宁波镇海化学工业园区生态化改造规划和实施方案

浙江大学
宁波化工区循环经济促进中心
2006年6月

项目负责人：
浙江大学：何潮洪　陈新志
宁波化工区循环经济促进中心：岑国兴
项目参与人员
浙江大学：
汤建飞　韩　艳　虞肖鹏
房　升　钱　超　苏叶华
宁波化工区循环经济促进中心：
陈武威　赵　健　等
 
目　录
第一章　宁波镇海化学工业园区简介 - 1 -
1.1　序言 - 1 -
1.2　自然地理位置 - 1 -
1.3　发展状况 - 1 -
1.4　环境质量状况 - 2 -
1.5　面临的机遇与挑战 - 2 -
图1.1　宁波镇海化学工业园区的地理位置区块图 - 4 -
第二章　循环经济工作基础 - 5 -
第三章　循环经济指标体系 - 7 -
第四章 循环经济实施方案 - 11 -
4.1　目标定位及产业发展目标 - 11 -
4.1.1　目标定位 - 11 -
4.1.2　产业发展目标 - 11 -
4.2　产品链 - 12 -
4.2.1　产品链 - 12 -
4.2.2　乙烯产品链 - 13 -
4.2.3　CO2、CO产品链 - 14 -
4.2.4　HCL产品链 - 16 -
4.2.5　H2产品链 - 17 -
4.2.6　NH3产品链 - 18 -
4.2.7　S产品链 - 20 -
4.3　空间规划体系 - 21 -
4.3.1　工厂布局 - 21 -
4.3.2　隔墙供应体系 - 21 -
4.3.3　配套管网设施 - 22 -
4.4　公用工程体系 - 22 -
4.4.1　液体码头 - 23 -
4.4.2　供水、水处理及中水回用系统 - 24 -
4.4.3　废弃物处理中心 - 25 -
4.4.4　集中火炬系统 - 26 -
4.4.5　信息咨询服务系统 - 27 -
4.5　技术支撑体系 - 27 -
4.6　园区与外界的循环 - 27 -
图4.9　宁波镇海化学工业园区澥浦片企业分布图 - 28 -
第五章　主要任务和工作重点 - 29 -
5.1　工作重点 - 29 -
5.2　重点发展项目 - 29 -
5.2.1　大乙烯项目 - 29 -
5.2.2　氯碱项目 - 32 -
5.2.3　甲烷氯化物项目 - 33 -
5.3　公用工程建设 - 34 -
第六章　保障体系 - 36 -
6.1　配套政策 - 36 -
6.2　项目立项与审批 - 36 -
6.2.1　鼓励项目与限制项目 - 36 -
6.2.2　项目立项程序 - 38 -
6.3　项目建设与运行管理 - 39 -
第七章 需要国家支持的重点项目 - 41 - 
第一章　宁波镇海化学工业园区简介
1.1　序言
人类的经济必然并且应该不断发展，但是由于人类资源的使用和废物的排放，氮、磷、碳等元素在地球生物化学循环中受到严重干扰，与自然量相比，人类的排放量已经达到相当大的规模。因此，从全球当前和未来的物质态势出发，循环经济是人类未来必然要发展的一种经济形态；从我国面临的经济高速增长、环境状况严峻、资源相对缺乏的形势来看，要实现经济、社会、环境协调发展，发展循环经济也是重要的战略选择。
发展循环经济是在学习国内外化工园区的经验、借鉴国际先进理论的基础上，结合我国实际情况创造性地开展的。2002年，国家环保总局、科技部组织开展了我国循环经济战略框架、立法和指标体系的研究。2003年底，国家环保总局发布了循环经济试点市与生态工业示范园区的申报、命名和管理规定。循环经济试点工作已逐步纳入国家环保总局的日常管理中。2005年1月28日，浙江省宁波镇海化学工业园区荣获“中国石油和化学工业最具投资价值园区”称号，同年10月，宁波镇海化学工业园区被列为宁波市唯一一个循环经济的试点园区。循环经济建设在园区迅速发展。
1.2　自然地理位置
宁波市位于浙江省东部沪杭甬金三角，居全国大陆海岸线的中段，长江三角洲的东南隅，宁绍平原东端。宁波处于工商贸发达地带，拥有广阔的周边市场，具有发展石化工业的难得自然条件。宁波市南高北低，在甬江口西侧沿海为滨海堆积型滩涂地貌，其东侧多为海蚀岸地貌，形成了深水良港。宁波港集内河港、河中港和海港于一身，具有江海联运的有利条件，是国家重点开发建设的四大国际深水港之一，并建有大型液体化工码头。宁波与上海金山、漕泾化工区隔杭州湾遥遥相对，周边还有杭州湾精细化工园区、乍浦石化工业园区、浙东南医药原料药基地等，具备形成石化工业圈的有利区位优势。经济发达的长江三角洲，周边及其发达的纺织、化纤产业，为宁波石化行业的发展奠定了良好的市场基础。
宁波镇海化学工业园区正是处于宁波市镇海区的这个广义的“长三角”经济合作区范围内，东起威海路，南靠万弓塘公路，距骆驼街道约3km，西依慈溪与澥浦交界的龙山大堤，北至规划的滨海高速路与杭州湾口的大鳌洋相接，总规划面积56.22 km2。宁波化学工业区地理位置十分优越，与上海和杭州分别相距1.5－2小时车程，其地理位置区块图详见图1.1（附于第一章后）。现在，宁波化学工业区正以其得天独厚的区位优势、产业优势和良好的配套设施，日益成为杭州湾石化产业带中的投资热点。
1.3　发展状况
浙江省是资源小省，同时又是国内加工工业最为发达的省份之一。其中轻纺产业加工能力占全国30%，塑料制品加工能力占全国20%，染料、颜料、医药、农药、纺织助剂等精细化工品发达，已成为全国乃至世界的重要生产基地。2003年，全省石化工业产品销售收入1126亿元，其中精细化工产值占了50%以上。发达的轻纺、塑料加工工业和精细化工业，对石化产品有着巨大的需求。宁波化学工业区的规划建设，是宁波乃至浙江省经济发展的重要途径，既是浙江省化学工业布局和产业结构调整的要求，也是振兴宁波市经济，实现跨越式发展的重要依托。
现在宁波镇海化学工业园区内已有15家形成循环产业链的企业，每年可减少排放有机废气1.5亿立方米、废水100万吨、废渣2.4万吨、而增加的效益则有1.2亿元。作为传统的石油化工重镇，宁波镇海化学工业园区具备发展石油化工产业链的良好基础。现在，园区内已经建成或者在建的项目包括30万t/a的氯碱、12万t/a的合成氨、20万t/a的硫酸和2万t/a的盐酸等项目。同时，宁波化工区正在积极与国际知名化工企业洽谈1,4-丁二醇和三氯甲烷项目，目前重点招商的项目包括8万t/a的苯酐、12万t/a的己内酰胺、2万t/a的己二酸等。同时，经国家发展和改革委员会批准，中石化集团投资建设以宁波为枢纽的进口原油输油管网，在宁波和舟山分别建设2个30万吨级的原油码头，形成连接浙江、上海金山和江苏扬子石化的输油管网，每年进口原油的输送量将达到6000万吨。国家和中石化集团均已确定在宁波建立原油储备基地。随着这些项目在宁波的逐步落实，园区内产业链条将更加完善和健全。
宁波化学工业区将建设成为高科技产业和支柱产业相对集中的，以“炼油乙烯”项目为支撑，以液体化工码头为依托，以烯烃、芳烃为主要原料，发展三大合成材料，同时发展基本有机化工原料及精细化工为特色的石化基地。
1.4　环境质量状况
　　园区的环境质量主要包括空气质量、周边海域环境质量、水质和园区生态环境质量，各项质量的现状如下：
 空气环境质量现状
　　在评价范围内，园区各常规空气污染物SO2、NO2、TSP浓度均小于《环境空气质量标准》二级标准（详见附表2.15），总体情况是冬季好于夏季：夏季苯乙烯和氨有部分点位超标，冬季特殊污染物均达标，苯、苯乙烯、丙烯腈、酚、臭气、H2S等均小于检出限。
 海域环境质量现状
　　园区周边海域水质总体上特殊污染物指标仍保持较好水平；有机污染的综合指标CODMn基本稳定在3类（详见附表2.16）；石油类指标总体保持在一定水平上，与80年代末、90年代初相比有所改善，说明区域海水水质并没有因为镇海炼化炼油规模的大幅度提高而恶化。
 水质现状
园区周边水源保护区的水库基本达到Ⅱ类标准（详见详见附表2.17），地表水质较好；但岚山水库受到一定石油类和氨氮污染；平原河网区中大河、澥浦大河、甬江水质为Ⅳ类（详见附表2.17），水质总体较差；园区地下水水质较好。
 生态环境质量现状
　　园区水域主要受浙江沿岸低盐系的影响，浮游植物群落结构处于较完整、稳定的状态，种间数量比较均匀，没有突出的优势种；按生物多样性指数评价处于轻污染水平。
1.5　面临的机遇与挑战
国家发展和改革委员会正组织开展“长三角”石化产业带的规划工作。国家已批准上海漕泾化学工业园、南京化学工业园为国家级石油化工基地，其中，上海的漕泾石化工业园区规划面积23.4平方公里，被列为上海市未来四大新兴产业基地之一。南京化学工业园已形成2100万吨炼油、70万吨乙烯、150万吨聚酯的生产能力。随着“扬巴一体化”工程的实施，将形成一个特大型百万吨级乙烯生产基地，从而为发展相关产业提供得天独厚的原料条件。另外，江苏省的连云港、常熟和南通，广东省的广州和茂名，山东省的青岛和齐鲁等，石化工业园区的建设已经形成了相当大的规模。
我省是目前沿海省份中除海南、广西之外唯一没有乙烯工业的省份。由于缺乏基础石化产业的支撑，这些加工工业的原料主要依靠进口或外省购入解决，大大影响了企业的竞争力，企业做大、做强困难。块状经济和特色加工产业的快速发展，使我省部分产业的生产规模已在国内占有相当大的比重，对石化原料类产品的需求已在国际、国内市场占据较大份额，极易因市场波动而受到冲击，影响区域经济稳定和安全。因此，我省必须加快发展石化工业，在我省建成一批具有国际竞争力的大型石化企业，形成上、中、下游产业一体协调发展的工业体系，以全面提高我省经济的整体竞争优势。

