西安口岸服务功能初步成型

　　7月1日，集装箱专列汽笛的一声长鸣，宣告了西安铁路集装箱中心和西安保税物流中心两大支撑平台所构筑的西安国际陆港已初步建成。

　　当苏格兰城市规划师格迪斯在提出“国际化大都市”理念的一个世纪后，西安，这座有着世界四大古都之一美誉的城市正在西安国际陆港的引领下，用大手笔、大思路发展西安的外向型经济，从特色功能方面“突围”，为西安经济融入世界经济大循环提供可能，再现盛唐“万国通商”之景象，全力助推西安向国际化大都市迈进。

　　　　口岸词典的“西安港”

　　如果说，遍布全国的铁路网构成了经济循环的大动脉，那么与保税区特殊的政策优势相衔接融合的铁路集装箱中心站就构成了一个具备口岸服务功能的强大系统，成为拉动内陆地区经济参与世界经济循环的心脏。

　　在西安这样的内陆城市设立铁路集装箱中心站这样的大型现代物流基础设施和保税区概念的海关特殊监管区，并使之功能充分叠加，形成国际内陆港，令“港口后移、就地办单、海铁联运、无缝对接”的进出口货物集疏运方式在西安得以实现。

　　据西安海关副关长肖力介绍，陕西省目前的出口主要以果业、汽车和机电产品等产品门类为主，出口企业通常需要选择好出海的港口，然后将出口商品运抵港口，向属地海关报关下单，而后等待班轮排期出海，也只有等到出口商品抵达出口目的地之后，才能享受到国家相关的出口退税政策；而今，在由铁路集装箱中心站和保税物流中心所构成的西安国际陆港成型之后，以上周折全部被免——出口企业只需要将货物运抵西安国际港务区的保税物流中心向西安海关直接报关，即可获得出口退税，出口商品立即会转入西安铁路集装箱中心站装箱上车，通过陇海铁路向东抵达沿海港口，出口欧美日韩；或向西通过阿拉山口出口亚欧。

　　而在进口方面，西安铁路集装箱中心站和保税物流中心所构成的国际陆港也同样显示出了强大的功能作用。据从西安保税物流中心获得的信息显示，目前已经有四家进口车销售机构与该中心进行接洽，希望能够在保税物流中心内租赁保税仓库，以实现进口车保税功能。作为西安铁路集装箱中心站通关运行后的使用者，有了铁路集装箱中心站特货作业区，在本地就可以办理轿车进口的相关业务，改变必须跑到天津港去提取进口轿车，然后通过公路运输抵达西安的历史；而有了保税物流中心，商品车存放在西安保税物流中心内不出卡口则不视同进口，就无需缴纳关税，只有汽车因销售而被提出保税物流中心的时候，才用缴纳关税。

　　相形之下，给原本处于内陆地区的西安，赋予了沿海港口所具有的口岸服务功能，势必将为进出口企业进一步降低物流运营成本、提高资金使用率提供可能，并为西安进一步参与国内市场和国际市场的竞争提供了最为重要的条件。

　　“中国口岸大词典里出现“西安港”字样将为期不远。”

　　著名物流业专家、香港大学教授王缉宪表示，“西安国际陆港的建设投运是陕西省近年来具有历史性、革命性和创新性的伟大变革，将引起具有划时代意义而被载入史册！”

　　　　贯通欧亚“通江达海”

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