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珠江三角洲地区产业布局一体化(惠州)规划

中国市场调查网  时间:08/06/2010 17:38:00

  前 言
  推进产业布局一体化,是顺应经济全球化和区域经济一体化趋势,提升经济综合实力和整体竞争力,更好地参与国际经济合作与竞争的战略选择。
  《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》明确提出了以深圳市为核心,以东莞、惠州市为节点的珠江口东岸地区,要优化人口结构,提高土地利用效率,提升城市综合服务水平,促进要素集聚和集约化发展,增强自主创新能力,面向世界大力推进国际化,面向全国以服务创造发展的新空间,提高核心竞争力和辐射带动能力,并赋予珠江三角洲地区“科学发展、先行先试”的重大职责,为惠州今后一个时期的改革发展和产业布局优化从根本上指明了前进方向。
  为进一步合理配置空间资源,加快优化产业布局,加快构建现代产业体系,加快融入珠三角一体化发展步伐,加快提升自主创新能力和产业竞争力,促进我市经济社会平稳较快发展,根据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》要求,特编制《珠江三角洲地区产业布局一体化(惠州)规划》。
  一、惠州产业发展现状及趋势
  经过多年的改革发展,惠州市由以农业经济为主的落后地区发展成为广东省新兴的工业城市,形成了以龙头项目带动相关产业发展为特色的产业格局,产业的综合实力和发展后劲显著增强,奠定了构建惠州市现代产业体系的坚实基础。2008年惠州市完成GDP1290亿元,增长11.5%;其中,第一产业增加值90.7亿元,增长4.3%,第二产业增加值759.4亿元,增长11.5%,第三产业增加值440.3亿元,增长12.8%。三次产业结构调整为:7.0:58.9:34.1。
  (一)惠州五大产业发展现状与趋势
  1、现代服务业
  国务院于2008年颁布实施的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》提出,珠三角地区要优先发展现代服务业,全面提升服务业发展水平,把构建现代服务业和先进制造业双轮驱动的现代产业体系作为珠三角经济再次腾飞和实现新一轮科学发展的主要发力点。作为珠三角9市之一的惠州,如何抢抓这一机遇,大力发展现代服务业,加快提升惠州经济实力和竞争力成为大家关注和研究的热点。
  (1)发展现状
  近年来,惠州市服务业快速发展,取得了令人瞩目的成就:一是规模不断扩大。“十一五”以来,惠州市服务业增加值年均增长速度快于全市GDP的增长速度。2008年,第三产业实现增加值440.3亿元,增长12.8%,第三产业增加值增幅高于第一产业增加值(4.3%)和第二产业增加值(11.5%)的增幅,第三产业已成为拉动惠州市GDP增长的主要动力。二是结构不断优化。在传统服务业,如零售商贸、酒店餐饮、旅游、房地产等快速发展的同时,新兴服务业脱颖而出。现代物流亮点凸现,金融、中介、软件信息等崭露头角,旅游业、物流业、金融等现代服务业共同引领发展的现代服务业新格局逐渐形成。另一方面,我们也要清醒地看到,惠州市的第三产业占比GDP比重偏小,增加值占GDP的比重仅为34.1%,不仅在珠三角9市中排名靠后,也远低于全省平均水平,现代服务业不发达已成为惠州经济社会发展的软肋。正如中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在珠三角惠州现场会上所讲,“惠州协调发展的任务很重,服务业发展长期滞后,不但影响生活水平的提高,还将影响生产的发展,因此,在下一步的发展中,要高度重视发展现代服务业,像重视第二产业那样,重视服务业发展。”