图1.1　宁波镇海化学工业园区的地理位置区块图
 
第二章　循环经济工作基础
通过二十多年的发展，宁波城市的经济实力已大大增强，综合实力在全国各大城市列第13位，同时以经济、社会和环境协调发展为特征的可持续发展模式在城市发展中逐渐得到重视。自然地理条件的优越、经济的快速增长、社会文明的不断进步、环保政策法规体系的逐渐完善和环境保护工作的良好局面成为宁波市建设现代化国际港口生态城市的坚实基础。宁波发展循环经济、建设宁波镇海化学工业园区所具备的条件包括如下几个方面：
 优越的自然条件
宁波位于天台山余脉和四明山脉南东、西北两翼钳夹的浙东沿海平原上，中心城市背山面海，奉化江、余姚江、甬江流经整个平原，是浙东的重要门户，素有“浙东玉门关”之誉。区域内河网发达，平原边远山区与平原交界处山地均为丘陵地貌，海拔不高，良好的地理环境为宁波建设生态城市提供了广阔的发展空间。同时区域内拥有江、河、湖、山、海、岛等自然资源，为循环经济的建设提供了丰富的资源环境背景。
 持续增长的经济总量
宁波市具有发展石化工业的良好基础和自然条件。经过40多年的艰苦努力，特别是改革开放20多年的不断发展，宁波已经成为全国重要的炼油、化工生产基地。到2001年底宁波共有经济规模以上石化企业136家，拥有资产130多亿元，完成产值162.3亿元，形成了25个行业、50多个品种的石化工业体系，拥有诸如镇海炼化、LG甬兴化工、浙江太平洋化学、埃索公司、华东BP液化气基地站、浙江善高、宁波电化等一批骨干企业。
近年来，宁波市的经济一直处于高速增长阶段，1999年GDP首次突破千亿大关，成为全国为数不多的十几个GDP超千亿的城市。2000年度宁波的GDP为1191.5亿元，人均GDP为22147元，2004年度GDP达到了2446.4亿元，年增长率为12.5%以上，高于全国和全省水平，基本实现了人均3000美元国际上公认的现代化水平。经济发展水平稳中有升，经济实力大大增强，这为园区生态化改造和建设奠定了坚实的物质基础。
 良好的城市环境
在全面贯彻执行国家各项法律法规与政策的同时，市委、市人大、市政府高度重视环境保护的政策法规制定，先后制定了《宁波市余姚江水污染防治条例》、《宁波市饮用水资源污染防治管理办法》、《宁波市烟尘控制区管理办法》等十多个地方性行政法规和规章，作为国家法律、法规与政策的补充、延伸和细化。政策法规体系的不断完善，为园区生态化改造和建设提供了良好的政策基础。
“十五”期间，环境保护工作得到了进一步加强，通过工业污染源的防治、重点区域的环境综合整治和一批城市环境基础设施项目的上马，使城市和部分区域的环境质量得到了改善，并于2001年6月被授予“国家环境保护模范城市”的光荣称号。 
环境质量逐步得到改善。“十五”末，城市环境空气质量总体良好，全年约有三分之二以上时间可达Ⅰ级水平；全市19个主要饮用水源地（以水库为主）水质100%达标，甬江水系水质呈逐年改善趋势，达标率为84.2%，比“八五”末提高了28个百分点，平原河网水体持续恶化的趋势得到控制；区域声环境良好，年平均值在55分贝左右。生态建设方兴未艾，城市人均公绿面积达7.3平方米，城市绿地覆盖率达29.11%，农村地区建成14个生态村、镇，广大内陆山区实施封山育林，森林覆盖率达49.4%，自然保护区覆盖率达6.34%。 
 清洁生产的重视
宁波市在清洁生产和废物综合利用方面已取得了许多成就。宁波镇海化学工业园区的建设和建成为宁波市的生态工业建设和绿色产业的发展带来了新的生机。此外，大力推进“双绿色”认证，为该地区的国际化进程以及在国际贸易中提高绿色壁垒的应对能力打下了坚实的环境基础。
 良好的社会生活状况
近几年来，宁波加大了城市建设力度，城市的面貌焕然一新，使人们对城市的发展充满了信心。同时随着生活水平的不断提高，人们开始关心周围环境对个体发展的影响，“绿色企业”、“绿色小区”、“绿色学校”等系列绿色工程的提出，反映了人民群众对生态环境的日益重视，要求将自己城市建设得更美、更好的思想和观念已深入人心。市民文明程度的提高为生态城市的建设创造了广泛的群众基础。
上述有利条件为宁波市的经济发展奠定了良好的基础，对宁波市开展生态化改造和循环经济生产，建设宁波化学工业区循环经济试点都具有积极的意义。宁波镇海化学工业园区要充分利用这些已有资源，结合自身的园区特色快速、稳定的发展循环经济，争取早日建成循环经济的样板区。
 
第三章　循环经济指标体系
循环经济示范区是一种以污染预防为出发点，以物质循环流动为特征，以社会、经济、环境可持续发展为最终目标的示范区域。它运用生态学规律把区域内的社会经济活动组织成若干个“资源—产品—再生资源”的反馈流程，在生产和消费的源头努力控制废弃物的产生，对可利用的产品和废物循环利用，对最终不能利用的产品进行合理处理处置，实现物质生产、消费的“低开采、高利用、低排放”，最大限度地高效利用资源和能源，减少污染物排放，促进环境与经济的和谐发展。合理建立一套循环经济的指标体系，对园区建设具有重要的指导意义。
循环经济示范区指标体系根据3R（减量Reduce、再利用Reuse、循环Recycle）原则、系统性原则、动态性原则、科学性原则和可操作性原则确定。
根据上述五条原则，参照国家环保总局关于《生态工业示范园区规划指南》，根据宁波化工区自身特色，将循环经济示范区指标体系分解为四类指标：经济发展指标、生态环境保护指标、循环经济特征指标和绿色管理指标。在短期（2006-2010）内，由于园区的镇海炼化项目的能耗及经济总量都占到园区的90%以上，所以近期目标的各项指标取值部分除了参照石油化工行业和宁波市的平均水平，也参照了镇海炼化项目的各项指标水平；在中期（2011-2015）和远期（2016-2020），园区还会建成投产大乙烯工程项目，因此中远期目标的各项指标取值还需要参考园区大乙烯项目的各项指标水平。结果如表3.1所示。
各项指标具体的取值说明如下：
一、近期（2005-2010）目标
1.　经济发展指标
GDP年均增长率和人均GDP 每年变化较大，难以有确定的值，但是在循环经济示范区内，GDP年平均增长率和人均 GDP都应该高于宁波市石化行业的平均水平。
表3.1　园区循环经济建设的指标
指标分类 指标名称 近期目标 备注 中远期目标
经济发展指标 万元GDP
综合能耗 3-3.2t标煤/万元GDP 2005年中国
石化行业平均水平
3.49 t标煤/万元GDP “十一五”期末比“十五”降低15%以上
 万元GDP
新鲜水消耗量 360-380t新鲜水/万元GDP 2005年中国石化行业平均水平为468t新鲜水/万元GDP “十一五”期间，万元GDP新鲜水消耗量
下降4%-5%
 经济产投比 >1.5　进一步提高
 科技投入
占GDP的比例 0.8%-1.0% 目前，一些主要工业化国家均超出2% 
 科技进步对GDP的贡献率 60% 宁波市平均水平高于50% 
生态环境保护指标 废水减排率 >9% 2003-2005年镇海炼化年平均为7% 争取达到12%
 工业废物
综合利用率 >70% 到2010年，工业固体废弃物综合利用率达到70%以上 进一步提高
 危险废弃物安全处置处理率 100%　
 万元工业产值废水排放量 <30t 中国石油化工行业万元产值废水
排放量41t 进一步降低
 万元工业产值废气排放量 10万m3 中国石油化工行业万元产值废气
排放量为12.1万m3 
循环经济特征指标 水资源
重复利用率 90% 到2010年，
工业用水重复
利用率达到90% >90%
 原材料
重复利用率 70%　>80%
 能源重复利用率 60%　>70%
绿色管理指标 开展清洁生产企业的比例 >50%　争取园区绝大部分企业都开展清洁生产
 产值500万元
以上企业的ISO14001认证率 >50%　
循环经济示范区内企业（组织）间已经形成了副产物和废物交换网络，实现物质集成、能量集成、水资源集成和信息共享，因此资源、能源利用率应较大幅度提高，万元GDP综合消耗、万元GDP新鲜水消耗应低于全国平均水平。由于每个园区主要原材料各不相同，所以具体指标值目前难以确定。2000年石化行业为4.4t标煤/万元GDP，2005年下降为3.49t标煤/万元GDP，下降20.68%。从目前的情况看，今年中国石化行业完成下降4%的目标难度很大。2006年5月在贵阳召开的行业循环经济会议上，协会代表行业提出了“十一五”末万元GDP能耗比2005年下降15%-20%，虽然低于国家“十一五”规划确定的目标，但仍有人认为难以到达。故取年下降3%——2%，则：
3.49*（1-0.03）5=3 t标煤/万元GDP;
3.49*(1-0.02)5=3.15 t标煤/万元GDP
所以万元GDP综合能耗取3-3.2 t标煤/万元GDP。
目前各地区万元GDP新鲜水消耗量差距很大，中国石油化工行业2005年平均水平为468t，为实现“十一五”，要求万元GDP水耗每年降低4%——5%，则：
468*(1-0.05)5=362 t新鲜水/万元GDP；
468*(1-0.04)5=382 t新鲜水/万元GDP
所以建议循环经济示范区的新鲜水消耗量为360-380 t新鲜水/万元GDP。
经济产投比是衡量经济生产效率、资金使用效果的指标，计算以年度为时限，应大于1.5。高新技术产业在第二产业中的比重，表明了园区整体技术水平。生态工业园区中，高新技术产业产值在第二产业产值中的比重应大于40%。
科技投入占GDP的比例反映了该园区对科技开发的支持力度。调查显示，美国的研究与开发总投资居世界首位，近年来其投资情况分别为：1993年1373亿美元，1994年为1730亿美元，1995年为1786亿美元，1996年为1843亿美元，其投资额超过日、德、法、英科技投入之和。从研究与开发总投资占GDP的比例看，一些主要工业化国家均超出2%，如1995年美国为2.45%，日本为2.96%，德国为2.27%，法国为2.35%，英国为2.19%。即使一些新兴工业化国家和发展中国家，也十分重视这方面的投资。结合园区实际情况，建议取科技投入占GDP的比例0.8%-1%。
科技进步对GDP的贡献率是衡量科技进步对经济发展贡献的指标。目前宁波市科技进步对GDP的贡献率高于50%。循环经济示范区应更大程度上依靠科技进步来提高GDP，故建议取值为60%。
2.　生态环境保护指标
循环经济示范区内，大气、水、噪声环境质量应达到国家有关功能区的标准。工业污水、废气、固体废弃物应全部经过处理，并全部达标排放。
废水、废气、固体废弃物减排率体现了建设循环经济示范园区前后废物减量化程度。2003-2005年镇海炼化废水减排率每年平均为7%左右，循环经济示范区建设过程中，应大幅度削减废水的排放，故建议取值为：废水减排率应大于9%。 
工业废物综合利用率是指工业垃圾综合利用占工业垃圾总量的比例，到2010年，园区的工业固体废弃物综合利用率应达到70%以上；危险废弃物安全处置处理率是指危险废弃物安全处置量占危险废弃物总量的比例，应达到100%。
目前，中国石油化工行业万元产值废气排放量为12.1万m3、万元产值废水排放量41吨，园区要建成循环经济生态工业园区，应降低万元工业产值的污染物排放量，故上述两项指标建议取值分别为10万m3和30t。
3.　循环经济特征指标
循环经济示范区内，要通过构建工业生态链（网），实现物质集成、能量集成、水资源集成，提高原材料、能源、水资源的重复利用率。建议到2010年，园区工业用水重复利用率应达到90%以上。建议原材料和能源重复利用率取值分别为70%和60%。
循环经济示范区必须达到一定的规模，才能抗击市场风险。要求产品结构合理，产品种类不能过于单调。
4.　绿色管理指标
建设循环经济示范区，必须取得地方政府的支持。
在循环经济示范区内，工业生态链（网）的构建，是在企业实施了清洁生产的前提下进行的。为此，本指标要求园区内50%以上的企业开展清洁生产。建立ISO14001环境管理体系，是提高企业(组织)环境管理水平，参与国内和国际竞争的绿色通行证。所以，要求循环经济示范区内，年产值 500万元以上企业有50%以上通过ISO14001认证。
二、中远期（2011-2020）目标
全面确立园区发展循环经济的运行机制和支撑体系，循环经济观念深入人心，循环型园区建设处于全国先进水平，其中，循环经济3R指标： 
万元GDP综合能耗、万元GDP新鲜水耗等指标居于全国前列，综合能耗下降20%以上，新鲜水用水量下降30%以上；工业用水重复率提高到90%以上，工业废物综合利用率达到100%，主要污染物排放总量至少下降10%。到2020年园区基本建成经济、社会、自然与人口和谐发展的新模式。
 
