铁道部：降低高铁票价须靠政府补贴

　　中国首条高速铁路——已经运营了两年的京津城际铁路有望在今年实现盈亏平衡。这是8月11日从中国高速铁路运营情况新闻通气会上了解到的信息。

　　铁道部表示，他们的上述测算是根据上半年该线客运情况作出的，但这种盈亏平衡仅局限于当年的票款收入与当年发生的维修费用、人工成本、折旧率等营运费用对等，而并不包含建设成本在内。

　　“这是财务上所谓的算小账。”铁道部运输局副局长苏顺虎説，如果包括拆迁费用、建设费用、支付银行贷款利息等费用，京津城际实现盈亏平衡至少需要20年左右，实现盈利则更需要时日。

　　对“高铁票价高”的问题，铁道部表示，国外铁路票价大部分由沿线各地政府补贴，即使同一条线路上的票价也并不一样，这样一能保证铁路运输的公益性，同时能保障铁路运营部门的盈利。而这也将是中国铁路降低票价的现实路径。

　　目前，中国仅成灌铁路实现了政府补贴，由成都市政府承担，从2010年5月开始试行。而沿海部分城市虽已具备补贴条件，但铁道部称“补贴制度”推行得十分困难。

　　此前铁道部曾透露国内11条高铁平均客座率可达101.7%，从而引发两点公众质疑：其一为上座率是否真有如此之高，其二为是否超载。

　　在通气会上，铁道部运输局综合部主任李军解释说，中国高速铁路自运营以来始终保持客流非常旺盛的状态，今年7月以来，运营的 11条高铁上座率更是达到平均120%。数据显示，大多数车次运营情况良好，上座率基本在90%~120%的统计区间内。

　　李军同时透露，高铁列车车票的网络订票项目已经进入实质性推进阶段，技术方案基本确定，目前铁道部正在与5家银行协商网络支付问题。

　　据悉，高铁车票最快可在明年实现网上购买，届时，铁道部将设立专门的订票网站，旅客可在线上完成“预订车票-付款-出票”的全过程。