近年来，随着威海市经济的发展和人们物质文化生活的不断提高，人们越来越注重追求舒适、优美的生活环境。花卉市场也就渐渐活跃起来。花卉产业是最具有
活力的朝阳产业，在美化环境，陶冶情操等方面具有十分重要的作用，是经济和社会发展的一面镜子，可以在一定程度上折射出一个地方物质文明的发展状况，具有广阔的发展前景。威海市花卉产业发展虽然起步较晚，但经过几年时间的努力，从
无到有，从小到大，取得了长足发展。到目前为止，威海市花卉种植业颇有一定的规模并取得了显著的成效，已成为调整农业产业结构，成为新兴的高效益农业产业，促进经济发展新的增长点。
威海市“十二五”花卉发展规划调查报告：
一、花卉基本情况
随着城市人口的增加和人们生活水平的提高，威海市逐步涌现出一批从事花卉生产及经营的企业和专业户，为美化城市，丰富人们物质文化生活发挥了重要作用。目前，全市共有花卉企业12家，花卉市场10个，花木生产及经营业户987户，有花
木种植温室及大棚11.7万平方米，露地种植120公顷，年生产经营花卉盆景311万盆（株），观赏绿化苗木505.5万株，销售额达到14865万元。威海地处暖温带，光照充足，温度适宜，适于露地及温室花卉生长。有较好的区位优势。地处胶东半岛，
随着改革的不断深入和对外开放的进一步扩大，威海市的生态环境、投资环境逐步改善，尤其是基础设施建设取得的长足发展，构筑了四通八达的交通网络，农村环境综合治理，道路绿化，将对威海市花木业的发展起到积极的推动作用。威海市逐
步形成花卉生产销售的龙头企业。其中文登市花卉企业文山花卉大世界，占地30余亩，主要经营花卉、观赏植物、珍稀花草等高科技产品，花卉品种主要有蝴蝶兰、君子兰、杜鹃、榕树、红掌、发财树、铁树等，还有各种菊花，年产各种花卉及观
赏植物2万余盆（株），已成为文登市重要的花卉生产市场，对威海市的花卉产业及其他花木生产企业和专业户起到积极的带动作用。
二、存在的问题
一是生产规模小，专业化水平低。威海市的花卉产业市场总体上来说，在很大程度上仍属个体自由经营，尚未形成规模化生产经营，生产规模普遍较小，专业化水平较低，市场竞争力不强。现阶段花卉种植户经营的花卉大棚面积普遍很小，数
量也只是一两个，缺乏会管理、懂技术的人员，这就制约了花卉生产的发展。其中乳山市有数十家经营业户投入花卉生产，其中规模达到40亩以上的有2家，属于外商投资企业，主要是培育大花蕙兰等花卉系列，年生产大花蕙兰7万盆以上，销售额达到1000多万元。
二是产业结构不合理。威海市鲜切花和盆花生产只能说是刚刚起步，虽然已经受到花卉种植户的重视，但产业结构调整力度还不够。据初步调查统计，威海市目前绿化苗木、观叶植物占有相当大的比例，而鲜切花、切叶、盆栽植物所占比例很小。所以需要大力发展鲜切花和盆花产业。
三是专业技术人员较缺乏，科技含量不高。 花卉产业上规模和专业化水平的提高，需要大量的专业技术人员的参与。从当前调查情况看，威海市现有经营的花卉大棚具有专业技术的人员数量少的可怜，大部分花农都是边经营边学习边摸索，花卉生产技术只是一知半解，这在一定程度上造成了花卉生产过程中，开展技术创新
和科技推广较难，产品质量不高，产品缺乏市场竞争力。当前要实现威海市花卉产业的规模化和专业化，迫切地需要提高从业人员的素质。目前，威海市花卉企业和专业户普遍存在资金短缺，难以聘请花卉方面的高级专业人才，或使技术人员出外进行学习、培训，科技力量薄弱，对产品的深度开发不够，花卉产品的科技含量参
差不齐，花卉品种杂乱，普通花卉品种居多，名贵花木偏少，尚未培育和推出能满足高档市场需求的品种或种类。
三是信息较为闭塞，没有建立起统一销售市场。对花卉品种的选育现状、供求信息动态等了解较少，对外宣传力度不够。制约威海市个体花卉的主要因素就是无统一的销售市场，花卉生产和经营专业户只能逢集或在人口密集地进行销售，花卉门面少，更缺少宣传，因而在一定程度上影响了威海市花木业的总体形象，降低了档次。
三、指导思想及发展目标
指导思想：立足本地实际，以市场为导向，以效益为目标，以增加农民收入为目的；坚持“合理定位，发挥优势，形成特色”的原则，采用“行政推动，效益驱动，示范带动”的指导思想，按照产业化发展的要求，逐步把威海市的花卉产业做大做强。