第四章 循环经济实施方案
没有合理的产业规划，没有适合本地化和周边环境的产业（品）链，就谈不上资源的合理配制、产品效益的充分发挥和副产物的循环利用，更谈不上发展循环经济和建设生态园区。所以，合理布局产业，平衡设计产品，有效利用新工艺和新技术，才能实现资源利用最大化，产品效率最优化，副产物利用合理化，污染排放最小化，经济发展持续化，这是循环经济发展和生态园区建设的根本要求和目标。
4.1　目标定位及产业发展目标
宁波化学工业区作为循环经济示范区要遵照减量→再利用→循环(即3R)的原则，以“资源——产品——再生资源”的经济增长方式，做到生产和消费过程“污染排放最小化、废物资源化和无害化”，以最小成本（包括生态成本和环境成本）获得最大的经济效益。使宁波镇海化学工业园区成为石油化工及下游产业带的主平台、循环经济实施及生态化改造的试验区、先进制造业的集聚区、体制改革的示范区、自主创新的实践区和以人为本的工业新区。
化工区的规划和建设，要崇尚循环经济理念，以乙烯、芳烃、氯碱、氨等为主要原料，合理布局产品链，并引进新工艺和新技术，提高生产安全性，降低污染排放，使物耗、水耗、能耗逐步达到世界先进水平。
4.1.1　目标定位
宁波化工区分三期规划。其分期发展目标为：
1　初期（2006－2010）
优先启动石化工业龙头－镇海炼油化工股份有限公司100万吨/年乙烯工程项目的立项等前期工作，并开工建设，尽可能地争取建成投产；利用液体化工码头优势，发展石化后续产品和精细化工产品项目，形成自上而下和自下而上的发展格局。
2　中期（2011－2015）
　　实施100万吨/年乙烯工程及下游项目，实现石化产业的头尾相连，连通产业链。
3　远期（2016－2020）
扩建炼油至3000万吨/年炼油扩建项目和双百万吨/年乙烯项目，完善扩充产业链，发展并形成一定规模。开发重点向龙山片区转移。
4.1.2　产业发展目标
在规划的43.22 km2区域内，宁波化工园区进行三期开发建设，三期建设分为启动期（初期）、中期和远期三个阶段，统一规划，分步实施，同时根据发展中的具体情况进行合理调整。
1　启动期（初期）产业目标
启动澥浦区，发挥港口优势，项目重点以进口原料深加工为主，发展低污染、轻化工、精细化工、高分子项目。
2　源头产业目标
以镇海炼化为中心，以乙烯联合生产装置及衍生加工、缩合利用项目为目标，利用镇海炼化的裂解原料，建设100万吨/年级规模的大型乙烯联合装置。同时建设一批以炼油装置副产品、乙烯联合装置产品及副产品为主要原料进行深加工的项目，形成乙烯联合化工区。
3　中期产业目标
　　开发蛟川片，与下游产品开发相衔接，建成以液体化工码头为依托，以大型乙烯项目为龙头、多种化工产品系列并重的现代化大型石油化工园区，形成若干具有特色的产品系列和适合宁波市场发展的用户产品群。
4　远期产业目标
根据宁波化工园区开发进展和大型炼油、乙烯一体化项目的情况，扩建炼油至3000万吨/年级，乙烯双百万吨/年级以及世界级规模的大型联合石化装置。并不失时机地建设以天然气为龙头的碳－化工产品。开发区的空间布局向电厂灰库片和慈溪方向发展。
4.2　产品链
目前园区内已经制定了一个产业规划，如“烯烃产品系列”和“芳烃产品系列”。该规划基本体现了宁波镇海化学工业园区的“油头”优势和由此发展下游高附加值精细化学品的“化尾”目标。但为了给资源的配制、元素和重要基础物质的平衡、副产物的综合利用和循环经济实施方案的实施提供更合理的技术平台，经过研究（详见附本附录3.1和3.2），拟增加一个新的“脂肪醇脂肪酸产品链”。
4.2.1　产品链
1　烯烃产品链
以乙烯、C4(丁烷、1-丁烯、丁二烯)、C5(1-戊烯和间戊二烯) 等为原料的下游产品。如聚乙烯、聚丙烯、MTBE、丙二醇、环氧乙烷、乙醇胺、乙撑胺、丁二醇、脂肪醇聚氧乙烯醚、AES、氯化胆碱、THF、PTMEG、丙烯腈、石油树脂等等。
2　芳烃产品链
以苯、甲苯和二甲苯为原料的下游产品。如苯乙烯、丁苯胶乳、SBS、SIS、EPS、不饱和树脂、丁基橡胶、间苯二甲酸、苯酐、DOP、PTA系列、涤纶长丝等。
这两条产品链较充分地利用了园区内炼油提供的烯烃和芳烃原料，基本体现了宁波镇海化学工业园区的“油头”优势和由此发展下游高附加值精细化学品的“化尾”目标。同时，在产品链的下游增加脂肪醇、脂肪酸系列产品，以完善碳链循环。
3　脂肪醇脂肪酸产品链
在产品规划中增加脂肪醇和脂肪酸产品系列，会产生若干有益效应：
首先是丰富了产品，将产生良好的社会经济效益。如精细有机胺、阳离子表面活性剂、氯代烃、酯化醚化产物、酸酐都是重要的有机化工产品；
其次，使若干元素的循环更方便，如氯化氢、氨、氢等，减少了副产物排放，产生更好的环保安全效应；如该系列中的有机胺产品不但实现了以氨为代表的氮元素的平衡，而且产品和副产物为碱性，对芳烃系列中的酸性产物有重要的中和作用，使污染治理方便，更重要的是由氯化氢与脂肪醇合成氯代烷烃，是高效平衡利用副产氯化氢的重要途径。
另外，目前园区具备很好的实现脂肪醇和脂肪酸产品系列的条件。如脂肪醇和脂肪酸可以从已有石化原料加工获取，如烯烃通过与CO的羰基化、缩合、加氢等过程就能得到脂肪醇、醛和酸。同时脂肪醇和酸也能同步促进其它两个系列的发展，如脂肪醇与苯酐可以合成增塑剂、与烯烃反应可生产醚等等。
碳链是构成有机产品的骨架，我们可以形象地将其表示为图4.1的产品链人形图。如果烯烃系列产品为首，芳烃系列产品为躯，那么，脂肪醇和脂肪酸系列产品就分别是上肢和下肢。再加了脂肪醇和脂肪酸系列产品后，三者才构成了一个完整的有机产品链人形图的骨架。这样其它元素在产品链上的循环才会顺畅。
 
