抚州：长大了 长高了 变美了

发布时间： 2011-4-28　
　　
　　
　　“抚州长大了、长高了、变美了。”这是省委书记苏荣4月9日考察抚州时的评价。
　　
　　抚州长大了：不仅市中心城区面积扩展了一倍多，更重要的是经济总量做大了，摆脱“锅底”打转的尴尬，跃升全省中游行列；
　　
　　抚州长高了：不仅一栋栋高楼拔地而起，更重要的是经济运行质量高了，财政总收入占GDP比重接近12%；
　　
　　抚州变美了：穿行城区，仿佛置身森林公园，大块的绿、大片的水，让人感受到都市的舒朗与大气，而临川文化的彰显，无不传递着城市的底蕴与品位。
　　
　　4月的抚州，桃红柳绿，春光明媚，到处是生机勃勃的创造，到处是日新月异的变化。
　　
　　这个播种希望的春天里，抚州城乡赶超发展的春潮涌动，澎湃激荡！
　　
　　增幅一流的发展速度
　　
　　位于市区金巢经济开发区的江西巨晟实业有限公司，从开工建设到投产，仅用了90多天的时间。4月21日，来自浙江的公司负责人告诉记者：“抚州是创业的好地方，政府保姆式的服务是项目如此快速投产的关键所在。”
　　
　　一期两栋厂房是边建边投产，后面喷漆车间正在安装设备，还有3个新车间在搞基建，年底可全部完工，届时年产能力为300万支减震器，年销售收入3亿元。在成品库前，负责人自豪地介绍，企业的减震器70%出口欧美、东南亚市场，30%给国内企业配套，宝马、凌志等世界名车用的也是该公司的产品。
　　
　　去年，抚州平均每隔三至四天就有一户像巨晟这样的规模以上工业企业投产。
　　
　　近5年，全市12个园区新增投产企业513家，年均增加100余户；而2010年，全市新增规模以上工业企业就有133户。
　　
　　工业短腿的快速加长，让抚州成功跃出谷底，经济总量由原来的全省后列进入中游水平，增长速度更是由全省后列进入前列。
　　
　　近5年，主要经济指标实现了“五个翻番”：全市GDP翻了1.3番，财政总收入翻了2.3番，规模以上工业增加值翻了2.1番，固定资产投资翻了2.4番，均高于全省平均增幅。去年的GDP、财政总收入、地方财政收入增幅均居全省第3位，并被评为全省固定资产投资增长先进市。
　　
　　更为可喜的是，县域经济异军突起，彻底改写了该市农业特色鲜明，工业经济薄弱的状况，全市11个县（区）财政总收入全部实现了三年翻一番，有6个县实现两年翻一番。实现了县县财政总收入过3亿元，其中东乡县过了10亿元，临川区过了9亿元，南城、南丰、广昌、崇仁4个县过了5亿元。
　　
　　各县（区）在全省排位不断前移，与2007年相比，去年，全市有6个县（区）GDP绝对值排位前移，其中以黎川上升5位为最多；有10个县（区）财政总收入前移，其中以东乡上升19位为最多。
　　
　　县域经济蓬勃发展，产业集聚效应显现，全省34个特色产业基地，抚州占6个。其中，金溪香料企业已有28家，年产20万吨各种香料，其中天然芳樟醇等多个产品掌握国际定价权；黎川有陶瓷企业47家，耐热瓷产品在全国市场占有率达70%；东乡有22家变性淀粉企业，年产量近30万吨，全国市场占有率达30%，带动农户种植原材料——木薯5.8万亩。还有宜黄塑料、崇仁机电、南城南丰农副产品加工都形成了独特的块状经济，发展后劲十足。
　　
　　挖掘特色，扬优成势，抚州市着力打造生物医药、机械制造、纺织服装、化工建材、食品加工、有色金属加工六大支柱产业，六大支柱产业完成主营业务收入585亿元，其中有色金属、化工建材、机械电子三个产业过百亿元。同时，工业占GDP的比重达40.4%，对经济增长的贡献率达到45.8%，工业主导型发展格局初步形成。
　　
　　开拓创新的进取精神
　　
