中,就有一份关于“港口产能过剩”的报告,提示沿海港口建设应当理性控制节奏。与此同时,全球港口运营商不约而同选择了暂缓新码头项目投资,或暂停部分在建项目。

  2010年年中,交通运输部表示着手压缩港口建设,岸线获批的难度将大大增加。同时,将加大环渤海、长三角、珠三角、东南沿海、北部湾地区及长江干线的港口资源整合力度、调控方向直指港口产能过剩。

  是否由此可说,中国港口产能真的过剩了?地方政府可不这么认为,据记者调查,一些地方政府对中国港口产能已经过剩的说话很有“看法”。

    产能过剩?地方不在乎

  金融危机爆发和中国出台一揽子经济刺激政策以来,乘加快交通基础设施建设的东风,各地港口码头建设热潮再起。伴随2010年各地雄心勃勃的港口码头建设计划,港口产能过剩也日益成为业界关心的话题。

  刚刚迈入2010年,各地包括港口在内的交通基础设施建设投资计划纷纷浮出水面。无论是沿海还是内河,新一轮的港口码头建设热潮方兴未艾。

  2010年,浙江省计划完成交通建设投资500亿元人民币。据记者了解,浙江省提出要以水运复兴、港航强省和战略物资储运枢纽建设为突破口,全面推进大港口建设;福建省计划完成交通建设投资600亿元,力争比2009年再增20%以上,持续推进大港口、大通道、大物流建设,计划新增港口货物吞吐能力3000万吨;广东省明确提出,要以水运通道网络新体系、内河港口布局新体系、内河运力结构新体系为重点,计划完成交通运输投资750亿元,比2009年实际增长约12%;河北省将继续加快高速公路、港口、铁路等交通基础设施建设,着力提高交通综合运输水平,全年计划完成投资676亿元,同比增长26.9%……

  地方政府不遗余力建设港口的热情,引起了业界的关注和反思,港口“过剩论”争议纷起。

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