对烯烃、芳烃、脂肪醇和脂肪酸三个系列的一些典型产品总结在附录二附表2.1~附表2.6中。这些可供选择的产品，它们之中大多数具有较好的市场前景，有些品种是近年来受到重点关注的产品，如绿色环保增塑剂Hexamoll Dinch，是推荐的DOP的替代品。再如C10醇也是近年来替代辛醇的产品，它更注重炼油C4烯烃的利用，以节约更紧缺的C3烯烃资源。但表中所列的产品仅是有限的，难免拾一漏百，有待于进一步丰富和发展。
4.2.2　乙烯产品链
乙烯的利用方案如图4.2所示。
具体实施方案如下：
1　初期项目
近期主要是启动大型乙烯联合装置建设，利用液体化工码头引进石化原料，除了产生乙烯之外，联合装置还包括：裂解汽油加氢装置、丁二烯抽提装置、芳烃抽提装置等。
2　中远期项目
乙烯及其它烯烃的下游产品，如乙二醇、丙二醇、聚乙烯、聚丙烯、MTBE、乙苯等。
环氧乙烷及其下游产品，如乙醇胺、乙撑胺、哌嗪等。
二氯乙烷、氯乙烯、聚氯乙烯、乙二胺等精细化学品。
 
图4.2　乙烯的产品链
4.2.3　CO2、CO产品链
碳氢化合物在加工成化学品和材料过程中、以及化学品和材料经过使用和降解处理后，大部分会转化为C1分子，最典型的是CO2、CO等。据报道，我国每年CO2的排放总量超过15亿吨，仅次于美国。而且随着工业的迅速发展，作为主要温室气体的CO2的年排放量越来越多，这不得不令人担忧。与此同时，CO2在工业、农业、食品、医药、精细化工等领域都有着极其广泛的应用。因此，回收利用CO2、变废为宝是我们面临的重要课题，也是化工园区实现循环经济的重要内容。
宁波化工园区内的CO2和CO主要是来自于合成氨厂，其CO2和CO产生量也是十分可观的。因此，根据宁波化工园区的特色和实际情况，拟定了如图4.3的循环利
用CO2方案、图4.4的循环利用CO方案（具体工艺内容详见附录3.3和附录3.4）。
具体实施方案如下：
1　初期项目
近期可考虑的项目有：CO2合成水杨酸衍生物、作为聚丙烯发泡剂、烟丝膨化剂及制造饮料。
该类项目实施可以依托宁波四明化工有限公司。
2　中远期项目
由于大乙烯工程的建设周期所限，CO和乙烯、丙烯合成丙醛、丙酸、丁醛、异丁醛和丁酸等可以作为中远期项目来发展。
 
 
但丙醛、丁醛、异丁醛、丁酸等的下游产品生产，如2,2-二羟甲基丙酸、新戊二醇、三羟甲基乙烷和三羟甲基丙烷（它们的合成工艺、催化剂、反应和分离设备等基本相同），氯代丙酸、氯代丁酸、氨基丙酸、氨基丁酸、缬氨酸等等。由于这些醛和酸的下游产品生产技术已经过关，产品用途明确，市场稳定，故可以提前外购醛和酸等原料先进行生产，等到园区内的丙醛、丁醛、异丁醛等能配套后，再逐步替代，以提高产品市场竞争能力。
另外，CO2作为无土栽培的原料，对于发展绿色农业，促进新农村建设将会重要的意义。
4.2.4　HCl产品链
化工中的氯元素是从食盐电解制液氯开始，氯碱的产物有液氯、氢气和烧碱。元素氯的最大用途是用于氯代反应，化工生产中氯代反应十分普遍。如果产生的氯化氢不能有效利用，必将成为严重的酸污染，阻碍生产发展。如何有效利用氯化氢成为十分迫切的问题。
副产氯化氢的循环利用是许多化工过程、化工园区内普遍存在的问题。按照氯平衡，估计本园区内一年氯化氢释放量可达到数十万吨之多。目前，多数企业采用简单的水吸收制盐酸工艺来处理氯化氢，不但稀盐酸的质量差，价值低，更使大量盐酸无法平衡，时常造成盐酸胀库而被迫减产或停止生产。清洁、高效、大容量的氯化氢利用方法不但对本园区有重要的意义，对几乎所有的化工企业都有重要的指导意义。如图4.5是一些HCl的利用方案（具体工艺内容详见附录3.5）。
 
具体实施方案如下：
1　初期项目
氯代烷烃：依托宁波镇洋化工发展有限公司或宁波新明化工有限公司，进行氯化氢的利用。氯代烷烃生产是值得考虑的。因为目前氯代烷烃的生产技术基本过关，产品有较好的市场，在具体氯代烷烃品种上，可以在氯甲烷、氯乙烷、氯丁烷、氯代环己烷和氯代辛烷等中选择和组合。
2　中远期项目
氯磺酸：等到宁波聚丰化工有限责任公司生产出液体三氧化硫产品后，可以实施氯磺酸生产新工艺，其氯化氢可来自于宁波镇洋化工发展有限公司或宁波新明化工有限公司。
氯乙醇：在园区内的环氧乙烷项目下游可考虑高纯度氯乙醇的生产。双酚A、盐酸法生产白炭黑、吡啶盐酸和有机胺盐酸盐：在园区内氯化氢过量的情况下可以考虑实施这些项目。
4.2.5　H2产品链
本园区可从炼油脱氢、氯碱装置、合成氨装置以及有些氧化过程获得大量的廉价氢气。氢的最大用途是还原反应，氢气是清洁的还原剂，可用于许多精细化学品的生产，加氢工艺不会引起很大的污染。由于氢气运输成本高，有安全问题，大量长距离输送氢气有困难。所以就地解决富余氢的循环利用方案对于化工园区十分必要，对于其它化工园区和企业也有指导意义。
 规划好加氢产品会产生良好的社会和经济效益，有关利用氢气的方案如图4.6所示（具体工艺内容详见附录3.6）。
具体实施方案如下：
1　初期项目
环己胺、甲苯胺、苯二胺产品：由于工艺中涉及到硝化和加氢，氢可以来源于宁波四明化工、镇洋化工及炼油产生的氢。另外还需硝酸原料，化工区已经有引进行硝酸生产厂计划。
加氢精细化学品：可结合园区内的有关精细化工企业（如宁波医药技术研究有限公司、宁波人健药业有限公司、宁波远欧精细化工有限公司、宁波金辉化工实业有限公司、宁波应发硼钠有限公司、宁波大红鹰药业原料分厂、宁波龙欣精细化工有限公司）的生产特点和技术市场信息，实施若干具有较好经济效益的加氢精细化学品。
2　中远期项目
环保型增塑剂：可依托在浙江华泰化工有限公司或宁波东来化工有限公司等增塑剂厂来实施传统增塑剂的升级换代，以促进企业的可持续发展。并且在生产工艺和设备上也有相承性。但技术和工艺的完善、起始原料的供给以及产品的替代需要有一定的过渡期，故作为中远期产品来考虑。
 
4.2.6　NH3产品链
园区内有较大的氨生产能力，由于在修改的产品规划中增加了脂肪醇和脂肪酸系列产品，为有机胺的生产提供了发展空间；并且，胺化生产工艺往往产生碱性副产物，可以中和园区部分酸性副产物，所以对于丰富产品系列，方便环境治理有重要的意义。
我省在气固相催化氨化合成低级脂肪胺方面有较好的基础，在生产技术和规模方面处于全国领先水平。精细有机胺的生产和高级脂肪胺的生产有很大的发展空间，它们是医药、农药、催化剂、表面活性剂和水处理剂等的重要原料，其生产有较好效益。利用氨的方案如图4.7所示（具体工艺内容详见附录3.7）。
具体实施方案如下：
1　初期项目
精细有机胺：可以引进低级脂肪胺及精细胺的生产企业，省内具有这方面技术实力的企业有：建德建业有机化工有限公司、建德新化化工有限公司等。
高级脂肪胺：也可以考虑引进有实力的企业，如张家港飞翔化工有限公司在高级脂肪胺生产方面处于国内领先地位。
含氮杂环化合物：园区内的江山化工有限公司可实施乙醇胺、顺酐的下游含氮杂环产品，如马来酰亚胺、N－苯基马来酰亚胺、乙二胺、乙撑胺、哌嗪衍生物、吗啉及衍生物等。
由于有机胺产品有较广泛的市场，也可以考虑引进国外先进技术，如BASF、Celanese、美国空气公司、阿克苏等具有各自的技术特长。
2　中远期项目
氨加成异丁烯生产叔丁胺：在乙烯工程完成后才能提供异丁烯原料，并且目前催化剂及工艺技术正在不断完善之中，所以作为一个中长期项目。由于该工艺需要较高的压力，所以可在如宁波四明化工有限公司等合成氨厂来实施，该厂在高压设备及工艺方面应有优势。同时这也是一个氨的下游产品。

