先进制造业向现代服务业延伸的几点思考经济发展战略

　　几天来，通过参加市委组织部组织的“江阴优化发展专题研讨班”的学习，感觉收益颇多、收获较大。下面，我结合青阳实际和自身工作职能，就先进制造业向现代服务业延伸和加快发展我镇现代服务业的角度来谈一些粗浅的认识和体会。
　　一、先进制造业向现代服务业延伸是经济社会发展的必然。
　　一是先进制造业向现代服务业延伸是贯彻落实科学发展观的战略需要。中央“十一五”规划纲要中明确提出，把发展先进制造业，提高服务业比重和加强基础产业基础设施建设结合，推动产业结构调整。服务业强调“以人为本”的发展理念，具有低消耗，低污染、高就业吸纳能力的比较优势，对资源、环境依赖程度相对较少，有利于突破资源约束瓶颈,减轻环境压力,推动经济发展方式转变。就我镇而言，人均GDP早已超过1000美元，正处于服务业加速发展的转折点和向工业化中后期挺进的新阶段。要实现全镇实现基本现代化目标，加快现代服务业发展成为现实选择和必然要求。
　　二是先进制造业向现代服务业延伸符合产业结构演进规律。人类社会经历了农业经济时代、工业经济时代之后，正在迈向服务经济时代。美国著名经济学家富克斯早在20世纪50年代就宣布服务经济的来临。理论界的研究表明，产业结构是顺着第一、二、三产业分别占优势地位奏鸣曲向递进的方向演进；是顺着劳动密集型、资本密集型、技术密集型分别占优势地位顺向递进的方向演进；是顺着低附加值向高附加值方向演进；顺着低加工度产业占优势地位向高加工度产业占优势地位方向演进。先进制造业向现代服务业延伸，完全符合产业结构演进规律。
　　三是先进制造业向现代服务业延伸是推进城市化进程，扩大就业，提升人民生活质量的必由之路。随着城乡一体化进程加速推进，乡镇逐步城市化。城市发展通常具有生活居住、商贸物流、产业承载、旅游休闲、文化传播、社会组织等功能，这些功能实现途径，都离不开服务业的发展和支撑。为实现“十一五”期间初步把我镇向城市化方向发展，只有加快发展现代服务业，才能促进城市功能和综合竞争力的提升，促进经济社会又好又快发展。随着“服务经济”的到来，工业大规模吸纳就业的能力开始减弱。而服务业门类多，就业的弹性系数大、方式灵活多样，能为城市现代化拓宽多元化的就业空间。同时，随着经济的发展，新的消费热点与消费需求不断升级和扩大，教育、投资理财、旅游、文娱、保健等服务性消费比重将成为拉动经济的新亮点。促进服务业发展有利于推进和谐就业、和谐创业，提高人民生活质量，加快和谐社会建设。
　　二、发展现代服务业有着极其强烈的现实需求
　　从经济结构形式看：继续推进工业化和农业产业化，提高区域综合竞争力，缩短与周边地区的差距，需要我们加快发展服务业尤其是现代服务业，提升产业内部层次，拓展产业发展空间，提高对青阳工业经济发展的支撑。从经济增长模式看：服务业尤其现代服务业发展具有资源、能源消耗低，环境污染少的优势，大力发展现代服务业，对缓解全镇当前经济增长与资源、环境约束之间的矛盾，推进经济增长方式的根本性转变，促进可持续发展具有十分重要的战略意义。从财税结构看：现代服务业是地方财政收入的重要税源。加快现代服务业的发展，能更好的带动地方财政收入的稳步增加，不断加快乡镇城市化的进程。从统筹城乡发展看，现代服务业是吸纳劳动力就业的主要渠道。据统计，到2007年底，我镇有13520名劳动者从事服务业，服务业吸纳劳动力的比重达到42.9%。因此服务业具有就业门路广、吸纳劳动力强的特点，是解决就业和实现农村劳动力转移的重要途径，必然要成为今后经济发展的一个重点。
　　三、我镇现代服务业发展现状及存在问题
