大众浴池：新兴鼓励类服务业

　　昨日，中国商业联合会沐浴专业委员会主任刘南征表示：“《关于“十二五”期间规范发展沐浴业的指导意见》关注民生，着眼安全和卫生，鼓舞人心，很给力、很务实，而且有任务、有目标、有督查，能真正贯彻落实，能发挥很好的指导和引领作用。”

　　最近，商务部明确提出要控制大型高档浴场盲目建设，在坚持合理布局和存量转化前提下，积极鼓励各类资本参与大众化浴池（室）建设，并首次提出各地商务主管部门要将大众浴池（室）纳入鼓励类服务业目录，积极争取财政、税务等方面的支持。刘南征笑称自己一口气连读3遍，认为这是“又一个好文件，十分难得，无华丽辞藻，但内容非常贴近实际，令人印象深刻。”

　　他指出，关注民生是《意见》的最大亮点之一，在政府文件中罕见地提及满足群众“实惠需求”这一字眼。

　　他说，《意见》不仅肯定了“沐浴业在提升人民生活品质，满足人民群众休闲、健康、养生多元化消费需求，扩大服务消费，促进社会就业等方面发挥重要作用”，而且提出“重点发展面向普通群众的大众化沐浴场所，控制大型高档浴场盲目建设”；“积极发展大众浴池（室），满足低收入群体沐浴需求。要以服务民生为出发点，关注低收入群体需求，积极发展大众浴池（室），切实改善大众浴池（室）的设施条件，不断满足广大群众便利、安全、卫生、实惠的沐浴需求”；“鼓励大众浴池（室）逐步向郊区及乡镇地区发展，解决农村和城乡结合部洗澡难问题”。

　　为何此次将发展大众化浴池作为发展沐浴业的具体任务？刘南征分析，在计划经济时代，不管是机关单位浴室还是大众化浴池，沐浴业均为国有或集体经营。改革开放后，中高端沐浴如雨后春笋，迅速发展，而大众化浴池发展则严重不足。虽然有一些地方政府予以政策扶持，但仍难挽回颓势。比如北京3次提高沐浴场所水价后，北京市政府对大众化浴池一直保持原水价，上海也推出类似保护措施，现今虽然一些大城市的大众浴池还硕果仅存，但全国其他地方大众浴池在市场竞争中普遍已经开始自生自灭了。

　　如《意见》提出，加强沐浴企业安全、卫生监督管理，不断改善沐浴场所尤其是大众浴池（室）的安全和卫生条件。沐浴企业要建立健全卫生管理制度和从业人员健康管理制度，沐浴场所要配备必要的消毒设施，对洗浴设施和毛巾、拖鞋、服装等公共用品严格按标准进行消毒；要保证室内通风良好，室内空气质量和用水水质要符合国家相应卫生标准，切实保证消费者的健康安全。

　　刘南征还谈到，《意见》高度重视沐浴行业的安全与卫生，在上述方面用了相当的篇幅，提到相当重要的层面，甚至细致到“毛巾、拖鞋”。在全社会关注食品等消费领域安全，群众敏感之际，如此重视意义不可小觑。

　　刘南征还认为，《意见》对行业发展具有相当的鼓舞人心作用。

　　他说，诸如“要加强舆论的正面宣传引导，消除社会行业偏见，为沐浴业创造良好发展环境”这样的创新性提法，等于是为沐浴行业正名，对此，沐浴业内人士心存感激。