 
4.2.7　S产品链
炼油中产生的硫磺经过燃烧氧化，先制得三氧化硫，再水合成硫酸。硫的利用方案如图4.8所示（具体工艺内容详见附录3.8）。
 
考虑到大部分有机硫产品的气味大，嗅觉阀值低，处理困难，所以不宜采用过长的产品循环链。
具体实施方案如下：
1　初期项目
含硫杂环产品：由炼油副产S和C4馏分（包括C5、C6等）高温缩合，噻吩衍生物。由于生产与原料方面的类似性，在宁波聚丰化工有限责任公司来实施较合适。
2　中远期项目
基于三氧化硫的芳烃清洁磺化工艺生产苯磺酸系列产品，需要在具备三氧化硫原料和技术完善后才能实施。另外，还可衍生至苯磺酰氯、苯磺酰胺等中间体。
4.3　空间规划体系
从园区的规划开始，根据工业区的区位优势、经济特点、生态特性和气候条件等，本着高起点的原则对园区进行循环经济各项功能进行设计。一是要遵循“功能分区，项目分类”原则，对园区进行循环经济的功能性布局，二是要建设相对完善的基础配套管网设施，并加强基础设施共享，以较低成本为入园企业提供完善的服务，提高园区的可持续发展能力。三是有利于隔墙供应。根据这三个原则，园区要逐步实现五个“一体化”：一是项目设计一体化，利用化工产品上下游关联的特点，形成化工项目链；二是公用工程一体化，对园区能源供应进行统一规划、集中建设，形成一体化的“公用工程岛”；三是物流传输一体化，通过输送管网、仓库、码头、铁路和道路等，形成园区内一体化的物流运输系统；四是环境保护一体化，园区内设立环保中心，统一处理废水、废气、废渣。五是园区管理服务一体化，为驻园业主提供一站式办公，寓管理于服务之中。园区澥浦片空间规划如图4.9（附于第四章后）。
4.3.1　工厂布局
不同的用地性质对环境的影响和对环境的要求差异很大，区域用地应根据其功能、环境影响和环境要求进行合理布局。
宁波化学工业区总体规划划分为俞范片、湾塘片、岚山片和澥浦片四大区块。其中，俞范南片为现状镇海炼化厂区，建有镇海炼化现有的2000万吨/年炼油、60万吨/年尿素和拟建的100万吨/年乙烯工程项目；俞范北片东面有LG甬金，中部和西部为炼化发展用地，用于今后发展炼油和乙烯工程在俞范片的东部靠近威海路一侧分别设置了700m长和600m宽、700m长和500m宽的绿化隔离带。
湾塘片分为北片、中片和南片，其中北片发展乙烯中、下游产品，中片为国家原油储备库，南片东部为蛟川工业园区，用于发展印染、电镀和精细化工，西部发展对大气污染相对较小的合成材料加工产业。
岚山片尾混合功能区，北片规划为石化中、下游产品用地；南片为行政办公用地，其余地块规划为生态绿地。
澥浦片新围垦区规划为精细化工发展用地，南面为化工区建成区，主要企业有精细化工、漂染、电镀、机械等行业以及公用工程企业。
4.3.2　隔墙供应体系
在《村镇规划标准》（GB50188-93）中，国家对城市及区域规划中的选址问题有如下的原则要求：“密切协作的生产项目可以邻近布置”。根据这个原则，提出园区企业之间的隔墙供应体系，即：相邻企业利用产品链完成产品设计、制造，在企业自身周围寻找合适的产品生产合作伙伴，以实现相邻企业间的资源共享和优化组合利用, 减少加工任务、节约资源和全社会的产品库存；减少销售渠道；进行集中资源配送，减少运输对环境的影响，推动企业间的上、下游产品交换。
如图4.10为硫酸的隔墙供应体系。
 
园区内其它的隔墙供应体系还有：氯碱－氯化车间－氯化氢循环利用等。通过隔墙供应，一是保证下游生产企业的原料供应；二是减少了运输费用；三是取消了贮存费用；四是减少了营销费用。化工园区非常好地体现了这一特色。
4.3.3　配套管网设施
宁波化工区建立工业管廊来连接化工区各片、镇海炼化以及化工专用码头之间的物料运输，最大限度的减少化工物料在运输途中的损耗，也减轻化学品对环境的污染，该项目已经进行设计和前期工作阶段。
统一规划建设园区的工业管网，主管网（包括各片区与镇海炼化、与液体化工码头之间的联系管线）沿海天二路中间12m宽的绿化带建设，区片之间管廊沿路侧绿化带建设。管网建设内容包括工业气体管道、工艺物料管道、供热管道、电力以及通讯管道等。
国家原油储备库的相应原油输送管线在岚山以东沿海天二路南侧铺设，岚山水库以西沿海天二路中间12m宽的管廊带铺设。
4.4　公用工程体系
实行项目设计一体化、公用工程一体化、物流传输一体化、环境保护一体化和管理服务一体化是建设高效生态园区的目标要求。在“宁波镇海化学工业园区生态化改造规划和实施方案”中已对园区的项目和产品链进行了设计规划。另外四个“一体化”都与园区的公共服务系统有关。所以，园区公用工程系统规划也很重要。
园区的运行过程本质上就是物质、能量和信息的流动过程。我们可以将化工园区划分成由三个系统组成，如图4.11所示。内层为企业的运行，中间层是为维持企业正常、高效运行的公用工程系统，外层是影响着园区生产发展的社会系统。
园区的公用工程系统主要是要解决企业与企业、企业与外部的物质、能量、信息交换问题，属于中循环的范畴。由于园区项目的合理规划设计，使得公用工程系统将具有更大的功用，能发挥更高的效率。
 
4.4.1　液体码头
根据本园区的特点和项目产品的设计，本园区的原料使用量大，品种多。其中有些品种如：乙烯、丙烯、丁烯；苯、甲苯、二甲苯；脂肪醇和脂肪酸、溶剂等，及一些经过加工而成的产品，如环氧乙烷、乙二醇、液氨、液氯、硫酸、硝酸、液体二氧化碳等，贮存量大、易泄漏、存在运输危险、有些需要压力低温贮存。
对大规模使用的原料和大宗产品采用集散式管理和管道输送，如图4.12所示，这对于提高生产安全性、维持原材料正常供给、减少损失、提高效率等是必要的。
为此，建议在园区建设一个液体原材料集散中心，该中心与园区企业之间进行液体原料的管道式计量输送，并构成寄存和销售关系。与园外企业也可以在一定规范下进行原料的贸易。另外，可以将液体原材料集散中心与宁波港区的液体原料码头相连接，以更好地发挥其功能作用。
在原料贮存设备的种类上，应设置普通常压贮罐、高压贮罐、带冷冻的高压贮罐、耐酸性介质的贮罐、耐碱性介质的贮罐。并配备计量装置、安全与检测系统、挥发溶剂的回收系统等。
 
4.4.2　供水、水处理及中水回用系统
根据宁波市总体规划，宁波镇海化学工业园区供水主要由拟建的梅林工业水厂供给，生活用水由澥浦/镇海自来水公司或各企业自行深度处理供应。建议保留镇海炼化的自备水厂，并将镇海区内的十字路水库和岚山水库作为化工区备用水源，并在园区建设一座新水厂。
建立污水处理企业，统一处理宁波化工区各企业排出的工业废水和生活污水，节省各企业单独处理的投资额度，并将部分达标污水进行远海排放，利用远海的自然净化能力来降解污染物。污水处理一期工程（1万吨/天）和远海排放管道都已建成投入使用，其集中污水处理企业的二期在规划中。澥浦片污水处理设施利用化工建成区原污水处理厂预留地扩建4万m3/d规模的综合污水处理装置；在岚山北片的岚山路西侧地建10.0-12.0万m3/d规模的化工区综合污水处理厂一座，根据开发进展分期实施。
同时，拟将园区原有的老水厂改为中水回用厂，建设一个中水回用体系（图4.13），以减少园区新鲜水资源的消耗。该中水回用体系的特色是利用现有的污水处理厂和工业水厂以及排污、供水管网，将镇上的生活污水纳入污水处理厂，以提升工业废水的可生化性，从而进一步降低污水厂出水的COD，达到中水回用的要求。








图4.13　 中水回用处理厂
中水回用实现了水资源的多次重复利用，极大地节约了水资源. 更为重要的是，中水回用可以增加水资源的可利用总量，从而增强水资源对经济、社会、生态的保障作用，为经济，社会、生态的可持续发展拓展空间。中水回用，实现污水资源化，是目前解决节水治污两大问题的有效的途径，在水资源严重短缺的当今社会有着重要意义。
4.4.3　废弃物处理中心
园区企业生产中，经过了内部小循环处理后，仍有副产物、废弃物、低品位能量等要流出来，园区的废弃物处理中心可将来自各企业的副产物、废弃物、低品位能量进行分类处理和综合利用，如图4.14。 
对液体废弃物，利用其有用成份后，根据不同酸碱性，进行合适的相互酸碱中和，进入污水处理系统。
对一类含有挥发性有机物(VOC)的废弃液体，如果直接进入污水处理厂，一是由于低沸溶剂的挥发，造成空气污染，也造成碳元素的浪费，另外由于液体的COD太高，往往难以处理达标并增加废物处理系统的负荷，所以需要进行适当的预处理。建议建设一个共用的气(汽)提塔，回收液体废弃物中的有机物，再根据回收的有机物的性质决定是进入废热锅炉产生蒸汽，还是进行有机物的回收。
对于量大的公共性废溶剂或副产品，建议进行集中预处理后再利用（小批量的溶剂建议在企业内部的小循环中回收利用）。
固体废弃物的处理，将根据其性质采用集中焚烧处理或其它合适处置方式。可采用废热锅炉来回收余热，进行能量回收。
 

4.4.4　集中火炬系统
火炬系统是在生产装置开停工及事故紧急停车的情况下，需要对紧急排放的气体进行燃烧的安全性保护装置，同时也用于燃烧生产过程中多余的瓦斯及排放的有毒废气。
由于火炬系统建成后占地面积大，考虑到园区内土地的综合利用和一些中小企业对废气的处理能力有限，因此建议在园区内建设一个集中的火炬系统用于最终尾气的焚烧及应急情况的备用。典型高空火炬如图4.15所示。
　　图4.15 典型高空火炬
　　 
4.4.5　信息咨询服务系统
园区的信息系统包括互联网系统、化工产品分析测试中心、技术开发服务中心、商品展示中心、维修服务中心、备品备件储备、生活服务中心等。图4.16是园区信息咨询服务系统示意图。
 