　　近年来，我镇党委政府高度重视现代服务业的创新发展，不断提升发展水平和层次，推进结构优化升级，增强吸纳就业功能，专门设立服务业公办室，不断加大组织领导和工作力度，服务业发展取得了一定成效。一是服务业产出贡献快速增长。2000年全镇服务业销售仅为4000万，到2007年达到38.6亿，今年有望突破50亿关口，呈连年翻番增长，经济总量的快速成倍增长，带来利润和从业人员工资的快速增长，服务业贡献份额越来越大。二是服务业内部结构不断优化。近几年，我镇在改造提升交通运输、邮电通讯、商贸餐饮等传统服务业的同时，通过大力招商引资，先后引进了无锡青阳钢材现货交易市场和无锡长三角五金商贸城两大专业市场；引进金涛铜业、超晨公司、鼎安贸易等一些流通企业，使商贸流通业得到迅猛发展；随着城镇建设的加快推进，房地产业成为服务业一支新军。三是服务业投入总量不断加大。自2003年以来，我镇不断加大服务业投入，到2007年底，服务业固定资产投资超过10亿元，达到11.2亿元。在肯定成绩的同时，我们就清醒地认识到，现代服务业仍然是我镇的经济发展中的一条短腿，无论是发展质量还是外部环境，都存在一定问题：一是服务业总量小、比重偏低，发展速度还显得偏慢；二是服务业结构不完善，品种不丰富，规模不大、档次不高；三是现代服务业处于起步阶段，智力型服务比重低、劳务型服务比重高，高端服务比重小、低端服务比重大。
　　四、我镇发展现代服务业的基本思路
　　随着经济社会的快速发展，服务业的发达程度成为衡量经济、社会现代化水平的重要标志，发展服务业特别是现代服务业是提升国民经济素质和运行质量的战略举措，是实现经济社会协调、可持续发展的必然选择。中等发达国家服务业所占比重普遍在50%以上，发达国家甚至达到70%，而我镇目前仅为34%，而我们江阴市都达到36%，因此青阳发展现代服务业正当其时，机不可失，有着极大的发展空间。要按照扩张总量、拓展优势、创优结构、提升水平的要求，重点发展生产性服务业，大力培育新兴服务业，全面提升传统服务业，形成现代服务业健康、快速、高效发展的新格局，为青阳加快发展、科学发展、和谐发展注入新的动力。对照现状，结合实际，我对青阳现代服务业发展有以下几条思路：
　　一是要深入挖掘旅游资源，大力开发新型旅游业。青阳是个千年古镇。地灵人杰底蕴深厚。南楼遗址、葛氏草堂、周忱水苑、仙九廊亭、凌统古墓、明清古桥以及古运河两岸的老街古宅等历史古迹尚存。2003年又考古挖掘出唐代高僧泗洲大圣僧伽大师的真身舍利。这些历史元素为我镇开发新型旅游业积淀了深厚的历史文化基础。
　　二是要充分发挥区位优势，全力发展现代物流业。青阳是个交通重镇。北临长江，南接无锡，西连常州、南京，东邻苏州、上海，是长三角经济区的几何中心。周边5公里范围内有沪宁、锡澄、沿江三条高速公路三个道口，新长铁路、锡澄运河、锡澄公路均穿镇而过，即将通车的霞客大道也贯通青阳。明显的交通区位优势为我镇发展现代物流业奠定了基础。
　　三是要加快推进结构调整，竭力做强传统商贸业。青阳是个商贸名镇。自古物华天宝、人杰地灵，自清代以来就舟车辐辏，百业兴盛，工商贸并举，素有“小无锡”美誉。近几年来，随着镇党委政府对发展现代服务业的高度重视，传统的商贸再度兴旺起来，但与大商贸的模式还不匹配，离发展现代服务业的要求还有很大差距，因此必须多方法入手，多手段齐下，竭力做强青阳的传统商贸业。
　　四是要构建新型产业模式，着力推进服务业外包。服务外包是一项新兴的服务行业。其市场潜力巨大，发展前景广阔。要创新思想理念，实现新的突破。政府要强化企业指导服务，积极引导对全镇企业实施服务外包，让企业腾出更多的精力进行新产品研发和科技创新，从而促进我镇服务外包企业健康有序发展，为现代服务业发展增添新的活力。要注重农业服务业外包。青阳是个农业大镇，特色农业、观光农业、生态农业，有些已经形成一定的市场知名度，如邓阳蔬菜、巧集园艺、太湖肉鸭等等，因此可以在农业服务外包上作积极有益的尝试
　　五是要调整服务业产业结构，尽力拓展服务领域。目前青阳服务业产业还不够健全，产业结构不完善。要在加快发展交通运输、邮电通讯、房地产等行业的同时，发展现代中介业，如融资、担保、技术交易、人才和劳务等生产性中介服务；会计、律师、评估、工程咨询、检验检测等鉴证中介服务。要围绕农村和新型农民的要求，积极建立完善农村社区服务中心建设，力争几年内每个行政村都建有一个综合性社区服务中心，使农村服务业成为经济发展的新亮点。
 
 

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