当前，中心城区紧紧围绕“打造中部地区最佳宜居城市”的城市定位目标要求，全面启动创建宜居城市工作。如何借助这一机遇，强化中心城区旅游服务功能，推动中心城区旅游产业再上新的台阶？围绕这一问题，提出如下思考：
一、制定旅游规划，做好资源整合文章
目前，宜春市中心城总体规划已初步制定，当务之急应结合中心城总体规划来制定高起点的中心城旅游发展规划，使中心城旅游发展有章可循、有规可行。同时，还应充分利用宜春旅游集团这个平台，做大中心城区旅游产业总量，加快资源整合，使资源变资产，资产变资本，资本促市场，提高市场化水平。
1、明确目标定位。中心城区旅游发展规划，应紧紧围绕打造“中部地区最佳宜居城市”这一城市目标定位，立足于中心城区优美的自然山水风光，厚重的历史文化底蕴，围绕月亮文化、农耕文化、禅宗文化等主题，着力于打造宜居之城、月亮之都、禅宗圣地的城市旅游总体形象，为建设宜居城市奠定坚实基础。
2、科学编制规划。中心城区旅游发展规划，应以落实科学发展观为指导，充分按照中心城总体规划的导向，策应以旅游功能定位的明月新城建设规划，抓好明月山风景名胜区等旅游景区规划的实施，进一步完善旅游规划体系，合理配置土地和空间布局，做到广覆盖、严控制，强化中心城区旅游度假休闲功能。在制定中心城区旅游业发展规划时，既要兼顾城建、交通、文化、林业等相关产业的影响，又要充分考虑旅游业发展需要。
3、发挥集团作用。为推动探索市场运作，加速发展旅游产业，市政府于2008年12月组建了“宜春旅游集团”。目前，宜春旅游集团已经逐步进入实质性的运作阶段。要充分发挥旅游集团在资源整合中的作用，必须采用市场化运作方式，盘活集团内可利用的资源，用看不见的钱办看得到的事。按照市场经济原则，以资本经营为主要联结纽带，集中优质资源。一方面，兴办旅游发展投融资、旅游商品生产、旅游房地产、旅游车队等子公司，拓展集团业务，壮大集团实力；另一方面，加大兼并联合的力度，将中心城区骨干旅游景点、宾馆饭店和其他相关企业纳入到集团旗下，实行统一规划、统一管理、统一标准，避免景区之间重复建设和宾馆饭店间的恶性竞争，有利于形成合力，一致对外，打造竞争优势。
二、承接扎实基础，完善旅游服务功能
如今的宜春，已是一个名副其实的“五星”城市，获得了“中国优秀旅游城市”、“国家绿化模范城市”，“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“全国道路畅通工程模范管理城市”称号。城区基础设施建设日趋完善，徜徉宜春城区，只见处处鸟语花香，草木滴翠，生机盎然，生态宜居城市格局已初见雏形。借助这一基础，中心城区一方面要按照 “游览、餐饮、住宿、交通、购物、娱乐”旅游业六要素完善配套要求，打造最佳旅游目的地和精品旅游景区，同时还要抓紧完善配套的服务项目，以增强它的服务功能，特别是要努力增加游客参与性服务项目、购物服务项目和娱乐服务项目。
1、游，重在差异化。游览，主要是指以景区景点为主的旅游产品开发，要强化中心城区旅游服务功能，必须依托中心城区良好的自然生态环境，突出差异化。一是充分利用中心城区现有的旅游资源，以“迷人的自然风光、罕见的富硒温泉、著名的禅宗圣地、独特的月亮文化”，打造中心城区绿色、生态旅游，给游客以景色宜人的清爽感觉。二是合理组合旅游产品，将不同特色的旅游产品组合成不同的旅游线路，做到主题特色突出、产品类型多样、线路组合适宜，在游览的过程中，紧密衔接，给游客以淋漓尽致的爽快感觉。
