调结构、转方式 乐山旅游“十二五”二次创业，建旅游经济强市

　　调结构、转方式 乐山旅游“十二五”二次创业，建旅游经济强市

　　刚收官不久的春节旅游市场，有这样一组数据极度吸引眼球：乐山共接待国内外游客105.91万人次，比去年同期增长32.14%，实现旅游总收入8.06亿元，比去年同期增长38.82%。接待游客总量和旅游总收入创历年春节黄金周新高。

　　借势登高：“十二五”期间，乐山旅游产业将进入质量和数量并重、内涵和外延并举的发展新时期，进行第二次创业，建成全省第二个旅游经济强市。预计到2015年，旅游接待总人数达到3792万人次，旅游综合收入达到442亿元。

　　如今，乐山旅游产业正突出抓好旅游基础建设、旅游产品多样化和旅游业软实力等“三大任务”，在发展中促转变，在转变中谋发展，着力增强和提升乐山旅游核心竞争力。

　　“十一五”精彩纷呈

　　“以大开放拉动文旅大投资，以大投资促进景城大发展。”这句话可以准确地概括“十一五”期间乐山旅游的稳步发展。据统计，“十一五”期间乐山共接待中外游客7086.33万人次，实现旅游总收入530.5亿元。全市旅游经济总量位居全省第二位。“十一五”的五年，是乐山旅游高位求进的五年。旅游业已发展成为乐山市国民经济四大支柱产业之一，乐峨旅游线则成为中国重要的“世界遗产旅游线”和四川最成熟的精品旅游线路之一。

　　先把时间的指针拨回2008年。2008年底，乐山市委、市政府从战略高度，成立“峨眉山—乐山大佛风景名胜区管委会”，对峨眉山和乐山大佛两大景区管委会的管理区域、管理机构、国有资产进行全面整合，实现了峨眉山—乐山大佛景区统一规划、统一管理、统一开发、统一宣传、统一营销。战略的重组，带来了两大优势旅游的资源大整合，从而形成了规模效应，最终带来综合效益的提升。2009年峨眉山—乐山大佛景区荣获“全国文明风景旅游区”、“全国社会治安综合治理先进集体”、“中国最令人向往的地方”、“中国最受瞩目的世界遗产”等多项殊荣。数据是最好的证明：2009年，接待人数和收入水平在全省景区中排名第一。

　　“5·12”汶川特大地震、全球金融危机、2009年甲型H1N1流感疫情……当灾难突袭，给全省旅游带来沉重打击，乐山旅游行业主动扛起四川旅游重振大旗，推出旅游优惠政策，牵头召开四川省11个市州旅游区域联动座谈会，赴成都、重庆、广东、北京、深圳、大连、沈阳等10多个城市举办旅游推介会，与全国24个城市签署了《中国西部旅游城市合作协议》，与桂林、西安、成都等旅游热点城市结成了最佳旅游联盟。营销手段的创新，带来的是旅游客源市场的极大复苏。

　　更多成就体现在旅游发展战略的大升级上。过去的5年时间里，乐山旅游主攻重大项目，旅游产品质量得到极大提升。围绕“中国第一山”国际旅游区建设、成乐旅游线要素建设、灾后重建投资拉动工程，“十一五”期间，乐山旅游完成投资近50亿元。旅游景区不断上档升级，目前乐山全市国家级旅游景区已达14个，其中5A级旅游景区1个，4A级旅游景区4个。日新月异的还有城市建设，围绕 “景城一体”、“山城一体”，乐山实施旅游进出口通道绿化美化整治，成功创建全国绿化模范城市和国家园林城市，峨眉大佛禅院、峨秀湖温泉度假区、峨眉象城文化旅游区等一大批城市旅游项目和设施的脱颖而出，更是让景区面貌、旅游交通面貌、城市面貌焕然一新。

　　“十二五”二次创业

　　105万人次，这是兔年春节期间为期一个月的 “四川乐山迎春文化旅游套餐活动”交出的“成绩单”。从2010年的80万到今年的105万，数字的背后，内涵深刻，意义不同凡响依托深厚的文化旅游资源、西部综合交通枢纽建设以及休闲度假综合体项目打造，“十二五”期间，乐山旅游将进行二次创业，建成全省第二旅游强市，成为区域旅游经济发展带动中心。业界专家表示，全省旅游经济总收入中，乐山地区所占比重若能在“十二五”期间由过去的10%上升为30%，将是对四川旅游产业跨越式发展的极大促进。与之相呼应，“十二五”期间我省将推进旅游集群发展，打造大峨眉国际休闲度假旅游区。