4.5　技术支撑体系
整合高等院校、科研院所、骨干企业的科技资源，鼓励技术创新，加强技术交流，提高自主创新能力，同时注重技术的引进和引进技术的消化吸收，加强技术成果的转化和推广。按照“技术创新聚合化，共有技术集成化，技术扩散高效化”的原则，推进循环技术高度化，建立工业区的相同基础技术、公共技术或共有技术的公共研发平台。积极引进相关企业，从事园区的副产品交换利用、污染防治、废弃物资源化、清洁生产、绿色制造、信息共享等技术研发工作，并为园区企业提供技术咨询和培训等相关服务。
园区主要的技术依托单位有：清华大学、浙江大学、浙江工业大学、宁波大学和浙江省化工研究院等。由技术依托单位提供的各种技术体系共同组成园区的技术支撑体系。
4.6　园区与外界的循环
在搞好园区内部循环的同时，要重视园区与外部间的循环，扩大园区的影响力和辐射力。如图4.17。








图4.17　 宁波镇海化学工业园区与外部间的循环

图4.9　宁波镇海化学工业园区澥浦片企业分布图

 
第五章　主要任务和工作重点
5.1　工作重点
 继续推进化工区生态化改造，完善交通道路绿化工程及生态河网建设工作。
 建立集中供热工程和镇海垃圾发电厂，按照热电联产的形式，建设供热为390吨/小时与供电为4万兆瓦的热电厂。
 继续更新完善化工区总体规划、区域开发环境影响评价、生态化改造规划和实施方案、区域性风险评价报告和园区生产安全事故应急救援预案工作，完善园区安全环保突发事件应急处理机制，实现园区的可持续发展。
 继续完善《宁波化工区环境保护管理规定》、《化工区企业污水入网规定》、《化工区企业污水处理计费规定》等一系列管理制度和规定，对园区各部门和企业在环境保护的责任、义务、污染设施运行管理、污染事故的处理等方面作进一步明确，使园区环保工作和生态园区建设工作更加规范化、制度化。
 继续完善和优化各项环境保护基础设施建设，加紧推进化工区污水处理厂4万吨/天的改扩建工程及中水回用项目、工业水厂30万吨/天一期10万吨/天扩建改造项目、危险废弃物焚烧处理中心、镇海区生活垃圾焚烧发电厂、390吨/小时的热电厂及110KV变电所、宁波化工区管廊带、中间罐区以及消防特勤站等项目，同时督促环境保护基础设施运行单位，加强管理，确保设施正常运行。
 重点推广实施宁波镇海化学工业园区生态化改造规划和实施方案，积极推进化工区各企业清洁生产的试点工作与审计工作。按照生态化改造规划和实施方案，积极提高化工区水、土地、能源等重要资源的利用效率，做到化工产业发展与经济、环境等相协调，实现可持续发展之路。特别是做好中金石化下游的产业链，与中石化百万吨乙烯工程相响应，做深做好该项目，搭建好宁波镇海化学工业园区生态化改造的基本框架。
5.2　重点发展项目
宁波市镇海化学工业园区的目标定位是：“长三角”具有国际竞争力的特色产业集群区，浙江省先进制造业基地的重点区域，宁波市推进工业化的主导区。要实现这些目标，推进园区建设，园区必须有自己特色的大项目生产，正在建设或拟建设的重点大项目主要有：大乙烯项目、氯碱项目和甲烷氯化物项目。
5.2.1　大乙烯项目
镇海炼油化工股份有限公司100万吨/年乙烯工程为宁波化学工业区的龙头项目，投资大而且产品多。
1　建设项目内容、生产规模
该工程项目以100万吨/年乙烯装置（含干气预精制）为龙头，下游配有裂解汽油加氢、丁二烯抽提、芳烃抽提、乙二醇、聚乙烯、MTBE/丁烯-1、聚丙烯、EB、PO/SM、丙二醇等11套装置及配套建设的公用工程、辅助设施。其中EB、PO/SM、丙二醇及必要的配套公用工程、辅助设施与Lyondell合资建设。
2　项目投资及占地情况
本工程镇海炼化独资建设部分工程建设投资为1695015万元，镇海炼化与美国Lyondell化学公司合资建设部分工程建设投资为646115万元，本工程建设总投资为2341130万元，其中外币93500万美元。
100万吨/年乙烯工程项目总占地面积约为215.61公顷（未含绿化隔离带占地面积），分两个区域建设于东南预留地上，其中西区占地123.05公顷，东区占地83.86公顷，聚丙烯装置鉴于现有炼油厂装置区预留地内（占地8.7公顷）。此外绿化隔离带占地约30.47公顷。
3　装置规模及产品方案
表5.1　镇海炼化100万吨乙烯工程产品方案
装置名称 产品名称 产品规格 产量/商品量万吨/年
　 工况Ⅰ 工况Ⅱ
乙烯装置 H2 95%vol 3.73/2.34 3.46/1.58
 甲烷氢 甲烷：(90.8/91.5)%mol
H2(8.8/8.0)%mol 45.15/0.74 44.71/0
 乙烯(聚合级) ≥99.9% vol 100/0 100/0
 丙烯(聚合级) ≥99.5% wt 45.00/0 50/0
 混合C4 C4== 55.4/60.6%wt 27.91/0 31.62/0
 粗裂解汽油　57.06/0 83.62/0
 PFO LHV9400Kcal/Kg 6.10/6.10 7.27/7.27
 干气尾气燃料气 H2　40.3%mol
甲烷32.7%mol 9.78/9.78 0/0
汽油加氢 C5’　8.85/8.85 13.35/13.35
 C6-C7馏份　33.38/0 48.93/0
 C9’+　5.95/5.95 9.11/9.11
 C8抽余油　6.55/6.55 10.62/10.62
 SM(聚合级) Min.99.8% 2.46/2.46 3.29/3.29
丁二烯
装置 丁二烯 Min.99.6%wt) 12.52/12.52 16.11/16.11
 抽余C4 丁烯-1 25.01%wt 14.51/0 14.49/0
芳烃抽提
装置 苯 GB3405-89 18.21/18.21 23.68/23.68
 甲苯 GB3406-90 8.41/8.41 11.98/11.98
 C6-C7抽余液　6.61/6.61 13.06/13.06
EO/EG
装置 乙二醇 Min.99.9% 47.24/47.24 47.24/47.24
 二乙二醇 Min. 99.7%wt 3.85/3.85 3.85/3.85
 三乙二醇 Min. 99.0%wt 0.22/0.22 0.22/0.22
 环氧乙烷 Min. 99.99%wt 10.00/10.00 10.00/10.00
LLDPE装置 LLDPE　43.96/43.96 43.74/43.74
MTBE/丁烯-1装置 MTBE Min.　98%wt 11. 29/11.29 8.90/8.90
 丁烯-1 99.1%wt 3.54/1.30 5.14/2.91
 富丁烯-2　3.64/3.64 3.50/3.50
干气预精制装置 精制干气　6.22/0 0/0
 甲烷氢燃料　9.78/9.78 0/0
聚丙烯装置 聚丙烯　18.36/18.36 23.40/23.40
PO/SM 苯乙烯 99.95%wt 77.9/77.9 77.9/77.9
 环氧丙烷 99.98%wt 36/28.18 36/28.18
丙二醇 MPG 99.50%wt 9.0/9.0 9.0/9.0
4　项目进度安排
镇海炼化主要工程的建设情况如表5.2。
表5.2　镇海炼化公司主要建设工程及完成情况
序号 工程名称 主要内容 备注
1 炼油一期工程 新建250万吨/年常减压、120万吨/年催化裂化、15万吨/年催化重整、40万吨/年加氢精制、3000吨/年硫磺回收、各5万吨/年建筑沥青和道路沥青、产品精制和副产品回收等系列装置。 
2 大化肥工程 30万吨/年合成氨和52万吨/年尿素。 
3 炼油二期工程 新建第二套250万吨/年常减压、30万吨/年固定床重整、80万吨/年加氢精制、80万吨/年加氢裂化、2×2万标立方米/时制氢、80万吨/年延迟焦化、7500吨/年硫磺回收、污水汽提装置等。 
4 扩建800万吨/年炼油工程　
 ①炼油老区700万吨/年的改扩建工程 新建80万吨/年连续重整、120万吨/年加氢精制、5万标立方米/时PSA、120t/h污水汽提、60万吨/年溶剂脱沥青、3万吨/年硫磺回收等7套生产装置。
改造常减压Ⅰ和加氢裂化2套生产装置。 又称800万吨/年改扩建工程
 ②扩建800万吨/年炼油工程第一步 新建300万吨/年催化裂化、7万吨/年硫磺回收、45万吨/年PX装置(缓建)等3套生产装置及2×220 t/h CFB锅炉，
改造常减压Ⅰ、常减压Ⅲ、加氢裂化、120万吨/年加氢精制、延迟焦化等5套生产装置。 又称1200万吨/年改扩建工程
 ③扩建800万吨/年炼油工程第二步 新建180万吨/年蜡油加氢脱硫、200万吨/年加氢精制、7万吨/年硫磺回收等3套生产装置。
改造固定床重整、连续重整等2套生产装置。 又称1600万吨/年改扩建工程，在建
5 扩建800万吨/年炼油工程调整补齐项目　
 ①加工原油1600万吨/年（第一阶段） 新建150万吨/年加氢裂化（缓建）、4万标米3/时制氢（缓建）、100万吨/年延迟焦化、100万吨/年连续重整等4套生产装置。
45万吨/年PX装置恢复建设，固定床重整装置停止改造，加氢精制Ⅳ、MTBE、烷基化及化肥合成氨、锅炉改造等。 对扩建800万吨/年炼油工程第二步进行调整
 ②加工原油2000万吨/年（第二阶段） 新建回用水处理系统，改造常减压Ⅱ、常减压Ⅲ、焦化汽油加氢精制、220万吨/年加氢裂化改造、50000m3气柜等生产装置及辅助设施。 正实施
5.2.2　氯碱项目
本项目以氯碱为基础，由宁波镇洋化工发展有限公司新建离子膜烧碱10万吨/年生产装置。
1　建设地点
本项目位于宁波化学工业区，东临南浦路，隔路为澥浦大河；南侧为空地（规划化学工业用地），拟用于建设氯化石蜡项目；西侧为空地，为化工区规划工业用地；北侧为在建的久丰热电场扩建工程。
2　建设规模及作业时间
本项目建设规模为烧碱（折100%NaOH）10万吨/年。
生产装置及水、电、气等公用设施按全年8000h运行。生产工人按四班二运转制设置（每班12h），管理人员、维修、储运设施人员一般按常白班设置。
3 项目投资及工程用地
本功成总投资为17287万元人民币，建设投资静态部分为15224万元，环保投资为453万元，占工程建设静态投资的2.98%。
本工程总占地约59900m2，管架、管线占地面积10000 m2，绿化率为18%。
4　产品方案
本工程主要产品为液碱、液氯、高纯盐酸、副产硫酸等。其产品方案见表5.3。
表5.3　产品方案及规模
序号 产品名称 产量（万吨/年） 备注
1 32wt%液碱 10 折100wt% NaOH
2 液氯 8.4 
3 高纯盐酸 2.04 32wt%HCl，其中1.43万吨/年自用
4 副产硫酸 0.18 
5　项目进度安排
本项目建设进度安排如下：
 项目前期工作
2004年12月完成可行性研究报告
 设计阶段
2005年5月底完成初步设计
2005年6月完成工程施工图设计
 施工、安装、试车阶段
2005年4-10月烧碱装置土建施工
2005年8月-2006年1月下旬烧碱装置设备安装和单机试车
 投料试车生产阶段
2006年2月上旬烧碱开始投料，稳定生产
 生产考核及验收阶段
2006年2月中旬，烧碱装置完成
5.2.3　甲烷氯化物项目
甲烷氯化物作为有机化工原料正得到越来越大的应用，在这种形势下，巨化股份公司利用自身拥有的先进技术，新建了甲烷氯化物装置。
1　项目建设内容
1) 年产12万吨甲烷氯化物生产装置，具体包括氯化单元、精馏单元、回收处理单元及配套的公用和辅助系统。本项目共设6.0万吨/年两条生产线，分两期建设。
2) 年产1.2万吨四氯乙烯生产装置，具体包括氯化反应单元、产品精馏单元、氯气返回/HCl回收单元、废气洗涤单元、再生单元及配套的公用和辅助系统。
3) 年产5000吨F32生产装置，具体包括原料接受和反应单元、粗产品处理单元、产品精馏单元、尾气处理单元及配套的公用和辅助系统。
4) 生产辅助、生活辅助设施公用工程装置。
2　项目投资及建设地点
本项目总投资7亿元人民币。
厂址选在澥浦区片的中部，分南和北两块地：北块地由中兴路、跃进塘路、北海路和泥螺山鹿尾和的地块，项目用地面积225093m2；南块地紧靠镇洋化工，项目西侧为二期工程预留用地。
3　项目产品方案
本项目投产后，年产12万吨/年ODS替代品原料、1.2万吨四氯乙烯、5000吨二氟甲烷以及9.3万吨副产盐酸。主要产品方案如表5.4。
表5.4　产品方案
序号 生产车间 主要产品 规格 产量（吨/年） 备注
1 甲烷氯化物车间 CH3Cl 99.9% 10000 
　CH2Cl2 99.9% 40000 
　CHCl3 99.9% 60000 
　CCl4 99.9% 10000 作为四氯乙烯生产原料
　氯甲烷小计　12万t/a 分二期建设
　盐酸 31% 43265 副产
2 四氯乙烯车间 四氯乙烯 99.97% 12000 
　盐酸 31% 25500 副产
　稀硫酸 80% 541 副产
3 F32车间 F32 99.7% 5000 
　盐酸 31% 24600 副产
　F31 99.0% 384.8 副产
4　项目进度安排
 6万吨/年甲烷氯化物：2006年9月份建成投产。
 1.2万吨/年四氯乙烯和5000吨/年二氟甲烷：2007年上半年建成投产。
 第二套6万吨/年甲烷氯化物：根据液氯配套初定2008年建成投产。
5.3　公用工程建设
按照镇海区“十一五”规划纲要的要求和园区循环经济的发展，努力提高化工区基础设施对人口集聚和产业发展的承载能力。交通道路建设的重点是实施园区交通集疏运路网建设，加快建设化工区主干道（沿海北线镇海段）等区间主要道路，构筑现代化、立体式综合交通道路网络；推进区内现有道路的整合，建设一批互连互通工程，提高综合服务效率，降低经济活动成本。生活服务和防洪减灾设施建设的重点是抓好包括供水与排水在内的供水管网改造、天然气管网、化工区集中供热工程（二期）、信息网、通讯网、电网、污水和垃圾处理和停车设施的建设，完善整个园区的防灾减灾系统和公共安全系统，合理布局和建设园区绿地，加强化工区环境综合整治，拓展生产生活空间。具体如下：
 继续开展宁波化工区生态化改造，落实园区5家化工企业开展清洁生产审核并通过验收，完成生态化改造规划和实施方案的编制、论证并组织实施，启动化工区ISO14000论证工作。
 完成化工区5800亩绿化工程和6200亩河网节制闸工程：2006年6月份前完成5800亩绿化工程；12月份前完成6200亩河网节制闸工程。
 完成久丰热电的一期扩建工程扫尾工作并上网供电供气：2006年6月份前上网供电，12月份前完成全部工程。
 开展化工区主管廊带工程建设，完成全部基础工程及液体化工码头至LG管廊铺设。
 建成化工区危险废物焚烧与废旧溶剂回收中心工程并投入使用。
 根据区政府对12家重点污染企业的期限搬迁计划，进行相关工作。
 宁波化工区消防特勤站项目在05年已开工建设，预计在06年8月份前建成并投入使用。
 工业水厂改制为宁波碧海供水有限公司，30万吨/日水厂一期10万吨/日扩建改造项目于06年内可以开始项目的前期建设。
 
