黄浦区外滩风景区创新社会管理 塑造城区管理行业文化新形象

　　自2010年以来，黄浦区外滩风景区管理办公室以“预防为主，服务为先，协调为重，长效为本”的工作理念，“敢于牵头，善于协调，勇于负责”工作精神，加强执法、协管和作业三支队伍“捆绑式”的建设和管理，联勤联动创新社会管理，塑造外滩风景区城市管理新形象。

　　1、坚持依法管理，提升城市综合治理的文化修养品位。去年3月28日外滩风景区历经了33个月的改建工程，重新向市民游客开放后，外滩风景区管理办公室（以下简称外滩办）结合滨水地区的实际，积极制定了有效的管理措施，客观分析难点和热点，准确把握“堵”与“疏”的结合点，通过执法与宣传相结合、专项治理与门责管理相结合、管理与服务相结合和行政干预与市场机制相结合的理性思维，形成合理、合法又合情的处置机制文化内涵。

　　2、以文化素养为标的，把长效和常态融入综合协调的“运行模式”之中。自外滩风景区开街以来，即显现出了人流集聚度高，社会敏感度高和社会矛盾集中度高的“三高”特点。为实现辖区的长效常态管理目标，外滩办从以下三个方面强化管理。一是量化人员布置，细化岗位设置，优化设置配置；二是建立综合协调平台，形成联合执法整合机制；三是畅通各方的沟通渠道，形成齐抓共管的合作氛围。

　　3、热忱开展为民服务，树立外滩文化名片的窗口形象。根据黄浦区委、区政府开展“零距离服务”的要求，外滩办定期组织“外滩风景区志愿者”活动，在陈毅广场设立志愿者服务点，贯彻“奉献外滩，服务游客”的文化精神，热情地为广大游客指路、导厕，做到了不厌其烦，热情周到，使外滩风景区成为放心消费、诚信服务的示范街。