社会中介组织是现代服务业的重要组成部分，社会中介组织中的知识型中介机构更是现代服务业的典型代表！随着我国社会主义市场经济的不断深入发展，知识型中介机构也得到了迅速发展，同时，在我国的国民经济建设和社会发展中的作用也越来越重要。
所谓社会中介组织是指在企业和政府、企业和市场、企业和企业之间发挥着服务、沟通、协调、公证、监督等作用的社会组织，是沟通政府、社会、企业、个人等市场主体之间的桥梁和纽带。按照中介组织的功能和知识结构来划分，我把它分为知识型中介机构和一般性中介机构二类。知识型中介机构是指那些需要有一定的专业资质的专业人员组成的社会经济组织，如大家所熟知的律师事务所、会计师事务所、税务师事务所、资产评估事务所、基本建设审计事务所等，这类中介机构通过自己特有的专业知识向社会提供智力型服务。服务社会、服务企业、服务民众，起到促进社会和谐发展，规范企业经营行为，促进企业正当竞争，保护各类市场参与主体的合法权益，保障市场经济有序运行等作用。这类中介机构的从业人员需要取得国家规定的从业资质，对于知识结构具有相当高的要求，如律师、注册会计师、注册税务师、注册资产评估师、注册造价师等。具有高知识、高技能、高素质的特点。一般性中介机构是指那些仅为市场经济主体之间起到牵线搭桥作用的中介组织，即所谓的经纪人，如房地产中介事务所，婚姻介绍所等，为社会提供一般性中介服务，对于从业人员，一般不需要有很高的要求，更不需要取得一定的资质，只要做到依法经营即可。
我本人来自于税务师事务所，属于知识型中介机构的一员，对当前如何发挥我县知识型中介机构的专业优势，服务于我县经济社会又好又快发展谈一点个人的看法，供大家参考。
一、知识型中介机构在我国社会主义市场经济建设中的重要地位
党的十四届三中全会《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“发展市场中介组织，发挥其服务、沟通、公证、监督的作用。当前要着重发展会计师、审计师和律师事务所，公证和仲裁机构，计量和质量检验认证机构，信息咨询机构，资产和资信评估机构等。发挥行业协会、商会等组织的作用。中介组织要依靠通过资格认定，依据市场规划，建立自律性运行机制、承担相应的法律和经济责任，并接受政府有关部门的管理和监督”。由此可见，大力发展社会中介组织是建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要，同时还是深化经济体制改革和转变政府职能的需要。几年来，社会中介机构通过自身的服务功能，在维护和规范市场经济秩序、促进社会和谐发展中，发挥出了其他组织不可替代的作用。
二、 当前我县知识型中介机构的基本情况
从有关部门统计的数据表明，我县现有注册登记的各类中介组织有150多家，从业人员1000人左右。
其中，知识型中介机构有23家，他们是律师事务所6家，会计师事务所、资产评估事务所和基本建设审计事务所各3家，税务师事务所、统计师事务所各2家，价格事务所、技术咨询事务所、质量技术事务所、档案事务所各1家等。在这些中介机构中，有律师43名，注册会计师23人、注册税务师18人、注册资产评估师23人、注册造价师17人等。从业人员共约300多人。
多年来，这些知识型中介机构的专业人士，利用他们的专业优势和智能，在为我县的经济社会发展中发挥了其他组织不可替代的作用。其服务领域和范围已经渗入到社会经济发展的各个方面，在服务政府决策、服务于民众、服务企业经济、规范企业经营、服务新农村建设、化解社会矛盾、促进社会和谐稳定发展等方面，都发挥出了积极的作用。可以说，这支知识型中介机构队伍已经成为我县社会经济发展中一支不可缺少的重要力量！这支知识型中介机构队伍，虽然人数不多，但是集中了我县法律界、经济界和科技界的精英和专家型的人才，他们具有高知识、高技能、高素质的特点，同时也是我县社会新阶层人士优秀代表的集中地，是一支不可多得的专家型人才队伍。对于今天，我们应如何进一步利用好这支队伍，发挥这些中介机构专业人员的专业优势，为政府决策、为我县经济建设和社会和谐发展服务具有很重要的现实意义。
三、当前我县知识型中介机构发展中存在的主要问题
我县知识型中介机构的发展与经济相对发达地区来比较，还相对落后，相对于我县的经济社会发展水平来说，发育还不够发达，作用还没有得到有效发挥。主要存在以下几个问题：
1、规模小、人员少、高水平专业人员缺乏，满足不了我县的经济发展速度。我县的知识型中介机构规模普遍偏小，实力强、水平高的中介机构几乎没有，与发达地区的中介机构比较有相当大的差距。高水平的专业人员缺乏，能够为我县宏观经济社会发展献计献策或为大型企业集团发展大手笔运作的专业人员缺少，服务档次不高。我县经济社会发展规划、企业上市、资本运作等重大服务项目大都依赖于外地中介机构，本土中介机构只能做一些低层次、常规型的服务项目，落后于我县工业经济发展水平。
2、社会认知度不高，市场化程度低。我县社会各界对知识型中介机构在市场经济建设的作用没有得到应有的认识。我县知识型中介机构现有的服务内容大多局限于法律、法规规定的“法定”业务范围之内，利用中介机构专业人员的技能和知识进行外延的高级顾问或事先谋略筹划等高端服务相对欠缺。还有就是当企业遇到了困难或问题后，才想到去找中介机构的专业人士来想办法帮助解决困难，做一些事后的“救火”服务。其实，这时已经是木已成舟，为时已晚，损失已经发生，很多问题已经无法得到圆满解决。对于在企业发展过程中主动找中介服务，让专业人士为企业的发展把关把脉、事先控制的情况少之又少。有的对中介机构的认识上存在误区，认为中介机构搞的是服务，手中没有权力，花了钱还不一定办成事，还不如直接找政府或主管部门有效，也不愿花钱找中介，造成我县知识型中介机构市场化程度不能高企。
