《新疆综合交通运输体系发展规划》日前通过专家审查,为未来新疆粗绘出的一幅阡陌纵横、陆空交织的交通画卷。
《规划》结合新疆“三纵两横两环八通道”的干线公路网基本成形;铁路同时开工建设10余条线路,全部建成后将形成“四横四纵”的铁路主骨架;乌鲁木齐航空枢纽港定位为西部门户枢纽;“西气东输”管道、中哈原油输油管道的建成的实际情况,提出了“五纵、六横、十对外”的交通区位线,提出了增强规划方案可实施性的投融资策略及资金筹措方案。
《规划》提出,今后将全力构建综合交通运输体系,加快规划建设乌鲁木齐—昌吉综合交通枢纽,通过这一综合枢纽,构建衔接多种运输方式的客流、货流集散中心,逐步实现客运“零距离换乘”和货运“无缝隙衔接”,加强乌鲁木齐对全区的辐射力度,扩大新疆对周边国家和内地省区的影响范围。
公路方面要贯通东西通道、西南通道,南北疆通道;要在5年内将实现区内骨架干线高速化;建设快速通道,将阿拉山口、霍尔果斯等重要口岸与高等级公路干线衔接起来;加强和完善区内公路路网。主要是指乌鲁木齐绕城、吐鲁番至喀什、奎屯至阿勒泰、克拉玛依至塔城等国家高速公路建设。其中,全长156.7公里(初步确定)的乌昌区域绕城高速公路项目已部分纳入《自治区“十二五”公路建设规划方案》,计划2011年开工建设;乌鲁木齐城市轨道交通的前期研究工作也已展开。
要加强国省道改造及兵团干线公路建设,提高路网技术等级和服务水平;加大对农村公路和国边防公路支持力度,打通“断头路”,建设技术等级较高的旅游路、产业路,尽快实现重要一类口岸公路高等级化;以天山北坡经济带综合运输体系建设为重点,以乌昌综合运输枢纽建设为龙头,加快推进综合客运枢纽、物流园区和综合运输公共信息服务平台建设,实现各运输方式间合理衔接、高效换乘。
铁路方面除修建兰新铁路第二双线开行高速动车组外;还要修建准东-哈密-临河铁路;修建通往吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦等相邻国家的口岸铁路;对既有铁路兰新线、南疆线进行扩能改造;修建喀什-和田-若羌-罗布泊-哈密的南部铁路通道;修建五彩湾-北屯-阿勒泰的北部铁路通道;修建库尔勒-若羌-格尔木的出疆铁路通道,既为铁路沿线地区经济发展提供更优质的客货运输服务,为新疆优势资源转换战略的顺利实施提供运输保障。
民航方面要扩建现有民航机场,提高主要机场的吞吐能力;大力发展支线机场,提高区内各机场间的运输能力,形成以乌鲁木齐机场为中心的空中交通网络。
管道方面要修建中哈原油管道(二期工程),修建王化复线成品油管道,修建西二线、西三线等天然气管道,构建并完善西北能源走廊,为国家能源安全提供重要保障。
此外,有关部门还规划在哈密、喀什、库尔勒、精河-伊宁-霍尔果斯等多条重要运输通道交会的地区规划和建设综合交通枢纽,这些枢纽将作为区域性的辅助枢纽,配合乌昌枢纽,构成新疆综合交通运输网络的主要节点。
所谓综合运输体系是指将铁路、公路、水运、航空和管道等部门进行综合调整和统筹,统一规划各种不同的运输方式,防止不同运输方式间过度垄断或竞争,避免交通运输设施重复建设和不合理利用,实现各种运输方式的最优整合和利用。
据编制组主要负责人介绍说,目前,新疆综合交通网密度为10.206公里/百平方公里,远低于全国综合交通网密度40.892公里/百平方公里,因此,新疆综合交通运输体系仍需进一步扩大交通基础网络总量规模,提高交通运输网络的通达性和机动性,为尽快扩大新疆交通基础网络规模,实现各种交通方式跨越式协调发展,需要规划和实施一系列重大工程做支撑。
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