　　西部综合交通枢纽建设将彻底改变区域格局，也将成为乐山旅游发展的“加速器”。通过成绵乐城际铁路、岷江航电综合开发、乐山港口等大通道建设，乐山将与四川最具活力的经济带成德绵经济带一体发展，其对旅游产业的联动效应无法估量。

　　随着次枢纽的形成，“西三角”大旅游环线将逐步形成。“乐山连接青藏高原、云贵高原和东部的交界处，有着西南地区‘金三角’之称。”四川旅游发展研究中心顾问陈兴中教授一席话，给乐山旅游未来发展以无限的想像空间。未来，随着“两航、五铁、八高速、一枢纽”的全面完成，西部交通枢纽次级枢纽的建成，以乐山—峨眉山双遗产为代表的国际旅游景点，将形成一个真正意义上的乐山旅游核心区域。

　　如果说外部环境的愈发成熟只是乐山旅游二次创业的客观因素，那么乐山旅游自身条件更牢固奠基了乐山在未来5年打造全省旅游强市的可能性。不仅拥有丰富的旅游资源和绝佳的区位优势，历经30年的发展更让乐山旅游产业拥有了完善基础设施和服务配套设施建设，丰富高端休闲的度假旅游产品和高质量的旅游服务体系。

　　传承峨眉武术精髓的黄湾武术文化小镇，充满田园气息的川主农耕文化小镇，情韵悠长的符溪苏州小镇……如今，峨眉河沿岸如珍珠般串联起的9个风情小镇峨眉河田园度假慢城项目的建设正稳步推进。而作为一种旅游的新业态，峨眉河田园度假慢城项目只是一处切片。据了解，“十二五”期间，乐山旅游招商引资项目达到700多亿元。而这700多亿元的项目都是由传统的观光旅游向休闲度假旅游跨越的大项目、大载体、大旅游；更是一种城市的新模式，一种乐山世界级旅游度假目的地建设的 “催化剂”。

　　大手笔绘制蓝图

　　目标直指：

　　四川第一休闲度假旅游目的地

　　“十二五”期间，乐山将围绕建设“四川第一休闲度假旅游目的地”的发展目标，重点发展休闲度假业、观光游览业、文化体验业和游憩商贸业，完善配套服务体系。乐山旅游二次创业，建立四川第二个旅游经济强市，旅游经济收入实现占全省旅游经济收入总量的20%—30%，成为区域发展带动中心。

　　关键词：休闲度假业

　　“十二五”期间，乐山将重点加快乐-峨休闲度假旅游区及其周边区县休闲度假业基础要素、必备要素和核心要素的建设。

　　据了解，“十二五”期间，峨眉山黄湾、龙洞旅游度假区、世界旅游文化产业园、蜀尚温泉城、峨秀湖休闲度假区、乐山大佛·嘉州水乡国际湿地旅游度假区、五通桥小西湖及古镇等一批高端度假旅游产品将开发建设。结合旅游房地产，乐-峨休闲度假旅游区将配套旅游休闲度假会展，建成1-2个国家级旅游度假区和一批四星级和五星级的高级度假酒店。

　　关键词：观光游览业

　　“十二五”期间，乐山将在加强资源保护的基础上深度挖掘开发峨眉山—乐山大佛世界文化与自然遗产景区旅游新产品，进一步提升峨眉山—乐山大佛景区核心竞争力。为解决“乐山留不住人”的问题，大佛景区将建成滨江生态景观带，拓展水上旅游和佛文化项目，逐步实现水陆环游，延长游线。峨眉山景区进一步完善旅游配套设施建设，建成川主—高庙—龙洞公路，形成景区游览环线。

　　关键词：文化体验业

　　为打造文化内涵丰富、独具乐山特色的博物馆群旅游产品，“十二五”期间乐山将进一步加强乐山大佛博物馆、峨眉山博物馆、麻浩崖墓博物馆、乌木博物馆、天福茶博物馆、沙湾郭沫若故居博物馆、夹江手工造纸博物馆、犍为嘉阳煤矿工业博物馆、夹江手工造纸博物馆、五通桥“永利川厂”民族工业遗存博物馆和金口河铁道兵博物馆等博物馆群的建设。

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