上海市人口和计划生育委员会9月20日发布的本市人口预测称：2015年全市常住人口为2140万人，2020年常住人口将达2250万人。在全市人口总量继续上升的同时，人口结构性问题日益突出。
上海市人口计生委负责人介绍说，人口结构性问题主要表现在四个方面：
——老龄人口比例逐年攀升。2009年，全市户籍人口平均期望寿命为81.73岁，60岁及以上的老年人口为315.7万人，占户籍人口的22.5%。据预测，2015年、2020年，本市常住人口将分别达到2140万人、2250万人；2015年、2020年、2030年，60岁及以上老年人口占户籍人口比例将分别达到28.1%、34.1%和38.0%。
——青少年人口比重严重偏低。2009年全市户籍人口中，0-14岁青少年人口为116.8万，仅占户籍人口的8.3%，远低于全国的18.5%，本地劳动力短缺现象加剧。
——人口整体素质亟待提高。据有关部门统计，2008年末，上海第二、第三产业就业人员中，具有中级工及以上技术等级的仅占5.6%，其中高级技师0.2%，技师0.6%，高级工1.4%，中级工3.4%，与建设“四个中心”、发展先进制造业和现代服务业的要求不相匹配。
——人口空间布局逐步优化。目前上海人口密集主要表现为中心城区人口过度集中，从而引发了诸多问题。近几年来，伴随着城市大发展、大建设和大交通体系的构建，上海人口布局正在发生积极转变，出现了人口由内向外扩散，沿环线和轨交线集聚的态势，推动了人口由内向外扩散。
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