  在惠州物流业发展方面,随着经济的快速发展,我市企业对先进的物流管理、信息和服务的需求日益增长。惠州在物流业的发展方面,具有良好的自然条件。首先,惠州港是天然深水良港,是国家一类对外开放口岸,已建成通用码头泊位3万吨级1个,1万吨级1个,石化码头3万吨级2个,15万吨级原油进口码头1个,其余1-5千吨级泊位15个,全港2008年实际吞吐量8037万吨,其中集装箱吞吐能力10万TEU。正在建设中的有:中海壳牌南海石化项目码头1.25万吨级泊位2个,4万吨级泊位1个,8万吨级泊位1个;华德原油码头30万吨级泊位1个;荃湾港区集装箱码头5万吨级泊位2个,5000吨级1个。其次,随着惠澳铁路二期进港线、中海壳牌项目铁路专线、疏港专线、惠深沿海一级公路等的规划建设,惠州港将成为京九铁路南端最便捷的出海通道,惠州也将成为珠三角东部与粤东地区以及湖南、江西、福建等省市之间的综合交通运输网和现代物流的枢纽。第三,2004年2月招商物流项目正式落户仲恺高新区,占地11万平方米,预计投资近1.2亿元。该项目2005年建成投产后,不仅填补我市没有大型物流配送中心的空白,更有利于促使仲恺高新区及惠州的企业与珠三角地区连成一片,协同发展。
  在惠州会展业发展方面,从2001年起,惠州已经举办了多次的国际数码节,为惠州引来数百亿美元的资金,已成为“数码惠州”主要支撑点之一。通过来自世界各地上千种高新数码技术产品的展示、高层次的学术报告会以及人才交流活动,不仅为本地企业提供了良好的产品展示机会,也为本地企业提供了最新的行业信息,极大地促进了惠州市电子信息产业以年均20%的速度增长。同时,以数码为核心的节庆的举办也加强了惠州数码信息港“数码e城”的建设,提高了城市信息化水平,改善了电子信息产业发展环境和惠州市的投资环境。惠州会展中心的建成使用,将为惠州市石化和电子信息两个主导产业的发展注入新的活力。
  在惠州金融业发展方面,2008年全市金融产业实现增加值23.4亿元,金融业增加值占第三产业增加值的比重5.4%,占GDP的比重1.8%。货币信贷市场规模不断扩大,2008年末全市银行业金融机构存款余额1337亿元,贷款余额752亿元,存贷比接近56.2%。惠州市现有5家上市公司(TCL、德赛、侨兴、纳伟仕、亿纬),融资额50多亿元,现有证券公司公司(营业网点)6家(联讯证券总部设在惠州,其他为营业部),2008年证券市场交易额达2100亿元;保险公司合计32家,代理机构6家,2008年实现保费收入35亿元。
  (2)发展趋势
  抓好“三个转变”。即从习惯于抓工业、房地产业,向一手抓先进制造业、一手抓现代服务业转变,坚持两手都要抓、两手都要硬;从习惯于主要抓传统服务业,向主要抓现代服务业转变,顺应总的发展趋势,把握现代服务业集聚的规律和特点,形成资源集合、产业集群、服务集成,提高服务业的国际竞争力;从习惯于主要抓生活性服务业,向主要抓生产性服务业转变,紧紧围绕惠州制造业发展需求和国际服务业加速转移带来的机遇,发挥比较优势,实行主辅分离,推进生产性服务向专业化、市场化发展,为提升制造业的国际竞争力提供有力支撑。
  发挥比较优势,寻求错位发展。根据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》对深圳、广州等珠三角服务业发达地区的定位,惠州要把握自己的定位,找到自己的比较优势,实现与广州、深圳等珠三角城市的错位发展,形成先进制造业与现代服务业双轮驱动、叠加发展的全新格局。
  要与自身产业特色结合起来。制造业与服务业有机融合、互动发展,是现代服务业成长的一大趋势。惠州的制造业,尤其是电子信息和石油化工产业有良好的基础,而生产性服务业正是惠州市乃至珠三角城市的一块“短板”,生产性服务业包括研究与开发、销售、售后服务,是制造业产业链的上游和下游,也是附加价值最高、获利空间最大的产业。惠州加快发展欠缺的是研发、金融、物流等生产性服务业,此前签署的深莞惠《推进珠江口东岸地区紧密合作框架协议》,正是惠州借助深圳和香港,大力引入生产性服务业的好机会。
  2、先进制造业
  惠州的先进制造业已形成了以石化、装备制造和汽车零配件为主的发展体系,而且这些产业都具有明显的区域优势。目前,惠州先进制造业正在向高级化、重型化和多元化的方向发展。
  在石化产业方面,自2002年以来,陆续建成投产及在建的石化项目31个,总投资1110亿元。目前,中海壳牌的乙烯生产能力80万吨,年销售额达230多亿元;中海油1200万吨炼油已于今年5月建成投产。2008年,全市规模以上石化行业完成销售产值411.96亿元,实现增加值121.39亿元。