　　当你身处抚州市城区的时候，会以为到了哪个国内一流的大都市，大水面带来的灵动，大绿化带来的秀色，大空间带来的大气，让抚州的城市品位毫不逊色于沿海经济发达城市。
　　
　　抚州在全省率先提出赶超型发展战略，城建的变化最为直观。
　　
　　去年市中心城区开工建设重点城建项目37个，竣工19个；今年又安排43个重点城建项目，其中新建22个，续建21个。这些项目有的是提升城市文化内涵的，如占地千亩、荟萃抚州不同时期66位名人的雕塑园，再现明代戏剧家汤显祖“四梦”之一的《牡丹亭》场景的梦园工程，与滕王阁、黄鹤楼、岳阳楼齐名的拟岘台重建工程；有的是绿化、美化城市的，如绿化面积600多亩的凤岗河湿地公园，占地100亩的汤显祖公园，占地360亩的王安石公园；有的是改善城市服务功能的，如污水管网二期工程、新区火车站站前广场；有的是改善民生的，如投资20多亿元建设临川一中、临川二中优质高中等17所学校，做强抚州教育这一品牌。
　　
　　大变化来源于大投入。这些重点城建项目投资少则上千万，多则几个亿，对于财力并不宽裕的抚州来说，大手笔的城建，钱从哪里来？是等经济发展了、有钱了再搞城建，还是解放思想，创新融资渠道，创造条件改变城市面貌？通过广泛的大讨论，全市上下形成共识：对于经济落后的抚州来说，适度超前的城市化是推动工业化加速前行一大动力。
　　
　　在财政投入、贷款等传统融资方式之外，引进BT、BOT等近十种方式运作资本，据统计，近两年，每年通过BT、BOT方式筹措的资金占城建资金的40%左右。此外，抚州市投资公司发行企业债券8亿元项目已获国家发改委批准；抚州城市基础设施综合改造项目获得亚行贷款1亿美元。
　　
　　
　　搞城市建设，资金固然重要，更重要的是建设理念。
　　
　　市委书记甘良淼说，“发挥抚州的后发优势，就要避免在工业化和城市化过程中走弯路、走老路。体现在新城建设上，就是要有前瞻性，新城不能再留老城的遗憾！”
　　
　　“大产业、大文化、大绿化、大水面、大空间”，多少年来，被落后压得抬不起头的抚州人，在城市建设中亮出了“争创一流”的自信与决心。
　　
　　“引森林进城市、变园林为森林”，大力实施造林绿化“一大四小”工程建设，随着一个个治水秀城、生态绿城项目的上马，抚州已成为水城相依、人水相亲的“水韵之城”，“一城人家半城碧”的“氧吧之城”。
　　
　　近两年，市中心城区新建成绿地面积500公顷以上，是10年前主城区总绿地面积的10倍。目前，抚州市中心城区绿化覆盖面积2470公顷，绿化覆盖率49.1%；人均公园面积18.12平方米。这三项指标均达到或超过了国家生态园林城市相关指标，其中，人均公园绿地面积在全省排名前列。
　　
　　“城在绿中，水在城中，人在景中”，宜居宜游的抚州先后被评为江西省园林城市、全省城市绿化先进市和中国最佳绿色生态城市、中国低碳经济示范城市。
　　
　　市长张勇说，“建现代工业新城，创文化生态名城”的城市定位，显示了抚州工业化与城市化两轮驱动的智慧。
　　搭建并完善工业发展平台。一改过去“撒胡椒面”为集中资金投入园区，园区迅速扩张，硬件设施全面配套。去年，全市12个工业园区基础设施建设投入37.5亿元，同比增长50%；实际开发面积扩大了6.8平方公里，达到44平方公里。
　　
　　依靠科技创新转变发展方式，走新型工业化之路。在黎川九州陶瓷厂，与国家日用及建筑陶瓷工程技术研究中心的合作已结出硕果，获国家科技进步奖二等奖的“高性能低膨胀陶瓷”已在该厂投入大批量生产，该产品比同类产品节能20%以上；在东乡大富返乡创业园，荣成机械厂与日本开展新材料研发合作，新上冷锻生产线，企业生产的汽车转向杆臂占国内市场份额的20%……
