嘉定区新成路街道建557个服务团队组团服务推开心门

　　下午3点，嘉定区新成路街道迎园老四坊58号一楼的老吴，收回晒干的衣物。楼前绿化带里一片5平方米的公共晾晒区，让老吴这些老式居民区的底楼住户，告别了“被阳光遗忘”的日子。底楼住户的烦恼，是在新成路街道今年“组团式联系服务群众”活动中解决的。类似的问题还有停车、健身等“小事”，街道收集了1479个，并解决了其中的92%。

　　据新成路街道负责人介绍，他们在原有楼组党小组建制的基础上，将11个居村委的824个楼组党小组划分成61个块区，建立了557个服务团队，形成了“社区—块区—楼组”三级联系服务网格。通过有效“嫁接”、有机结合，深化和拓展楼组党建工作载体，使组团服务成为楼组党建的“升级版”。

　　推开居民心门

　　组团服务每解决一件小事，就是推开了一扇心门。组团式联系服务要让群众真正从内心接纳和认同，必须在联系服务群众时带着责任、带着感情、带着爱心。

　　在这方面，街道要求团队成员在走访时做到：居民有气坐得下，居民有话听得进，居民所求有回应，同时诚恳告诉居民“请说出你想说的事情，讲出你想讲的意见，提出你想提的困难”，打消群众顾虑，营造对等交流氛围。另一方面，主动公开联系方式，亮出服务承诺，自觉接受居民监督。

　　比如，新成社区一部分居民跳舞健身影响了附近楼组居民的休息。一位居民抱着将信将疑试试看的态度，通过组团联系服务亮牌承诺便民联系卡提供的邮箱地址，发出邮件希望有人出面协调。收信后，服务团队随即与健身居民协商，另辟了一处锻炼场所。两天后，邮箱里又收到了这位居民的表扬信，写道：“没想到你们真的帮我解决了这个难题！你们说到做到，说干就干，让我佩服！”正是服务团队不分事难事易，不管事大事小，以真诚的态度、快速的回应、令人满意的实效，让居民信服。

　　居民走出家门

　　组团服务不仅要走上去直接倾听、了解群众诉求，征求群众意见，还要想办法引导群众走出家门，在参与中增进了解，增强对社区的归属感，成为“熟人社区”。

　　为此，街道首先想到的办法，是以各类志愿活动培育社区睦邻文化。如南陈社区的“八大家”、仓场社区的“三大亲情平台”、嘉乐社区的“嘉家乐”、迎园社区的“邻里服务中心”以及各社区建立的134支文体团队，积极组织党员群众开展读书学习、民间工艺、娱乐健身、联谊交往、精神交流等活动，在活动中为熟悉人办熟悉事提供了有利条件。

　　其次是在自助互助服务中消弭矛盾，促进和谐。再次是在参与服务团队中融入社区共同体。家住迎园十坊17号的徐先生患肝癌晚期，17号楼的党小组长陈荣华自告奋勇担任徐先生的联系人，4位阿姨组成关爱小组，坚持轮流上门照顾病人，解除徐先生家庭的后顾之忧。社区干部深有感触地说：“组团服务使居民走出家门，陌路变为相识，冷漠化为宽容，隔阂变成理解，积怨化为友情，为我们的工作创造了更好的环境。”

　　关爱来沪人员

　　目前，新成路街道居住的来沪人员有13200多人，约占总人口的四分之一。推进和谐社区建设，离不开这些来沪人员的参与。在组团式联系服务群众时，街道不仅关注本地居民，还积极走访联系来沪人员，对来沪人员坚持做到均等服务、一视同仁，不仅作为服务对象，而且作为参与服务的主体。

　　据介绍，在组团服务中，一是对来沪人员走访全覆盖，不遗漏一户居民；二是吸纳来沪人员进入服务团队；三是普遍开展来沪人员均等服务。在走访中，迎园社区有来沪人员反映在计划生育上没有受到均等服务的问题，社区党组织动员居住地医疗卫生单位的引进人才，成立了“新迎园人计划生育协会”，举办优生优育讲座，受到外来育龄人口的欢迎。

　　在下一阶段工作中，街道将进一步加强在基层第一线联系服务群众的团队力量，探索一套针对高档小区、传统小区、来沪人员等不同块区、不同对象面对面做群众工作的新方法，使组团式联系服务群众工作真正成为凝聚人心、优化管理、维护稳定的民心工程。