福建省出台8项举措 推进民航新一轮加快发展

　　日前，福建省政府出台了《关于加快民航发展的若干意见》，提出采取8项举措，推进该省民航新一轮加快发展。这8项举措主要包括：

　　 　按照整体规划、分步实施、适度超前的原则，高起点、高标准、高质量地编制全省民航发展、机场发展的总体规划以及航空城规划、通用航空设施发展规划等专项规划。

　　 　大力推进民用机场建设，加快既有机场扩能改建。重点构建干线枢纽机场。合理定位厦门翔安机场与高崎机场的分工联系，积极发展支线机场，并合理确定各机场的功能定位。努力开拓航空运输市场，拓展国际航线航班。争取福州长乐国际机场（简称“福州机场”）开放航权，厦门高崎国际机场（简称“厦门机场”）扩大开放航权，逐步引入国际航空运输和旅游服务合作机制。

　　 　增开国内航线航班，引导航空公司增开热点航线航班，培育福州、厦门等机场至国内重点城市的空中巴士，适当开发低成本航线航班，支持连城等支线机场开辟红色旅游航线。

　　 　加快发展航空物流。鼓励航空货运企业加强与邮政公司、航空公司以及铁路、公路、水运、物流商的合作，拓展货运航线市场。采取减少货物、飞机停场时间以及降低起降费等措施，提高福建省航空货运机场的综合竞争力，培育航空货运枢纽。

　　 　加快推进闽台民航合作，扩大闽台直航规模。争取增加闽台直航航班配额，并推动两岸沟通商谈，增开、新开闽台空中直航的福州、厦门货运航点和泉州、武夷山客运航点，争取取消闽台直航航班限额。扩大闽台航空合作领域，以闽台航空企业航班合作为重点，共同拓展两岸及国际航空客货运输。探索两岸航空合作和海关特殊监管的机制创新，条件成熟时开展厦门翔安、福州长乐机场运行的两岸合作。

　　壮大民航市场主体，培育民航骨干企业。鼓励厦门航空公司引进多元资本、多渠道投融资，争取到2015年机队规模增加到150架。积极引进国内大型航空公司等航空企业在闽设立基地和分公司，增加航线航班、增加运力投放。支持设立航空公司，鼓励国有资本、社会资本以参股、合资等形式，设立股份制航空公司，积极创造条件组建低成本航空公司。

　　 　大力发展航空产业，鼓励发展空港产业。引导培育航空城商务区，鼓励引进国内外知名空运服务企业来闽设立地区总部、服务中心等，大力支持航空油料、航空器维修、航空信息等航空运输保障企业来闽发展。做大做强航空维修业，积极发展航空物流产业，积极发展通用航空。“十二五”期间建成福建省沿海的海上航空救援系统，逐步构建覆盖全省的应急救援等公共服务网络，积极发展勘探、巡查、旅游、培训、航拍等航空业务。支持有条件的企业、单位和个人兴办通用航空企业。

　　完善机场配套体系。鼓励机场至码头、铁路、轻轨、长途车站的接驳运营，增开机场至周边区域的客运班线；推动行李、货物托运联合运输；开发网上多式联运客票销售系统和揽货理货系统，完善机场配套公用设施。

　 　加强民航安全管理。加强对空港发展用地、机场设施、净空保护、噪音影响、电磁环境以及周边社会治安等的管理，将机场应急救援纳入城市应急救援体系，创造机场建设和安全运营的良好环境。