  在装备制造业方面,将以重大装备为重点,扶持一批装备制造业企业做大做强,力争在引进汽车整车项目上有新突破,培育发展造修船和海洋工程配套产业链条等。
  随着惠州“十一五”规划有关“鼓励大型电子企业向汽车电子产业渗透”、计划建成东南亚较大的发动机零部件出口基地等措施的实施,惠州传统汽车工业,将变为惠州的潜力支柱产业之一。
  3、高新技术产业
  近年来,惠州市委、市政府高度重视高新技术产业的发展,相继出台了《关于加强技术创新、加速高新技术产业发展的若干意见》、《关于人才引进的若干规定》、《惠州市专利申请费用资助暂行办法》、《惠州市工程技术研究开发中心暂行规定》和《关于进一步加快建设科技强市的实施意见》等一系列政策措施,有力地推动了高新技术产业的持续快速发展。
  快速发展的惠州市高新技术产业在珠三角乃至整个广东省都占有重要地位,已经形成了鲜明的特色,并且孕育着巨大的发展潜力。特别是产业链相对完备的电子信息产业,已成为珠三角以广州、东莞、深圳、惠州为核心的“电子资讯走廊”中的重要一极,培育了TCL、德赛、华阳等大型国有(控股)企业,创立了TCL电话机、手机、电脑、彩电,德赛电池、数码龙音响等一大批品牌。随着大亚湾石化工业区的规划建设,惠州将形成电子信息和石油化工两大产业并举、光机电一体化等多产业协调发展的高新技术产业发展新格局。
  惠州市的高新技术产业从上世纪90年代初开始起步,经过不懈努力,形成了以电子信息产品制造业为主体、大型企业集团为龙头的高新技术产业的发展格局。现有国家级高新技术产业开发区1家、国家级经济技术开发区1家、省级民营科技园区1家,此外还有正在兴建中的石化工业园、惠州工业园区、软件园、留学生创业园以及农业高新技术园区等多个科技产业园区,已初步形成了贯穿全市经济重点区域的高新技术产业带。
  2000年以来,在中海壳牌项目正式落户惠州等各种有利因素的推动下,惠州市高新技术发展更加迅猛,高新技术企业从2000年末的47家增长到2008年末的194家。高新技术产品产值2000年仅为142.63亿元(占工业总产值的15%),2008年已达到562亿元,增长了3倍,在全省位居第五。高新技术产品产值占全市工业总产值的36.9%,高出全省平均水平11.9个百分点;出口创汇42.1亿美元,占全市外贸出口的48.2%;实现利税总额37.3亿元。在各类高新技术产品中,电子信息技术产品占88%,居于绝对的主导地位,其次是光机电一体化、新能源、新材料技术领域。高新技术产品的增长主要集中在电子信息技术的平板显示、LED半导体、移动通信手机、计算机、DVD视盘及播放设备、高保真音响设备、汽车电子产品、锂离子电池等。
  从总体来看,高新技术产业强劲的发展势头,已成为惠州经济增长的亮点,为惠州经济的快速、持续、健康发展提供了有力的支撑。从区域看,全市高新技术产品产值中,市直占65.38%,县(区)占34.62%,其中:惠城区69.4亿占12.4%,惠阳区50亿占8.9%,大亚湾区37.6亿占6.7%,博罗县30.3亿占5.4%,惠东县4.3亿占0.77%。从产品的分布企业看,增幅大、效益好的产品主要集中在TCL、德赛、华阳、LG、侨兴等几家研发能力强的大企业集团,表明惠州市以大企业集团为龙头带动全市发展的“榕树经济”模式效果明显。
  2008年,惠州市共有194家企业为国家级高新技术企业,产值超10亿元的高新技术企业有20家,产值达100亿元的有4家。2008年高新技术企业工业总产值达1352亿元,占全市工业总产值40.7%。电子信息领域有TCL、德赛、华阳、LG、三星和侨兴等6家高新技术企业进入广东工业企业50强。
  4、优势传统产业
  惠州传统产业目前主要以鞋业工业、纺织服装和建材工业为主。惠州传统产业将继续加强内功修炼,并在科学技术应用、产品设计研发、电子商务、港深莞资源的利用上都会有大的提升,以便促进产业转型与提升上有进一步的发展。
