对“中心城市”的定义,我认为:是在一定地域,具有广泛影响力和辐射性,并以现代服务业为其灵魂的城市,应为中心城市。几乎我们所有的城市,都希望确立自己的城市为中心城市,而不希望边缘化。衡量中心城市地位,我们通常以金融机构落地多少来评价;然而,从新加坡、香港的发展轨迹看,如果没有完善的现代物流业作为支撑,香港、新加坡城市的现代化中心城市地位是不可能形成的。因此,脚踏实地地发展现代物流业,才可能缩短我们与发达城市的差距。冷链物流,是食品、农副产品从产地到餐桌有序流动的品质保证。因其涉及民众的食品安全,物流链长而脆弱,对其要求更高、更严。因此,在我们加强现代服务业建设当中,尤应把冷链物流业的发展放在重中之重的地位。以下是我对中心城市建设现代化冷链物流基地的思考,如有不成熟或缪误之处,请予指正。
一、中心城市建设冷链物流基地应具标杆性
近些年,随着城市扩张步伐的加快,国内各大城市的冷藏物流基地已经完成或正在组织迁建。这是一个整合、提升物流现代化的绝好时机。突出冷链物流基地的凝聚性、冷链的完整性,加强辐射力,便于城市配送,意义重大。这需要在规划设计阶段,就有明确的功能定位。不无遗憾的是,据我们的考察,一些城市的冷链物流基地迁建,除了规模、场地作了扩大,具现代物流功能的许多元素并没有贯穿其中,没有为所在城市的中心地位作出贡献。当然,其物流模式也就只能是传统业态的延续。这里有两方面因素:一方面,企业的逐利本质,决定了企业倾向于立竿见影、吹糠见米的行为方式;另一方面,政府在规范、引导企业方向上出现责任缺失。
我们以城市配送来说,城市配送的高效性是现代服务业的一个标志。冷链物流的城市配送要求更高。冷链断裂,意味着食品品质下降以及由此带来的一系列食品安全问题。尝试过冷链物流配送的企业都知道,现阶段这是一个赔钱赚吆喝的买卖。社会在进步、城市在发展,却不能相应地提供有安全保障的食品品质,显然与现代化城市相悖。政府应该在冷链物流基地的规划建设上进行正确引导、集中建设以及财政扶持。建设一个具有标杆意义的现代化冷链物流基地中心,对凸显中心城市的现代服务业有着积极意义。这样的基地,即满足对中心城市的集中、高效配送,又对周边区域有强大辐射力。这样的基地,因食品、农副产品高度集中,从而保证政府对食品追溯体系的落实以及食品检验及动植物检疫的控制。这样的基地,因规模大、种类齐全,减少了货物无效转运,物流效率得以提高,必然刺激食品加工业的发展,以及带动种、养殖产业的发展。
新建冷链物流基地如果不能承载上述功能及社会责任,是不具现代服务业特征的。因此,建设一个具有现代化冷链物流基地,不仅对整个物流业有着标杆意义,也是中心城市对现代服务业的必然要求。
二、信息系统是提升冷链物流业的保证
冷链物流作为一个产业,与国外发达国家比较,差距是非常大的。这个差距,不仅体现在硬件设施上,同样也体现在软件系统方面。中心城市建设冷链物流基地,因规模大,所涉品种繁多,以及肩负着为中心城市及周边提供现代化物流服务,没有信息系统作为物流技术的支撑,不可能提升城市物流的高效性。
遗憾的是,近几年国内大、中城市迁建或新建的冷藏物流基地,对信息系统建设的重要性存在着巨大的认识差距。
冷链物流的脆弱性,要求端到端的全程控制,在其每一个物流节点上如何科学地架构人流、物流模式,使其合理、快速、安全及运行简化,从而达到物流营运费用大幅降低。只有引入信息系统建设,才有可能在传统物流水平上得以提升或飞跃。对信息系统建设,茫然或盲目,是近年冷链物流基地建设中的普遍现象。冷链物流与国内整体物流业一样,几十年来一直处于传统的运营方式。虽然面临迁建或新建的发展机遇,但传统业态的惯性并没有让企业驻足下来,做一个如何适应社会以及城市发展需要的思考。就此,我认为行业协会应该有所作为,对企业给予积极引导,使企业对信息系统建设有一个清晰、正确地认识。另一方面,政府也应该给予财政支持,以促使冷链物流成为中心城市现代服务业的一个有机组成。
三、绿色经济应在冷链物流基地建设中得到落实
近年,国内如火如荼的冷链物流基地建设,企业在节能降耗方面,普遍给予了足够重视,毕竟这是冷链运营中最大的直接成本。然而,作为中心城市的冷链物流中心,如何处理每天大量产生的有机、易腐垃圾,最大程度地降低城市发展所带来的负效应,并没有引起相应重视。这也是我们当前与国外发达城市之间的差距。我们的中心城市应该在冷链物流基地建设中强化绿色经济理念,以在整个物流业内率先打造出具范本意义的绿色经济运行体。
绿色经济理念是否能得到重视及落实,考量着企业和政府是否具有长远目光及高度的社会责任感。随着温室气体效应日益严重,要求厉行低碳经济、循环经济的压力也日愈加大,这也是中心城市快速膨胀绕不过去的课题。冷链物流的主体是食品、农产品及农副产品,中心城市的冷链物流基地因承担着城市配送任务,其分拣、包装后产生的大量易腐垃圾,对中心城市环境及食品安全带来巨大冲击。如果在规划设计阶段,就考虑配套沼气系统等绿色经济方案,应该更符合城市发展的要求。我们的节能减排就会有实实在在地落实,中心城市才能在绿色、环保的轨迹上健康发展。
当然,绿色经济理念没有得到相应重视,其主要原因是投入与回报的矛盾。以“绿色经济”的名义,让企业投入巨资,单方面承担社会责任,确有勉为其难之虞。只有政府与企业一道,寻求更好的绿色经济效益回报方案,在财政上给予支持,绿色经济、绿色城市的建设才能得以保证。
总言之,冷链物流是中心城市现代服务业的重要组成。因其重要性和特殊性,需要企业、政府及行业协会共同努力,确保冷链物流基地建设能切实提升物流业态,以适应中心城市的现代化发展需要,这是时代赋予我们的共同责任。
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