近年来，“总部经济”浪潮席卷全国，总部经济已成为全国各大城市经济发展的战略目标，我区作为全市的中心城区，具有金融商贸、信息文化等资源优势，应集成自身的资源和产业优势，明晰总部经济发展目标，实施品牌、高端两种战略，完善基础条件、政府管理和政策支撑三大系统，创新金融、商贸、信息、文化教育四大产业，全力打造领先西部的总部经济高地和最具影响力的解放碑CBD。下面我从总部经济与CBD发展的战略目标、总部经济战略目标的实施路径、总部经济与CBD战略目标的支撑系统即总部经济发展的软硬件环境以及总部经济与我区的特色经济与优势产业结合发展等四个方面提出一些建议思考。
一、明晰总部经济发展目标，汇集各类总部集成发展
战略决定行动，思维决定行为。我区发展总部经济应定位于建设领先西部的区域性总部经济高地，而不是全球性和全国性的总部经济。为此，今后重点分为三个层次：一是重点吸引跨国公司和国内大企业集团全国性总部；二是努力引进跨国公司或国内大企业集团的区域性总部，如西部总部、西南区总部；三是全力引进全国各省市大企业集团的区域总部和全市大型企业集团的总部。
二、实施“品牌、高端”两种战略，提升解放碑CBD的竞争力
我区受地域限制，在发展总部经济和CBD过程中不能面面俱到，应实施品牌化战略和高端化战略。品牌是基础，高端是目标，只有品牌与高端才具有最大的集聚效应、扩散效应和超额利润。结合CBD发展,建议1：引进国内外特别是西部地区的著名品牌和著名商标的企业来区设立西南总部或分部，以提升CBD的品牌形象。2:着力引进全国特别是西部地区的上市公司来区设立机构和进行投资，建立上市公司总部大楼，以扩大我区总部经济在证券市场上的影响力，打通我区经济发展的融资瓶颈。3:在解放碑地区规划一栋高档楼宇，引进全球知名的商贸集团进行战略合作，建立全国第一个高端的著名品牌专卖商场，集成国内外著名品牌和著名商品，以扩大和提升CBD的高端影响力。通过高端与品牌的统一，不断提升解放碑CBD的品牌效应，使之成为西部最具影响力和竞争力的中央商务区。
三、完善三大功能系统，着力发展总部经济
结合区情实际，我区在发展总部经济与CBD过程中应着力完善基础条件、管理服务和政策支持三大系统，为总部经济与CBD发展营造一流的软硬件环境。一是完善基础条件和商务设施系统。一个区域如果没有一流的总部发展环境和高端的商务设施系统很难发展总部经济、很难引进一流的总部企业，因而我区应按照“科学规划、合理布局、功能引导、协调发展”原则，从战略和全局高度不断完善发展总部经济和CBD的基础条件和高端商务设施系统，建议1：加大解放碑周边地区危旧楼房的拆迁力度，为总部经济与CBD的可持续发展预留空间。2：规划和整合解放碑地区的高端楼宇，积极争取引进全球五百强、全国五百强、各省市五十强企业来区设立分支机构、地区总部和集团总部，以壮大区域经济总量；3：以大集团自建式、大型企业独自成幢式、多个企业联合成幢式、行业巨头集中成幢式等办法，引导规模品牌企业在解放碑CBD营建总部大厦；4：引导全国各省市的大企业在我区建立总部大厦，如浙商总部大厦、徽商总部大厦、晋商总部大厦、沪商总部大厦等等，不断提升解放碑CBD的核心地位；5：发展我区优势总部企业。按照“留住一批、引进一批、发展一批”的思路，在促使本区规模品牌企业“生根、升级”的同时，努力吸引外地渝商把总部迁回重庆，在解放碑建立渝商总部大楼。二是完善政府公共管理服务系统。我区应创新管理模式和服务机制，为总部经济的发展营造一流的软环境。建议1：政府应把发展总部经济列为我区经济发展的重要战略，成立由区主要领导，各相关职能部门组成的区发展总部经济工作领导小组，切实加强对总部经济发展的领导。2：我区应下决心突破编制限制，组建一个专门负责总部经济发展的机构如区总部经济发展办公室而绝不能作为一个临时机构，引进一流的管理人才来为总部经济发展提供专业、高效的服务。三是强化总部经济发展的政策支持系统，完善总部企业服务机制。建议1：建立总部经济工作联席会议制度。会议由区发展总部经济工作领导小组主持召开，协调解决总部企业在发展和经营过程中遇到的困难和问题。2：建立总部企业的挂牌保护制度和信息沟通机制。对总部企业进行挂牌保护，严禁相关职能部门对总部企业进行经常性的反复检查，建立已引进总部企业和拟引进总部企业的信息档案和责任落实机制，以“点”对“点”方式主动出击招商引智，建立政府与企业的信息沟通服务机制，以“海尔真诚到永远”的理念对总部企业进行全程的跟踪服务。3：建立总部企业绿色通道服务制度。