2、食，突出原生态。餐饮是体现旅游质量的一个重要方面。中心城区旅游餐饮业要根据本地特色，同时兼顾各地游客的品味，展示宜春本土饮食文化。一要突出旅游餐饮的本地特色。宜春人餐桌上常见的竹笋、菌菇、腊肉、野菜和唆啰、土扎粉、艾粑、麻糍、鸡公蛋等本土小吃等，都能给外地游客留下深刻印象。中心城区餐饮业应抓住“土”菜特色，开发一系列特色小吃，将天宝路饮食街发展成宜春土菜一条街，将具有本地特色的小吃、菜肴推向市场，丰富游客饮食体验。二要考虑不同客源地游客的品味，适当照顾他们的饮食习惯。中心城区接待的旅游者来自五湖四海，具有不同的饮食习惯，餐饮小吃一条街也可引进全国各地甚至是世界其他地方的特色饮食，满足不同游客的需求。特别是中心城区正在积极开拓海外客源市场，就要适当考虑到国外游客的饮食习惯和餐饮品味，增加西式餐饮的品种。
3、宿，关键舒适度。宾招业对于提升城市形象和品味具有重要意义。要强化中心城区的旅游服务功能，加快宾招业的发展，必须秉承结合市场需要，按照“高、中、低档相匹配，大、中、小型相协调”的原则，突出一个“适”字，为游客提供舒适的住宿环境。一是加强建设，提高接待能力。建设适合于不同档次游客的住宿设施。根据游客消费层次和旅游目的地具体情况分别发展星级饭店、经济型旅馆、农家星级旅馆。目前，可以考虑在中心城区建设一家五星级酒店，以满足高端客户的需求。在明月山温泉风景名胜区核心区域适当再建设一到两家星级饭店，鼓励在风景区外围区域、城市近郊发展农家星级旅馆，提高中心城区的游客接待能力。二是加强管理，提高服务水平。对现有星级饭店，必须在品牌形象、规范化服务和星级标准的执行方面严格要求，督促他们提升服务水平，提高星级等级。对于社会旅馆和乡村旅馆，鼓励他们在价格上采取灵活原则，不断提高服务水平上和硬件设施。
4、行，游路要畅通。城市交通出行是旅游业发展的重要条件和保障，为促进中心城区旅游业发展，强化中心城区旅游服务功能，必须完善城市交通体系，保障中心城区旅游交通的畅通，突出一个“畅”字。一是加强公共交通体系的旅游交通功能，设立从中心城区到各主要景区（酌江洞、飞剑潭等）的公共汽车或旅游专线。中心城区至明月山温泉风景名胜区的旅游公交应在旅游旺季增加班次，缩短游客等候时间，使中心城区与各旅游景点更加畅通。二是合理设计交通线路，将各个旅游景点串联起来，形成合理化的旅游出行线路，减少游客因交通而花费的时间。景区景点要完善道路指示标志、讲解系统，合理安排游览线路并将游览线路图设置在旅游集散中心或其他公共信息传播场所。三是加强中心城区旅游交通基础设施建设。提高各个景区景点的交通便利度，改善中心城区主要旅游景点的通达性和可进入性。在城区主要汽车站，公交车站，火车站，高速公路出入口，加油站，桥梁等交通枢纽设置明确的旅游信息牌，标明中心城区主要的旅游景点、旅游饭店、旅行社等旅游企业的信息。四是建设明月山风景区、温汤、飞剑潭、栖隐寺、酌江洞、竹山洞等核心景区的交通环线，形成以中心城区为核心的网状和放射状旅游通道。
5、购，重在土特产。旅游购物在延长旅游产业链，提高旅游产业效益，促进当地经济发展以及提高游客对中心城区旅游形象的感知度等方面都具有重要的意义。要强化中心城区旅游服务功能，就必须突出一个“特”字，大力开发和推出一系列具有鲜明特色的旅游购物品，完善中心城区旅游和购物环境，打造一个具有鲜明特色的旅游休闲购物街。首先，要鼓励开发有特色的旅游购物品。美化旅游购物品的包装，加大营销力度，打通销售渠道，在城区可开设专门的特产超市，各主要景区也可根据本地特色，开设相应的特色旅游产品商店，方便游客购买。第二，要加大中心城区商业服务设施的配套，鼓励开办大型综合旅游购物中心。做旺鼓楼购物步行街的人气，打造良好的旅游购物环境。
