宝山城管认真开展规范执法文明执法教育整顿活动

　　近期，宝山城管大队认真组织开展了规范执法、文明执法教育整顿活动，以切实加强城管执法队伍和协管队伍的教育管理。

　　一、统一思想，加强领导。大队党委及时召开党委会，向班子成员传达了相关精神，并就如何进一步加强规范执法、文明执法教育整顿开展了专项研究讨论。大队还第一时间召开了中层干部会议，传达市局会议和通知精神，进一步统一思想，明确要求。大队要求各分队领导要把思想统一到大队党委的决策和要求上来，站在落实科学发展观的高度来认识加强规范执法、文明执法工作的重要意义，切实把加强城管和协管队伍建设，规范执法行为，提升执法人员综合素质等工作要求纳入当前工作的重要议事日程。同时下发了大队《关于开展规范执法和文明执法教育整顿的通知》，并要求各基层分队：一是要再次认真组织学习《城管执法人员行为规范》等规范性文件，进一步统一思想，提高认识；二是对近期某些不良事件要引以为戒，从中吸取教训，认真开展对照检查和自查自纠，全面查找各分队在规范执法和文明执法中存在的问题，及时制定整改措施；三是要认真组织整改，落实整改措施，并要加强与广大市民群众和相关部门的沟通协调，积极有效化解矛盾；四是要求各分队要加强城管制服和标识的管理，抓好城管和协管队伍教育管理。大队协管办全年预计开设协管骨干培训班12期，至今已经举办2期。通过教育和培训，进一步明确城管、协管和镇招人员的工作职责，进一步规范协管人员参与管理行为。同时，在执法管理工作中，要求城管执法人员要认真履职，加强管理，做到城管带协管，发挥好应有的作用，坚决杜绝城管不作为，协管乱作为的现象发生。

　　二、广泛动员，加强教育。根据大队要求，各单位认真在城管执法队员和协管队员中开展了一次专题教育，对城管执法人中和协管队员的教育做到一个不漏。各分队分别召开了分队领导会议、班组长会议和全体队员（协管员）会议，传达了市局会议和大队中层干部会议精神，并组织队员（协管队员）利用学习会的形式，组织学习规范性文件。重点学习了执法人员（协管人员）行为规范、督察办法、过错责任追究制等规范性文件，进一步强化全体人员的法纪观念，增强遵纪守法的自觉性，增强为民服务的意识，自觉维护广大人民群众的根本利益。各分队还主动将规范执法、文明执法工作与创先争优主题教育活动和党建联建工作相结合，主动与驻地各相关单位及社区加强沟通联系，分别召开了城管与社区干部、群众座谈会，虚心听取群众意见和建议，积极宣传城管法规，发放城管宣传资料，让更多的群众了解、理解和支持城管工作。

　　三、认真自查、落实整改。根据要求各分队通过班组（协管班组）讨论会、全体队员大会等形式对部门及队员（包括协管员）个人身上存在的不文明、不规范行为进行了讨论分析。按照通知要求，结合年度城管执法工作要求和2010年度政风测评中城管执法管理中存在的不规范、不文明执法的现象和问题，认真开展了对照检查和自查自纠活动，及时发现问题，研究整改措施，并形成了书面自查报告。

　　下一步，大队将在前期“四查四抓”为重点的基础上，对规范执法、文明执法教育整顿工作开展专项检查。一查各分队自查自纠措施落实、问题整改情况；二查加强管理、规范执法情况，重点检查城管队员服装、标识的管理、严格办案程序、规范执法用语和影像、语音工具使用情况；三是结合大队《行政效能责任追究暂行办法》，重点查处城管人员不作为，协管队员乱作为的现象。进一步杜绝城管执法人员执法不规范、不文明，协管员违规行使执法权和野蛮参与执法管理等行为的发生。专项检查和督察日常检查结果将与分队（队员）季度和年度考核相挂钩。