第六章　保障体系
6.1　配套政策
为了切实改善园区生态环境质量，加快循环经济的发展，园区制定了相关的配套政策，主要如下：
 由宁波市经济委员会举办清洁生产培训班。
 设立鼓励发展循环经济的专项资金。
 对于新版落户于园区的企业，投资项目属于园区产业链对接项目的，自投产之日起的三年按其贡献给予适当奖励。
 对开展清洁生产的企业给予专项资金的补助，并每年筛选10-15家企业列入区级清洁生产示范试点。
 对于开展循环经济的企业按照相关规定给予适当的减税优惠。
 对于应用循环经济的减量化技术、再利用技术、资源化技术、零排放技术、替代技术、环保技术和系统化技术等的园区企业，且投入使用后促进循环经济效益显著的项目，每一项科技成果均予奖励5-20万元。
 对于高耗能、高耗水以及生产、销售和使用国家明令淘汰和达不到能效标准的用能、用水产品的企业，必须限期治理改造，改造后仍未达要求的或逾期不治理的，有关行政部门予以依法处理。
 每年评选镇海区“发展循环经济十佳企业”，每家奖励5万元人民币。
6.2　项目立项与审批
化工园区的建设应当是互相关联企业的集聚，实行“产业链招商”。园区产业选择应符合国家产业政策和行业发展方向，适合本园区的循环经济特色，对进入的项目要进行严格筛选、科学论证、有取有舍。对那些不符合规划精神、不能发挥园区特色的项目，要敢于放弃。为做好园区的招商引资平台，成立了循环经济咨询委员会，确定了相关的技术依托单位，如：清华大学、浙江大学、浙江工业大学、宁波大学和浙江省化工研究院等。由园区管委会、循环经济咨询委员会和技术依托单位共同按照项目立项程序对入园申请项目做出评估，决定是否招商入园。
6.2.1　鼓励项目与限制项目
1　鼓励项目
宁波化学工业区作为循环经济的试点园区，要大力采用清洁生产技术，从源头抓起，预防为主，生产全过程控制，实现经济效益和环境效益的统一。要选择产品新、效益好、科技含量高的项目，避免一些国家和地区转移产品档次低、技术落后、污染大的项目进入园区。参照国家经贸委组织编制的《国家重点行业清洁生产技术导向目录》（第一批）中的相关生产技术以及浙江省有关部门的相关文件，结合宁波化学工业区的特色，引进对园区循环经济发展有利的项目。部分鼓励项目如表6.1所示。
表 6.1　园区鼓励项目列表
含硫污水汽提氨精制 天然气换热式转化造气工艺及换热式转化炉
淤浆法聚乙烯母液直接进蒸馏塔 水煤浆加压气化制合成气
含硫污水汽提装置的除氨技术 利用硫酸生产中产生的高、中温余热发电
汽提净化水回用 气相催化法联产三氯乙烯、四氯乙烯
成品油罐三次自动切水 利用蒸氨废液生产氯化钙和氯化钠
火炬气回收利用技术 差压蒸馏
含硫污水汽提装置扩能改造 管道化反应技术
延迟焦化冷焦处理炼油厂“三泥” 高效连续萃取（或反萃）技术
PTA（精对苯二甲酸装置）母液冷却技术 VOC汽提（或气提）技术
合成氨原料气净化精制技术--双甲新工艺 绿色反应工艺技术（如空气催化氧化、催化加氢还原、无溶剂反应技术等）
合成氨气体净化新工艺--NHD技术 三氧化硫磺化工艺
2　限制项目
宁波化学工业区作为循环经济试点园区，在选商引资时必须对不利于园区发展的项目企业加以限制，参照国家经贸委发布的《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第三批）的要求以及浙江省有关部门的相关文件，结合宁波化学工业区的特点，列出如下受限的项目，如表6.2所示。
表6.2　园区限制项目列表
1 年生产能力小于或等于3万吨的硫铁矿制酸 2 磷胺
3 年生产能力小于或等于50万条的斜交轮胎，或以天然棉帘子布为骨架的轮胎 4 聚乙烯醇水玻璃内墙涂料（106内墙涂料）
5 年生产能力小于或等于1万吨的干法造粒炭黑生产装置 6 多彩内墙涂料(树脂以硝化纤维素为主,溶剂以二甲苯为主的O/W型涂料)
7 每分钟生产能力小于100瓶的碳酸饮料生产线 8 氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墙涂料
9 年生产能力小于5万吨的真空制盐、湖盐和北方海盐的生产装置 10 焦油型聚氨酯防水涂料
11 利用矿盐卤水、油气田水且采用平锅、滩晒制盐的生产装置 12 水性聚氯乙烯焦油防水涂料
13 年生产能力小于1万吨的南方海盐生产装置 14 聚乙烯醇及其缩醛类内外墙涂料
15 年生产能力小于1万吨的化学制浆造纸生产装置 16 聚醋酸乙烯乳液类（含EVA乳液）外墙涂料
17 含氰电镀 18 聚氯乙烯建筑防水接缝材料(焦油型)
19 石墨阳极隔膜法烧碱 20 联苯胺染料
21 KDON-6000/6600型蓄冷器流程空分设备 22 二氟一氯一溴甲烷灭火剂（简称1211灭火剂）
23 单机容量小于或等于5万千瓦的常规小火电机组 24 三氟一溴甲烷灭火剂（简称1301灭火剂）
25 以发电为主的燃油锅炉及发电机组（小于或等于5万千瓦） 26 安瓿包装粉针剂
27 塔式重蒸馏水器 28 用普通天然胶塞作为包装的抗生素粉针剂（不含注射用青霉素钠、青霉素钾、氨苄西林）
29 无净化设施的热风干燥箱 30 用普通天然胶塞作为包装的生物制品、血液制品
31 软木塞烫腊包装药品工艺 32 铅锡软膏管
33 角闪石石棉（即蓝石棉） 34 以四氯化碳、苯为溶剂的项目
35 铁粉还原工艺 36 以重金属氧化剂的反应工艺
37 使用可替代高危化学品原料的工艺（如硫酸二甲酯、硫酸二乙酯等）　
6.2.2　项目立项程序
1　入园的初步评价
在确定项目为园区鼓励或允许招商的项目后，委托技术依托单位对项目进行入园的初步评价，建议参照图6.1、6.2所示的企业入园参考线（详见附录1.6.4）进行初评。
 