　　
　　近5年，抚州共开发新产品316个，获得省科技进步奖11项，发明专利630余项，省优秀新产品奖77项，“抚州创造”已扬帆起航。
　　
　　逆水行舟的危机意识
　　
　　抚州落后的主要原因是发展不足，要彻底扭转这种局面，必须紧紧抓住做大经济总量这个重点。这些年来，抚州全市上下在加快发展上从未徘徊过、动摇过。
　　
　　市委书记甘良淼说：“虽然抚州近几年发展势头不错，但我们没有一点松懈的资本。去年抚州人口占全省的8.81%，而GDP、财政收入分别仅占全省的6.63%、5.48%。在兄弟城市你追我赶的竞争态势下，抚州的发展如逆水行舟，必须调动一切积极因素，坚持以昂扬的精神状态投身赶超发展，牢牢把握‘两抓、两化、两转变’（即狠抓项目建设、狠抓固定资产投资，大力推进新型工业化、城镇化，加速实现抚州由农业大市向工业强市转变、由经济小市向经济强市转变）的工作重点，才有可能实现位次前移，逐步达到或超过全省平均水平。”
　　
　　强烈的危机感激发出发展的紧迫感、使命感。
　　
　　在抚州，党政机关干部人人身上有担子，个个都是经济主战场的生力军。
　　
　　民间的顺口溜中，经济建设是党委政府的事，人大、政协不过是“喝喝酒”、“举举手”的清闲部门，然而，在抚州采访城市重点项目时，发现市人大、政协的领导也都挂了一个以上城建重点项目。
　　
　　抚州的市县四套班子成员，没有人会轻松，因为人人肩上都挑着带领全市人民赶超进位的重担：每人各带一个招商团队、帮一个重点工业企业、抓一个城建重点项目、挂一个新农村建设点，包一个县区或乡镇。“五个一”的领导工作机制，让市县四套班子成员累并快乐着。
　　
　　上面如此，下面各部门、各单位更是有做不完的事。市民族宗教事务局这种务虚的部门也同样被卷入抚州火热的赶超发展洪流。局长朱萍作为牵头单位的责任人，从2009年底接下梦园工程建设任务开始，就没睡过一个安稳觉。搞项目从立项准备、规划设计、征地拆迁到施工建设，一切都要从头学习，一边是自己单位的工作要做好，一边是项目建设要在今年5月竣工，感觉每天都在与时间赛跑。
　　
　　4月22日，这是朱萍度过的普通一天：一上班先到梦园工程工地查看进展，发现前几天栽下的部分果岭草变黄、变黑，经与项目投资方分析，是运输过程中气温过高沤死了，要求责任方迅速调换补种。10时30分，去金溪出差，晚上才回家。23日，一大早她又去梦园工程工地，发现草已更换到位，一切正常才安心去单位处理日常事务。
　　
　　一个项目、一个领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍，促使各部门负责人像陀螺一样转不停的就是这套卓有成效的“六个一”项目推进机制。
　　
　　经济发展不会天上掉馅饼，要靠脚踏实地的苦干、实干、巧干换来。
　　
　　抚州人实在，搞经济工作更实在，提出赶超发展重在抓项目，项目建设重在抓工业和城建项目，工业项目重在抓园区，城建项目重在抓中心城区。
　　
　　去年全市各类在建项目2030个，其中亿元以上在建项目232个。今年一季度，引进并开工5000万元以上工业项目103个，亿元以上开工项目54个，均为两位数的高增长。
　　
　　全市上下一心谋发展，干事的多了，无事生非的自然少了，求真务实的作风造就了一支风清气正的干部队伍。
　　
　　4月底，市中心城区绿化提升改造工程全面竣工，新增20万株乔木和240万株灌木；5月，梦园、环城路、污水管网二期等一批市政项目将陆续完工……一个个项目的建成带给人们宜居的享受，而透过项目所折射出的抚州人拼搏奋进的精神风貌，给人们带来的是对抚州美好未来的信心与憧憬！