发展目标：随着人们生活水平的提高，对花卉这种精神产品需求越来越多，花卉的品种呈多样性，档次要求也越来越高。目前威海市花卉生产偏重于盆花、草花，盆花中常规花卉多，高档名贵花卉少，所以丰富花卉种植品种，提高花卉的档次
和质量，增加市场占有率成为威海市“十二五”期间花卉生产的重要目标。到2014年，威海市花卉露地种植达到500亩，花卉生产及经营企业和专业户50户，发展花卉种植温室、大棚100个；年生产经营花卉盆景50余万盆（株），观赏绿化苗木500余
万株；扶持生产经营高档名贵花卉盆景的企业或专业户10户，并逐步引进高档名贵花卉品种，使威海市花卉生产有一定的发展，逐步开拓省内及省外市场，使花卉产业成为威海市的又一亮点。
四、发展重点和区域布局
发展重点：建立花卉种苗繁育基地。面向市场，以产业化的思路，把科研、生产、经营单位的力量集中起来，实行“育、引、繁、推”一体化经营新体制，实现产业化生产和经营。以国内消费市场为主，奠定产业升级发展的基础，逐步抢占国
内花卉消费市场。根据不同消费水平，在产品的多样性、丰富性上下功夫，以适应不同消费层次和不同消费用途的需求。加大宣传力度，普及花卉消费知识，拉动市场消费，促进花卉大众消费市场逐步成长。
建设布局：按照自然规律和经济规律，从产业经济发展的角度，结合传统的生产基础、资源、区位和社会经济条件，遵循适地适栽的原则，从有利于发挥比较优势、有利于实现产业规模化、专业化和集约化的原则出发，突出特色农业和块状经济的特点，做好花卉生产的区域布局。
（1）市区周边：以盆花、盆景、盆栽观赏植物以及温带、亚热带绿化苗木为重点，建成生产示范基地，逐步建成花卉交易市场。
（2）南部沿海新区：以发展观赏植物为主，发挥温室大棚的作用，以盆栽花卉为重点，有条件的地方可开展鲜切花植物的栽培。
（3）北部森林旅游区：以观叶、盆景、绿化苗木为重点，培育具有特色的长绿阔叶、彩叶、针叶乡土树种为主，加快园林绿化树种苗木的生产基地建设。花卉产业区域布局应随着社会经济发展、市场需求变化，实行动态管理，不断优化。
五、主要工作措施
坚持“品牌、产业、外向型”花卉市场发展方向。建议全市建设一个产业型花卉市场，以龙头大户为依托，大力发展花卉种植业，坚持培植本地大户与引进外地行业龙头企业相结合、多策并举，不断壮大产业链条，着力打造基地型产业市场。花卉作为一种植物产品，品种、种苗是源头，种质创新(新品种培育)至为重要。威
海市需要加强对种质资源保护和新品种培育的管理工作。繁荣育种事业、充实产业源头已经是当务之急，刻不容缓。花卉产业作为新兴朝阳产业，发展前景广阔，产业自身不断壮大的同时，吸引越来越多的业外资金、人才进入，吸引更多菜农、粮农转向花卉生产。这就要求政府部门将花卉作为农村产业结构调整的重要内容，在
政策和资金支持上给予重视，行业部门要及时引导，加强管理，使威海市的花卉行业朝着正确的方向发展。
一是制定更加优惠的政策推动科技创新。结合实际，制定更加优惠的政策，鼓励企业投资文登市花卉产业，解决威海市花卉企业资金短缺问题。引进培养花卉科技人才制定优惠政策，使人才愿意来，留得住，从而为威海市产业发展做出贡献。积极帮助花卉生产者寻求市场，拓宽销售渠道。
二是积极推行规模化经营和产业化合作模式。走产业化道路，做大做强花卉产业。政府应积极培育花卉龙头企业，推行“公司+农户”模式，公司为农户提供技术和资金以及稳定的销售渠道，解除花农的后顾之忧，尽快实现威海市花卉产业规模化生产、经营和产业化合作，提高市场竞争力和占有率。
三是尽快培育一个具有一定规模的花卉市场。威海市花卉产业的发展，市场培育是关键。要积极培育一个功能齐全，品种多样，管理完善的花卉市场，是生产和销售有秩序，并做好广告宣传，吸引各地花商，进一步促进威海市花卉业迅速发展。
四是充分发挥花卉协会作用，加强营销体系建设。有效的将威海市花木生产者和经营者组织起来，充分利用计算机网络，将需求信息及时传递给花农并在网上发布，并及时组建花卉营销队伍，拓展花卉销售市场，促进威海市花卉产业持续、协调、健康发展。
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