3、缺乏有效的管理机制，各自为政，分散经营，给提高服务水平带来制约。当前，我县除了律师事务所之类的中介机构由司法局作为主管单位进行统一管理外，有些从行政部门脱钩而来的中介机构，除了条条上的执业、资格管理之外，在县域范围内没有明确的部门给予管理，缺少与当地政府部门联系的桥梁和纽带，处于没人管理的尴尬境地。对县委县政府作出的重大决策部署不敏感，获取的主流信息滞后。如会计师事务所、税务师事务所之类的中介机构，在为县域经济服务当中，只能凭着自身的一些关系，获得一些零星的地方信息，很多还落后于企业所获得的信息，给有效服务于县内企业、提高中介机构服务水平、提高服务质量造成重大的不利影响。
4、人才资源没有得到充分利用，中介机构的发展与全县经济的发展不够紧密。当前，我县知识型中介机构的服务内容和服务形式基本上还停留在本行业、本系统内的专业范围内。这些机构的专业人员全面服务于德清经济、服务于德清社会、服务于德清民生等方面没有得到有效的延伸和扩展，中介机构从业人员的专业优势没有得到充分的运用和发挥。很多大中型企业在自身的发展过程中，很少想到如何利用专业人员来帮助企业提高经营管理水平、规范经营行为、提高竞争力。中介机构专业人员参与政府决策、深入企业经营管理和企业发展规划不够紧密。
四、对发挥我县知识型中介机构专业优势的几点建议
1、加强宣传，提高对知识型中介机构的认识
社会中介组织是社会主义市场经济体系的重要组成部分，中介组织的发展既是完善现代社会服务功能、加快市场经济发展，完善法治环境的需要，也是推动政治体制改革和政府职能转变的要求。中介组织在维护市场秩序、提高市场经济效率，沟通、协调政府与社会各类利益主体的关系，其作用不可替代。早在2004年，杭州已经提出，把发展知识型服务业作为提高杭州城市竞争力的最佳选择来抓，把知识型服务业作为杭州城市竞争力的核心来发展，并最终成为杭州城市的核心竞争力。由此可见，我们也应当通过各种方式进行大力宣传，让社会各界人士能够充分认识到知识型中介机构对我县经济社会发展中所发挥的重要作用，为知识型中介机构的发展营造一个良好的社会氛围。
2、健全管理体制，促进知识型中介机构的规范有序发展。
发挥好我县知识型中介机构的专业优势，服务好德清经济社会又好又快发展，必须加强对知识型中介机构的管理和利用，健全科学的管理体制，有部门、有机构专门管理中介机构，做到信息畅通、资源共享，使中介机构能够即时有效地获得县委县政府所作出的各项重大决策部署与信息，为中介机构提高服务质量，提供针对性的服务创造良好的前提条件。同时，也让中介机构的服务与县委县政府的确定的发展规划保持一致。
3、充分利用中介机构人才优势，为德清经济发展作出贡献。
首先，要通过各种方式提高这些专家型人才的政治地位，激发他们参政议政的热情。比如扩充到代表委员中，发挥好他们的专业优势，为我县经济社会发展献计献策。同时，在各种重大的经贸活动和重要会议上，应邀中介机构的专业人士参加，发挥他们的专家参谋作用。定期或不定期地组织开展座谈会、通报会，让他们能够随时掌握县委县府所作出的重大决策，为他们能够针对性地服务地方经济建设提供可靠的地方主流信息。其次，通过成立专家顾问团的形式，为政府重大决策提供专家性意见。当政府遇有重大的经济决策和经贸项目时，经常召开包括中介机构专业人士在内的专家听证会、项目评审会、可行性研究会等形式，使政府的决策更加科学合理。第三，逐步建立我县大中型企业专家顾问团机制。让专业人士为企业发展提供全程的专业服务，做到事前介入，事中控制，事后总结，使企业的各项经营活动从一开始就纳入到法制化、规范化的轨道，少走弯路，早出成效。为企业科学决策、依法经营、提高管理水平、提高市场竞争力发挥好作用。
4、提高队伍素质，有效提高知识型中介机构的服务质量
针对我县知识型中介机构的发展还停留在一个较低的档次上，机构规模小、人员少、从业人员队伍中尖端高层次人才还相对缺乏的特点，我们应当把建设一支高素质的知识型中介队伍作为今后的一项重要工作来抓。一是要加强对知识型中介机构从业人员的教育、培训工作，提高他们的综合知识水平和运用能力。二是要采用多种方式积极引进相关的专业人才，采用灵活的用人制度，以提高我县知识型中介机构从业人员的整体水平，服务于我县经济社会又好又快发展。
当前，在全县上下全面学习实践科学发展观，紧紧围绕“保增长、抓转型、重民生、强党建”的工作主线，大张旗鼓地开展招商选资“一号工程”不动摇，大力推进我县经济强县的战略活动中，应充分发挥知识型中介机构的专业性强、政策性精、涉及面广等优势，不断解放思想，创新服务方式，加快行业建设，提升服务水平，全力服务德清经济又好又快发展。
我们相信，通过中介机构的自身努力，通过政府部门的有效推动，通过社会各界的配合联动，知识型中介机构必将为我县经济社会发展作出更大的贡献！
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