“家电下乡”、“以旧换新”、“节能惠民”等一系列政策的推行原本是一件好事,不仅节约了能源、保护了环境,还减轻了消费者的负担,同时给企业带来一定的经济补偿。然而,这些利国、利企、利民的好政策现在却成了一些无良企业骗取国家财政补贴、谋求自身利益的工具。
诚信是市场经济的核心和灵魂,一家没有诚信的企业,是无法获得市场认可的,更别说能够取得长足的发展。因而对中国家电业来说,无论是毒瘾般依赖“廉价劳动力”赚取加工费,还是为追求短期利益丧失诚信进行的品牌“自戕”,都是转变经济发展方式、实现产业升级换代的绊脚石。
节能惠民惊现“骗补门”
2009年6月1日,国家正式实施“节能惠民工程”,通过财政补贴的方式推广高效节能产品,在此政策中,第一批受益的就是节能空调。此前《高效节能房间空调器推广实施细则》规定,国家对能效2级空调给予每台(套)300元、650元的补贴。对能效1级空调给予每台(套)500元、850元的补贴。
然而不少空调企业为了骗取高额补贴,暗自提高能效等级,虚标能效标识,将原来能效3级的标成2级、原来能效2级的标成了1级。
为此,财政部经建司和国家发展改革委环资司不久前联合下发了通知,委托各级节能协会、节能减排监测信息中心或节能监察中心,核实各空调生产企业通过经销商提供的产品销售信息是否属实,是否存在虚假销售。
不过,来自《瞭望东方周刊》的报道称,今年7月至8月份,广东省佛山市经贸局在辖区内开展了“节能产品惠民工程”高效节能空调推广核查工作,而核查的结果令人触目惊心。佛山市在其《高效节能空调推广情况专项检查报告》中称,“专项检查表明,在高效节能空调推广的过程中存在着严重的弄虚作假的问题,其中美的存在问题最为严重,抽查7928台仅能确认150台,虚假率高达98.1%。”核查情况还显示,志高空调抽查1838台仅能确认251台;广州松下空调抽查894台仅能确认71台。
据记者观察,佛山调查只是掀开了家电企业“骗补”的冰山一角。有业内人士介绍说,像美的这样虚标能效的情况不在少数。早在去年6月天津市质监局组织的一次能效标识专项检查中,志高的两款空调“榜上有名”,一款明明是2级能效的空调被标成了1级的,另一款3级能效的空调也被提高了一级,堂而皇之地标着2级的标签。
为什么空调企业争先恐后制造虚假信息,甚至置国家法律法规于不顾?一位经销商道出其中奥秘:这其实一点也不难办。经销商只要将仓库中的节能空调里的安装卡抽出来,卡上有产品的条形码,然后填写虚假的用户信息后,快速反馈到生产企业。企业则会将每台空调的条形码输入“节能惠民”管理系统中,然后就可以获得补贴。
很明显,经销商和生产企业在“没有销售而提前抽卡”过程中都扮演了极不光彩的硕鼠角色。
一时间,“骗补门”敲响了家电行业违规的警钟。
以旧换新催生灰色产业链
家电以旧换新同样存在着大量“骗补”现象。
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