图6.1　 大宗化学品企业增值与排放当量E’t 的趋势图
 
图6.2　 精细化学品企业增值与排放当量E’t 的趋势图
入园企业通常分为两类，一类是生产大宗化学品的企业，另一类是生产精细化学品的企业。根据入园参考线反应的信息，可以认为：位于趋势线下方的企业污染排放小，清洁指数也相对较高，因此，这不论是对保护园区环境还是对企业自身的发展都是享有优势的，这样的企业允许和鼓励入园。
2　循环经济咨询委员会论证
　　通过初评后的企业由循环经济咨询委员会按照园区循环经济的实施方案和项目的技术先进性、经济可行性等进行论证，并且查验企业提交的环评与安评批复文件，同时也要对投资者的业绩资质进行审核。再经循环经济咨询委员会充分讨论后给出论证结果。
3　园区管委会审核
对通过论证的项目，由园区管委会按照相关政策进行审核，并决定是否招商入园。
6.3　项目建设与运行管理
1　项目规划建设管理
项目施工建设过程点多面广，在此对各类工程施工建设过程提出如下规划和建设要求。
规划要求：
 规划建设过程应该严格坚持“先规划后实施”及“基础设施先行”的原则，不得随意布点建设各类项目。
 集中供热必须以热定电，禁止以供热为名建设发电机组。
 原则上热网覆盖范围内企业不得建锅炉，企业新建锅炉必须经过管委会和环保局批准。
 园区污水外排干管有园区管委会负责建设，企业负责分支管道的建设和接入，污水干管覆盖区域不得新建排污企业。
 必须对宁波化工区区取土（石）场和弃渣场进行统一规划，区取土（石）场和弃渣场应经过林业、矿业等部门的批准许可，取石场的开采须按有关规定进行，并制定开采后植被恢复和修建防护工程的计划。
建设要求：
 必须配备3台施工现场洒水车，定期对区域内的施工场地进行洒水抑尘，每个施工场地洒水次数每天不少于4-5次，洒水车辆由园区管委会掌握，并向施工企业提供有偿服务。
 取土（石）场、施工现场、弃渣场及物料堆场必须建设集洪沟、挡土墙等水土保护设施。
 施工现场建议采用灌注桩机或液压桩机，靠近居民点的施工现场在夜间10:00-次日早晨6:00不得施工，如果工程需要必须施工的应征得环保部门同意。
 施工临时生活污水必须经过化粪池处理，附近有设施的可利用附近生活污水设施处理。
 建立施工现场监理队伍，定期对施工现场进行监理。
2　项目运行管理
　　项目建成投产后，要遵循循环经济发展的要求，进行清洁生产评价。如果项目经过评价结果不佳，园区要采取相应政策勒令其整改甚至淘汰出园。
1)　清洁生产评价指标
(1) 原材料指标：毒性、生态影响、可再生性、能源强度和可回收利用性；
(2) 产品指标：销售、使用、寿命优化和报废；
(3) 资源指标：单位产品新鲜水耗量、单位产品的能耗和单位产品的物耗；
(4) 污染物产生指标：废水产生指标、废气产生指标和固体废物产生指标。
2)　清洁生产评价方法
(1) 定性评价等级
 高　　影响小　　 0.7～1.0
 中　　影响中等　　0.3～0.7
 低　　影响大　　 0.0～0.3
(2) 定量评价等级
 清洁　国际先进水平　 0.8～1.0
 较清洁　国内先进水平　 0.6～0.8
 一般　国内平均水平　 0.4～0.6
 较差　国内中下水平　 0.2～0.4
 很差　国内较差水平　 0.0～0.2
注：原材料指标和产品指标――定性评价
资源指标和污染物产生指标――定量评价
定性和定量评价的等级分值范围均定为0～1
3)　评价方法
采用百分制。各项指标的权重值采用专家调查打分法确定，专家范围包括：清洁生产方法学专家，清洁生产行业专家，环评专家，清洁生产和环评政府管理官员。
总体评价分值：
 清洁生产　 >80
 传统生产　 70～80
 一般　　55～70
 落后　　40～55
 淘汰　　<40
第七章 需要国家支持的重点项目
表7.1中列出了部分需国家支持的重点项目。
表7.1　需国家支持的重点项目列表
 国家支持的重点项目 2006年实施计划 项目建设进展情况
1 投资1.35亿建设化工区4万
吨/日集中污水处理厂
以及90%中水回用
投资2500万建设总长4公里
深海排污管网 开展集中污水处理厂改扩建、3万吨/日污水处理及20%中水回用论证； 一期投资6000万元已建成1万吨/日污水处理，并完成了深海排放管网工程，
二期预计投资1亿元；
2 投资4.2亿建设化工区供电能力为4万兆瓦与供气能力为390吨/小时集中
供热工程 完成集中供热三炉两机扫尾工程，并上网
稳定供电供气； 05年已投资3.2亿元完成二炉两机工程，开始供气；06年4月完成剩余的一炉设备安装，
年底也可供气；05年底已经具
备稳定发电条件，06年加快
配套电网建设。
3 投资23亿建设化工区化工管廊、储罐、码头等物流一体化工程 06年完成管廊的全部基础程，并建成液体化工码头至LG化工间的管廊段； 2月份已完成设计图纸的初步会审以及环评、安评工作；3月份完成施工图；4月上旬完成液体化工码头至LG化工的管廊
工程招标，预计9月份可完成施工。
4 投资5000万建设25吨/天废弃物焚烧的化工区危险废弃物焚烧和废旧溶剂
回收中心 06年7月建成溶剂回收中心，10月建成6吨/天（一期）危险废物焚烧中心； 完成了所有建筑的基础工程，开始建设主体厂房等，已完成
60%的工程量；
5 投资1.98亿元建设600吨/日垃圾焚烧和装机24兆瓦
的镇海区生活垃圾发电项目 06年预计完成投资1.1亿，基本建成生活
垃圾焚烧发电，进入试运营； 3月份已完成了所有建筑的基础工程，并开始烟囱4.7米以下部分、主厂房、综合楼等的施工；
6 投资500万委托编制循环
经济实施方案 5月底召开循环经济实施方案专家评审会，预计9月份成立循环经济促进中心； 05年9月委托浙江大学编制循环经济实施方案，06年1月提
交方案初稿，3月提交方案送审稿；
7 投资455万元建设海天林带
投资700万元建设北海路二
侧绿化工程
投资9312万元建设化工区
防护林月洞公园项目
投资300万元建成排水河网
生态护岸工程 06年内基本完成北海路二侧绿化工程，完成部分居民拆迁工作顺利启动化工区防护
林月洞公园项目； 已完成海天林带、5800亩排水河网生态护岸工程，月洞公园
项目已完成160户居民的拆迁工作。
8 投资6000万元建设宁波化工区应急救援指挥中心 06年内完成消防特勤站工程建设并投入使用；
08年建成应急救援指挥中心。 预计8月份消防特勤站可投入使用 
9 投资150万建集中火炬系统