岱山县职业教育“十一五”发展规划

岱山县职业教育“十一五”发展规划 （2006年—2010年）

　　为认真贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》和全国职业教育工作会议精神，加快全县职业教育的改革与发展，推进职业教育更好地服务于县域经济和社会发展，制定本规划。
一、“十五”职业教育的发展现状
　　“十五”期间，全县职业教育办学规模不断壮大，办学质量稳步提高，办学效益和服务能力明显增强，取得了可喜的成绩。
　　（一）办学规模和办学实力不断扩大。全县职业教育资源进一步整合优化，办学规模进一步扩大，综合实力进一步提升。现有省二级重点职业技术学校1所，学校占地面积41亩，有行政楼、教学楼、综合实验楼，县船舶修造业技工培训中心等共计建筑面积12000多平方米，设有电工电子、财会、计算机房、船舶修造等14个专业实验室。学校现有教职工69人，专任教师56人，专业课教师20名，“双师型”教师14名。有学历教学班22班，在校学生787人，设有综合教育、电子与信息技术、机械加工技术、饭店服务与管理、幼儿师范教育、船舶修造、水产检验检疫等专业。全县成立了县职成教育中心和县船舶修造技工培训基地，并与上海、杭州、宁波等院校开展了联合办学。
　　（二）教育管理和专业设置日趋完善。县政府成立了县职业教育工作领导小组，加强了对职业教育管理和资源的统筹，相继出台了《岱山县职成教育中心实施方案》和《关于加强职业教育人才培养基地建设的意见》等文件。教育管理和服务机构日益制度化、市场化，初步形成了以县职业技术学校为核心，上挂省内外有关院校，横联全县各部门，下贯各乡镇教育培训网络。本着“实际、实用、实效”的原则，调整专业设置，财会、电子电工、烹饪、船舶修造已成为市重点专业，有力地推动了全县职业教育的持续健康发展。
　　（三）服务社会和经济发展的贡献度不断增强。“十五”期间，岱山职技校共向社会输送毕业生1300余名，就业率98%以上，并有300余名学生升入高一级学校深造，名列全市前茅；县职成教中心以“农村实用技术、产业结构调整、创办新型产业、科技服务推广”为重点，扎实开展渔农民教育培训、企业职工教育培训、干部群众教育培训等各类学历与非学历教育培训，年各类教育培训总人数达3万人次，占劳动力人口比例的30%以上，其中职业实用技术培训占30%以上，推动了全县经济和社会的发展，职业学校真正成为社会就业培训、技能培训的重要基地和“人才孵化器”、“技术工人的摇篮”。
　　在取得成绩的同时，也应该清醒地正视职业教育面临的困难和问题：一是思想认识有待进一步提高。重普高、轻职教，重学历、轻技能的观念普遍存在，职业教育吸引力不强，职技校招生困难；二是办学模式有待进一步突破。职业教育办学体制、管理体制和人事制度尚未得到实质性变革，办学机制缺乏应有活力，办学模式与市场经济对劳动力数量、质量、类型、层次、结构要求之间还存在较大差距；三是相关制度政策有待进一步落实。劳动就业准入制尚未真正落实，导致劳动力市场混乱。职业教育的投入不足，已经成为制约了职业教育的健康发展的瓶颈。
二、“十一五”职成教育发展的基本思路
（一）指导思想
　　以科学发展观为指导，紧紧围绕全县产业发展、企业需求、学生就业和新渔农村建设要求，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，以培养大批技能型人才和高素质劳动者为目标，优化职业教育资源，深化职业教育改革，提高办学水平和教育质量，增强职业教育服务经济社会发展的能力。
（二）基本原则
按照统筹规划、优化资源、市场导向、突出重点、分类推进、校企合作、开放办学、协调发展的原则，努力实现职业教育创新。重点加强县职成教育中心和县船舶修造技工培训基地建设，积极开展职业技术教育培训，坚持规模、结构、质量、效益的统一，实现中高级培训的有机衔接和与普通教育的良好沟通，推动职业教育再上新台阶。
（三）发展目标和任务
总体目标和任务：
实施职业教育奖学助学行动、提高渔农民素质培训行动、临港工业（船舶修造业）人才培养培训行动、海运业（渔民大专班）人才培养培训行动、旅游服务业人才培养培训行动。县职业技术学校每年为社会培养适应岱山经济和社会发展需要的技能型应用型人才200人以上，每年为渔农村、城镇、企业、单位提供职业技能培训2000人次以上。全县培训机构每年培训渔农村劳动力30%以上。到“十一五”末，使我县产业工人队伍拥有一定数量的中高级技能水平的人员，全县城乡劳动力素质明显提高。
具体目标和任务：
1、硬件建设：着力办好县职业技术学校，征地9亩（原大岙小学校区和电焊实习工棚西侧缺角），使学校占地面积达50亩左右。新建一幢1500平方米钢结构电焊实习工棚，新建一幢2000平方米培训大楼，使学校总建筑面积达15500平方米以上。
2、办学规模：中职生900人以上，教学班24个以上。其中船舶修造专业在校生达到500名左右（包括省外招生）；其它专业（电子与信息技术、商务英语、幼儿师范教育、旅游服务与管理等专业）在校生各达到3班约400名左右。