  在制鞋工业方面,惠州制鞋业主要为民营企业。起步于惠东县的黄埠、吉隆两镇。经过20多年的努力,制鞋业从小到大、从弱到强、从家庭手工作坊式向机械化流水作业,不断发展壮大,建立了分工协作、专业化、规模化、集约化的制鞋体系,形成了原料供应、模具加工、成型组装、装潢包装、产品销售等一条龙的产业集群生产链。惠州制鞋业从1987年的全部生产量371万双,增加到2007年规模以上的8613万双,2006年,还获取了“广东女鞋名城”、“广东鞋材生产基地”、“中国女鞋生产基地”这三块金牌。目前,惠州也发展成内地最大的时尚女装鞋生产基地,惠东女装时尚鞋与浙江温州的皮鞋、福建泉州的运动鞋成为中国鞋业“三驾马车”。
  在纺织服装产业方面,建市至今20年来,惠州充分利用毗邻港澳台交通便利及劳动力充裕等优势,纷纷办起了“三来一补”和“三资”企业,特别是纺织服装制造业,得到了空前发展,大量的个体民营服装企业不断诞生,服装生产量10年间增长逾13倍。
  惠州一批大中型纺织服装企业在承接国际名牌加工订单的过程中,影响力大幅提升,并快速发展,技术装备在局部行业中取得领先优势,促进了惠州纺织服装产业结构的升级。如毛织企业大量引进高档电脑织机、高密度横机,提高了毛衣产品的开发能力;时装企业及服装加工企业大力推广使用服装CAD技术、ERP系统,缩短服装生产周期,提高了市场快速反应能力和接单竞争能力。惠州男式服装优势明显,已拥有像“衣之纯”休闲装、“富绅”衬衫、“真维斯”、“圣马龙”等一批国际名牌、国家级名牌、省名牌和知名度较高的品牌企业。2004年,惠城区被授予“中国男装名城”的称号。
  在建材工业方面,惠州建材工业已形成了以新型干法水泥、加气混凝土、纳米碳酸钙、轻质砖、U-PVC管、高强预应力混凝土管桩等为主要产品的生产体系。龙门县已列为广东省的三大水泥生产基地之一。近年来,按照国家“控制总量,淘汰落后,调整结构,改小上大,加快发展”的战略和等量淘汰的原则,惠州逐步关闭和淘汰污染大、产能低的小立窑水泥厂,加大了节能降耗工作力度,不断调整建材行业产品结构。龙门县先后引进“环球”、“光大”、“塔牌”三大水泥生产企业,建设了一条日产3000吨、5条日产5000吨的新型干法水泥生产线,提高了水泥工业的技术装备水平和产品市场竞争力。2008年,惠州70多家规模以上的建材企业增加值已经达到10亿元以上,企业平均工业增加值超过1400万元。在龙门三大水泥项目相继投产的拉动下,2008年全市水泥产量突破1000万吨大关,达1030万吨,比2000年同口径水泥产量增长3.6倍。年均增长17.3%。
  5、现代农业
  惠州市全年气候温和、雨量丰富、日照充足、土壤肥沃,农业资源丰富,发展现代农业的条件得天独厚,常用耕地面积165万亩;常住人口392万人,其中农业人口129.5万人。历届市委、市政府都高度重视农业农村工作,特别是近年来,全市上下认真落实科学发展观,坚持统筹城乡发展,采取得力措施,大力推进农业现代化建设,促进了农业增效、农民增收和农村社会稳定。2008年,全市实现农业总产值149.8亿元,比上年增长4.1%;农业增加值90.7亿元,增长4.3%;农民人均纯收入6626元,增长16.3%。
  --种植业。目前已形成了甜玉米、马铃薯、梅菜、荔枝、龙门年桔、石湾韭黄、特色蔬菜以及花卉等八大特色农业产业,形成马铃薯、梅菜、甜玉米和包心芥等6个5万亩的特色农业生产基地。2008年,八大特色农作物总面积(含复种)达到170.3万亩,年产值达到31.47亿元,占全市种植业总产值的35.6%。
  --畜牧业。全市有畜牧业龙头企业10家,区域化生产基地6个,年出栏万头以上瘦肉型肉猪场54个,年出栏5万只以上肉禽场49个,年存栏1万只蛋禽以上的蛋禽场5个,规模场(户)畜禽出栏量占全市总量80%以上。全市有畜禽出口养殖基地28个,出口加工企业3家,年出口生猪33万头,冰鲜中猪13万头。据统计,2008年全市生猪存栏189.49万头,出栏267.61万头、猪肉产量19.48万吨;家禽出栏3525.07万只、禽肉产量4.94万吨;肉类总产量24.76万吨、畜牧业总产值41.97亿元。
  --林业。全市林业用地面积1070万亩,占国土总面积的63%,活立木蓄积量2189.6万立方米,森林覆盖率58.6%。目前,全市森林生态旅游业建立森林公园35处(其中,国家级2处、省级10处、市级23处)面积达58.52万亩,年接待规模126多万人次,年旅游收入31858万元。已初步建成以沉香、柚木为主的珍贵用材林1万公顷,逐步优化了惠州市林种树种结构。
