完善服务经济发展制度环境 促进现代服务业发展

　　联合会举办上海“十二五”现代服务业发展专题报告会第四讲　

　　“十二五”期间，上海发展转型的关键是服务经济。为此，上海现代服务业联合会请来了这方面的专家——上海市人民政府发展研究中心主任周振华作专题报告。2010年8月20日下午，以“上海服务经济发展的制度环境”为题的专题报告会第四讲在上海图书馆举行。　
　　上海市人大常委会副主任、上海现代服务业联合会会长周禹鹏作为听众饶有兴致地听完了整场报告。　
　　周振华主任从推动上海服务经济发展的重要性、迫切性入手，并结合上海世博会举办所起到的催化作用，让与会者对“上海要确立自身的城市核心竞争力，只有靠服务经济的发展”这一观点有了更深的认识。　
　　如同农业经济、工业经济一样，服务经济也有自身的发展规律和基础。通过和工业经济的比较，周振华主任分析了推动服务经济发展的四个机制，即分工细化、产业转化、产业融合、产业突破，并介绍了服务经济发展的趋势、特征以及对制度环境的特殊要求。在此基础上，周主任说，当前服务经济的发展有需求，有基础，有潜力，唯独缺的就是制度的约束。根据国外比较权威的研究，他从总体和结构两个方面阐述了对服务经济发展面临的制度环境的基本评价。从总体上来看，我国的市场化程度是50%，服务经济的发展水平相对偏低。从结构上来看，不同服务行业对制度环境的灵敏度是不一样的。对当前制度环境感到制约最强的是金融服务和专业服务。研发设计、信息服务、社会服务所感到的制约其次。消费型服务、商业物流类感觉受制度环境的约束最弱。针对税收、信用、监管、市场准入、统计等主要管理制度和政策存在的问题，周振华主任分别予以了分析。这些也都是“十二五”期间促进服务经济发展制度环境的改革方向和重点领域。　
　　报告会提问环节异常热烈，周振华主任不厌其烦地逐一进行了解答。　
　　上海现代服务业联合会副会长兼秘书长张亚培主持了报告会。