6、娱，着力趣乐性。丰富中心城区旅游娱乐活动，提高游客及市民娱乐活动品味，在项目开发上要集思广益，力争“新、奇、巧”，强调项目的娱乐性、参与性和观赏性，突出一个“乐”字。一方面，中心城区要注意引导像KTV、演艺场、保龄球馆等现代娱乐场所设施的建设，也要鼓励星级饭店完善娱乐设施，增加娱乐项目，改变现有星级饭店娱乐活动缺乏的现状。另一方面，要加强对传统文化、民间文化娱乐活动的挖掘和开发，通过适当的改造和包装使其具有更强的参与性，能充分体现地方和民族特色，给旅游者留下深刻的印象。景区（点）要增加游客参与性的活动项目，延长游客逗留时间。如天工开物园的一些传统农耕活动，都可以开发成体验式旅游项目。
完善整合旅游业六要素，必须尽快建设旅游集散中心。旅游集散中心是对零散游客进行“集聚—扩散”的枢纽，具有展示咨询服务功能、旅游出行中心枢纽功能和旅游电子商务功能。其最高形态是涵盖旅游六要素的旅游资源整合系统，是一个集交通、餐饮、住宿、购物、游玩、娱乐、通信、金融、保险、安全、卫生和市 政等的多维服务体系，可以大幅度提升中心城区的旅游服务功能。
三、强化队伍建设，提高旅游管理水平
旅游业是窗口行业，从业人员素质的高低直接关系到旅游服务质量、旅游整体水平和中心城的整体形象。必须建设一支业务精良、作风过硬、素质全面的旅游从业人员队伍，增强中心城旅游竞争力和提升城市整体形象。
1、依法治旅，提高旅游管理水平。要强化中心城区旅游服务功能，必须认清“大旅游、大产业、大市场”的旅游业发展趋势，坚持依法治旅，提高政府服务管理水平。首先，要进一步树立科学发展观，解放思想观念，改进工作作风，开阔思路，拓展视野，提高旅游管理人员自身素质。其二，要加快旅游产业政策、制度体系建设步伐，坚持依法治旅。在制定相关的规章制度时，既不能与国家的法律和上级部门的法规相抵触，又要充分考虑到中心城区的实际情况。其三，充分发挥现有旅游执法机构的作用。旅游执法人员，要加强法律知识和执法要领的学习，进一步增强法制观念，增强诉讼意识、证据意识、程序意识、监督意识，养成自觉守法、依法办案的习惯。
2、积极引导，促进行业健康发展。强化中心城区旅游服务功能，有赖于旅游行业的健康发展，旅游行业的健康发展，必须提高行业整体素质，打造一支高素质旅游从业人员队伍。一方面，加强行业自律，强化对旅游企业（景区景点、宾馆饭店、旅行社）的监督和引导。进一步加强对从事旅游经营的企业和个人的指导培训，规范旅游企业和经营者的经营行为，促进全市旅游业服务水平的全面提高，开展“评级授信”活动，提高旅游企业服务等级和水平。另一方面，加速旅游人才开发，建设一支服务水平高、业务能力强，高素质的导游员、服务员、营销员队伍。坚持对旅游从业人员的培训是旅游业可持续发展的根本保证。人力资源决定着其它资源的开发和利用，大力实施旅游人才战略，加强与宜春学院、宜春职业技术学院等职业院校的联系，加速旅游从业人员队伍的建设，这是强化中心城区旅游服务功能的关键。
落实科学发展观，实现旅游业大发展，建设中部地区最佳宜居城市，强化中心城区旅游服务功能是一项长期性、系统性的工程。要紧紧围绕市委市政府制定的发展目标，充分依托中心城区旅游资源优势，发挥旅游品牌效应，优化资源配置，创新经营管理理念，求真务实，开拓进取，努力推动宜春旅游业又好又快发展。
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