3、专业建设：做大做强市重点专业船舶修造专业，争创省示范专业。电子信息技术专业争创市重点专业。改造其它专业，实现与高校联合办学。瞄准经济社会发展和市场需求，新开设1-2个专业。
4、师资队伍：专任教师学历合格率达到100%，“双师型”教师占专任教师80%以上，中高级职称教师占专任教师总数的95%以上；积极开展学科带头人及骨干教师培养工作，大力提高省、市、县级骨干教师比例。
5、职业培训：积极探索“产教结合”、“校企联合”、“定单培养”等综合性、灵活性、适应性较强的职业教育培训模式，培训率达到省市颁标准。依托县职成教中心，逐年提高培训人次，做好为失海失地渔农民转岗培训、下岗职工再就业培训、就业者素质结构优化培训、各类考证培训等。
6、实训基地：加强实训基地建设，围绕我县主导产业发展，重点建设好县船舶修造技工培训基地，建造实训场地1500平方米，并加大设施设备增添力度，力争把县职业技校建成全市一流、省内有相当影响力的船舶修造技工培训中心之一；创建校外实习示范基地1-2个。
7、教育科研：树立科研立校、科研兴校的理念，坚持以课题项目为载体，着力解决教育教学实践中的热点、难点问题，继续做好课题项目的申报、立项、管理、评估等工作。每年至少有1项重点课题研究和1-2项科技致富项目引进、推动学校办学层次和质量的不断提高。
三、“十一五”职业教育发展的主要措施
(一)加强领导，完善制度
继续将职业教育工作纳入全县经济社会发展规划，统筹管理和有效整合各类职业教育资源。依法落实财政、人事、劳动、农业等部门和行业、企业发展职业教育的工作职责，完善职业教育联席会议制度，营造职业教育发展的良好环境。坚持“先培训、后就业，先培训、后上岗”制度，积极推行劳动预备制度，严格执行劳动就业准入制度，逐步完善学历证书、培训证书和职业资格证书制度。
（二）加大宣传，扩大影响
进一步加大对职业教育的宣传力度，扩大职业教育影响面。宣传部门、新闻媒体要及时报道职业教育工作最新动态和成绩，广泛宣传各行各业的普通劳动者、技术标兵的不平凡事迹，积极营造有利于职业教育发展的舆论氛围。行业主管部门要开展各类技术学习、比武活动，使“三百六十行，行行出状元”的观念深入人心。政府和教育行政部门要定期表彰一批优秀职教毕业生、教育工作者和支持职业教育工作的热心人士。努力拓展职业教育招生就业信息网络教，加强对劳动力市场的调研、分析和预测，把高水平就业安置作为职业教育的核心工作和重要考核指标，保证学生招得进，送得出。
（三）突出重点，增强实效
充分利用全市船舶经济迅猛发展的契机，切实加快船舶修造专业群建设步伐，做大做强船舶修造品牌专业，努力办好岱山技校船舶修造专业，成为全市船舶修造专业教育培训基地。坚持教育教学与生产实践、社会服务和技术推广的紧密结合，突出技能教育，重点抓好实验、实训和动手操作能力的培养。进一步推动产教结合、校企合作和校际合作，积极开展“订单式”培养。在办好岱山技校常石分校的基础上，积极争取在金海湾等大型船舶修造企业开设分校；在与省外职业学校签订办学协议的基础上，进一步拓展招生渠道，缓解劳动力不足瓶颈。全面推行“订单式” 办学模式，根据就业订单开设专业，配置教育资源，组织教育教学。充分发挥县职成教育中心作用，全面整合职成教育资源，不断健全县、乡镇、社区三级培训网络，切实发挥乡镇成校办学优势，加大教育培训力度，提高转移劳动力就业技能和渔农村劳动力整体素质。
（四）强化师资，夯实基础
坚持以“双师型”教师培养为重点，加强教师队伍建设。强化以学科骨干教师、专业建设带头人为重点的“双师型”教师培养培训工作，大力提高职业学校师资的专业技能水平和综合素质，重点解决目前专业教师实践技能缺失，教学与生产实际脱节的问题。建立和完善教师培训制度，鼓励和支持专业教师到相应的企业岗位进行专业实践，鼓励学校聘请企事业单位技术人员担任职业学校的兼职教师，初步形成以在职教师为骨干，兼职教师为重要补充的专业教师结构。建立职教紧缺专业特聘引进和外聘兼职教师专项经费制度，县财政每年预算安排10万元专项经费，用于县职业技术学校服务临港工业、船舶修造业等紧缺专业特聘教师引进和兼职教师外聘，以及专业骨干教师的培养提高。
（五）落实政策，加大投入
加大对职业教育的支持力度，逐步增加县财政对职业教育的投入。制订生均公用经费拨款基准定额和分专业、分类型的浮动系数，并列入县财政预算，保障县职业技术学校的生均公用经费，确保学生实习实训所需。2007年，县财政预算安排岱山技校重点专业建设专项资金10万元，2008年起每年安排20万元，给予重点支持。每年预算安排船舶修造技工培训中心建设经费10万元和船舶修造技能型人才培养基地经费20万元，“十一五”期间建造教育培训大楼1000平方米以上。实施职业教育助学和奖学制度，加大对职业技术学校助学奖学的资助力度，帮助贫困家庭子女就读职业教育。加大对就读社会急需和艰苦工种专业学生的资助，对就读船舶修造、水产品精深加工等艰苦行业和紧缺专业的中等职业学校品学兼优的学生提供奖学金。

来源地址：http://www.zsjy.gov.cn/zt/zj/zjgh/dsgh.htm