由区政府向总部企业发放“绿色通道服务卡”，卡上印上区长的签名，企业凭卡可要求区里相关职能部门上门提供服务，同时设立公务员服务效能的投诉电话，真正把压力转变为动力，树立“服务企业就是增强发展力，服务好企业就是提升竞争力”的观念，在全区真正形成服务促发展的浓厚氛围。4：设立总部企业创新管理奖。每年对每个总部企业法人给予5－15万元的创新管理奖励，以表彰其对总部经济发展的贡献。5：定期举办“总部经济发展论坛”，寻求市里支持，看能否牵头或倡议组建全国总部经济发展战略联盟，邀请国内外一流的专家和全国各地总部经济发展的管理机构来共同探讨总部经济的发展思路、模式，充分“借脑”、“借智”，以借全国之智，举全区之力来发展我区总部经济，假如能在我区建立起全国总部经济战略联盟，那我区无疑就成为全国总部经济的“总部”了，这种影响力将成为助推我区总部经济发展的超强动力。
四、创新四大产业发展，增强四中心的服务功能
发展总部经济和建设解放碑CBD必须与我区的特色经济和优势产业发展相结合，创新产业发展思路，增强四中心服务功能，为全市和总部经济发展提供高效服务。一是创新金融产业发展。规划建设解放碑金融街，实施“外引内强”战略，外引即加强对外资和外地金融机构（即双外机构）的引进，以壮大内外资金融机构在我区的规模集成。内强就是强化功能和完善服务，因为金融中心是一个完善的金融产品的服务体系和一个完整的产业链条，不仅有金融机构的集成，还有金融中介及完善的金融服务的集成。2:重点引进国内外一流的风险投资、信用担保、财务公司、金融租赁、资产评估等机构来区设立分部或投资，以打通我区的融资瓶颈，为总部企业的入住和CBD发展提供高效服务。二是创新商贸业的发展。全面实施“提档升级”，结合品牌和高端战略，不断提升高端商业的品质和规模。建议1：整合解放碑地区高端商务楼，引导解放碑地区中低档次的商业向周边发展，引进国际一流品牌和全球高端专卖店和特色商铺入驻解放碑，努力形成西部地区乃至全国都有影响力的高端商圈品牌，真正体现解放碑的品牌价值和高端影响力。2：引进龙头商贸集团，实施特色商业街战略，实施国内外总经销总代理战略等等，以提升解放碑的核心竞争力。3：把商贸与商务相结合，为成功商务人士提供良好的居住环境。通过商贸与商务的资源整合来增强CBD的竞争优势。三是创新信息产业发展。加快“创新载体”，集成产业。随着周边大学园、茶园、西铝、港城等工业园的快速崛起，对我区发展形成了合围的竞争压力，这些新的产业园提升了这些区域的核心竞争力，建议1：我区应审时度势，规划大坪地区，下决心引进国内外一流的财团来合作开发六店子科技产业园，引入或共同组建专业的市场管理公司，把大坪地区建成重庆科技新城，使其与高新区与化龙桥相连，以周边的楼盘为其提供商务和商住配套，形成一个集聚高科技产业和科技人才创新创业发展的载体和高地，同时将其打造成为我区总部经济发展的又一“根据地”。2：整合现有资源，规划和命名如“传媒大厦”、“网络大厦”、“软件大厦”、“创新创业大厦”等，有针对性的重点引进科技信息服务业全球五百强和全国100强企业入住，不断壮大信息产业规模。四是创新文化教育产业发展。我区文化资源丰富，但文化与产品和产业的结合不够，没有把丰富的文化内涵转化为文化产品和市场利润。建议1：“引进来”与“走出去”相结合，鼓励和引进全国最高端的文化产品的设计和制作企业，充分挖掘“巴将军文化”、“重庆母城文化”、“洪崖洞文化”等等，把悠久的巴渝文化内涵转化为丰富的文化产品和旅游产品，推向全国市场，为总部经济与CBD发展提供文化支撑。2：引进全国一流的专业文化管理和顾问公司，如把湖广会馆传统文化经市场化包装后推向全国，在弘扬巴渝文化同时把文化产品变成市场利润以获取文化产业的最大效益。3：积极构建高端教育培训市场，从战略角度引进国内外一流的大学和高端战略管理及专业培训机构，加强对高端管理型培训市场的扶持，真正把教育和专业培训转化为产业，使之成为我区未来经济发展“新亮点”，同时为全市和总部经济与解放碑CBD的发展提供高端人才支撑。
我区属于服务型经济，服务能力和服务水平是我区未来发展的关键，因而要求我们所有公务员应以高度的事业心、责任心和真诚心来为我区的企业、行业和产业发展服务，为区域经济和总部经济发展服务，不断提升我区总部经济和CBD的影响力、辐射力和竞争力。我坚信，通过我们共同努力，一个领先西部的总部经济高地和最具影响力的解放碑CBD在将渝中崛起。
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