黄浦区“五五”普法期间法制宣传教育持续深化

　　“五五”普法期间黄浦区法制宣传教育持续深化，“法律六进”工作特色突出，依法治理取得成效，日前获评全国“五五”普法先进城区。主要做法：(1)制定《黄浦区“五五”普法规划》并纳入区“十一五”规划纲要，区委牵头建立全区所有部门参加的法制宣传联席会议制度，将普法教育纳入区委、区政府对各政府部门的年度考核。区政府常委会议每年专题研究区法院、区政府法制办对各级政府部门依法行政情况的专题汇报，建立行政首长出庭应诉责任制；将法制教育纳入党校处级干部轮训、后备干部和科级干部培训，五年中开展机关普法活动50多场，参加人数2.7万人次，723名领导干部、1096名公务员参与普法活动，区法院、教育局、工商分局、食药监管分局等普法重点单位成为市学法用法模范机关。(2)结合区情特点，创新普法理念，在全国率先开展“法律进两新组织”、“法律进动迁基地”工作。一是全区1.5万家非公经济组织全部纳入普法范围。组织大规模《劳动合同法》学习，开设法制宣传“东方讲坛”，举办董事长、法人法务工作者法制培训班73期，约2万人次参加；在全区71家商品交易市场内面向7000余户经营业主开展“知识产权保护状况调查”。五年中共举办两新组织法制教育培训班300余期，6万余人次参加，发放法律书籍、宣传资料41万余份(册)。二是建立“法律进动迁基地”工作机制，实现动迁基地普法“网格化”。落实动迁工作各相关部门、单位责任，建立单位法人法制教育负责制；邀请知名法学家对动迁重点部门和动迁企业开展法制培训，组织律师和公证员进动迁基地为居民提供法律服务，设立律师咨询室和调解工作室开展动拆迁矛盾协调化解、复查复核和核查终结。五年中编印动迁政策及相关法规等宣传资料20余万册，开展动迁专题法制宣传教育3000余场次，法律服务达10万余人次。(3)结合“法律六进”，形成法治城区、法治社区、法治小区普法体系，企业守法用法、青少年学法守法的典型做法在全市推广。建立法治城区建设联席会议制度，加快推进“全国法治城区”创建步伐；丰富法治社区内涵，全区六个街道社区以法制宣传教育为主线，开展公民道德法制教育、安全法制教育、外来务工人员法制宣传、卫生防疫法制宣传、宪法宣传周集中宣传、大型法律法规宣传等活动，各街道设立社区法制学校；深化法治小区建设，全区120个居委会中60%建成“市级民主法治示范小区”，100%建成“区级民主法治小区”，在全市率先组织青年党员律师与创建居委会结对，更加有效规范地开展社区评议会、听证会、协调会，五年中共有12000余名法律工作者为居民小区提供法律服务，编印并发放与百姓生活相关的“法进社区”系列读本事十余套近20万本；规范国有企业经营，全区15家区属企业集团全部参加上海市依法经营企业单位、劳动和谐关系企业等创建活动，职能部门举办董事长、经理、劳动人事、工会干部等管理层各类法制专题培训班25期，全区5265名企业经营管理者接受普法培训；注重青少年普法教育，“抓学校普法主阵地，筑课堂普法主渠道”做法在全市普及推广。(4)加强面向全社会的法制宣传教育，先后承办了全国青少年法律知识竞赛上海赛区比赛、“上海市世博会与市民法律素质”理论研讨会、上海市公务员宪法宣传周宣誓、“奥运法制宣传上海行”等大型活动；依托中央电视台、东方卫视、解放日报等各大媒体全面报道我区各领域普法工作，在全区上下营造良好氛围。