  --渔业。惠州沿海拥有水深20米以内的海域面积857平方公里,滩涂面积35.4平方公里。海岸线长223.6公里,沿海岸分布着七个渔港。内陆河流、湖泊、水库、坑塘众多,水系发达,渔业发展具有较好的自然条件。2008年,全市拥有海淡水养殖面积19938公顷,渔业生产渔船2193艘50994千瓦,渔业人口5.91万人,渔业总产量13.63万吨,总产值18.29亿元。建成了海淡水养殖基地10个,面积13万多亩,包括海水网箱优质鱼养殖基地1.8万箱,高位池养虾基地5000亩,工厂化养鲍基地10万立方米水体,牡蛎养殖基地2万亩,贝类护养增殖基地3.5万亩,甲鱼养殖基地8000多亩,鳗鱼养殖基地5000多亩,小金口、潼湖、博西三地鱼塘连片开发罗非鱼养殖基地5万亩。
  现代农业发展已初具规模,成为农业农村经济新的增长点,按照市委市政府提出的“八大目标”扎实推进,据农业部门预计,到今年年底,全市“八大特色”农产品种植面积可达到180万亩,各级农业龙头企业达到180家,农民专业合作经济组织达到144家;大型现代农业示范基地达到74个;甜玉米复种面积达到65万亩;农业机械化综合水平达到55%;农业科技贡献率达到53%;省市级名优农产品达到52个。
  惠州市现代农业发展呈现出布局合理、特色鲜明、基础扎实的特点,发展前景看好。
  (二)惠州产业分工协作现状与趋势
  1、空间发展战略
  根据《珠江三角洲城镇群协调发展规划》(以下简称《珠三角规划》)提出的空间发展战略为“优化、整合珠江三角洲人口、产业、环境和城镇布局,全方位拓展大珠三角和泛珠三角以及东南业地区的交流合作,构筑发达的区域基础设施支撑体系和社会公共服务系统,为城镇群发展提供具有高度适应性和开放性的空间载体”。
  基于此,《珠三角规划》针对惠州地区的空间发展战略指引包括以下内容:
  第一,拓展内陆,培育滨海,开辟更广泛的发展空间:重点是强化向外传递区域辐射力的“门户型”中心城市功能;强化与港澳及东南沿海的交通和经济联系;充分利用海洋资源和港口条件,加快滨海地区临港产业的聚集和发展,促进区域产业结构的重型化调整。
  第二,优化东岸,提升整体发展水平:继续发挥市场对资源配置的主导作用,并在空间资源供给上给予一定支持,优化产业结构和空间结构,促进发展模式转变。
  第三,扶持外圈,整合内圈,推动区域均衡发展:加强资金、政策扶持和交通设施建设,重点培育中心城市和一批新兴产业区,承接内圈层的功能辐射和产业扩散,增强对外辐射、服务功能;通过内、外圈层的协调发展,缩小地区发展差异,促进区域均衡发展。
  第四,保育生态,改善环境,实现人与自然和谐发展:构筑多层次区域生态体系,促进城镇空间网络化、生态化布局,保障区域生态安全,提高资源利用效率,提高城镇发展质量。
  第五,完善设施,健全服务,提高人居环境质量:根据城镇群发展要求和职能定位,打破地域界限,统筹规划、建设区域性基础设施和公共服务设施,并实现和完善起跨地区服务的功能,面向未来、合理布局、扬长避短、完善系统,全面提高城市综合服务功能和人居环境质量。
  2、空间布局规划
  “一脊三带五轴”的发展轴带体系:强化城镇、产业的轴线拓展,构建由一条珠江口“脊梁”地区的区域发展主轴,三条东西向带状分布的功能拓展带,以及五条南北向贯联全区的“城镇-产业”聚合轴共同组成网络状发展轴带体系。
  三条功能拓展带分别与惠州的惠城区、惠州工业园地区、大亚湾-惠阳地区等沿海地区发展有关系,其中“北部城市功能拓展带”的任务和要求是“强化广州主城区的区域中心作用,聚合惠州、佛山、肇庆主城区的产业和服务功能,扶持沿线城镇和产业发展”;“南部滨海功能拓展带”的任务和要求是“整合基础产业和旅游产业发展,加快东、西岸跨海通道和城际贵带的建设,整合机场、港口等大型基础设施的服务功能,协调滨海地区的资源保护与利用”;“中部功能拓展带”的任务和要求是“培育一批地方性中心,形成一批地区性交通枢纽,提升产业聚集区发展质量”。
  惠澳大道沿线“城镇-产业”聚合轴的任务和要求是“培育惠州主城区的综合服务功能和惠阳的产业服务功能,重点发展惠阳-大亚湾地区的临港基础产业,加快一般加工制造业发展”。
  3、利益协调机制
  (1)土地资源优势与协调机制
  在深圳东莞向惠州寻找土地发展和转移产业的背景下,促使惠州重新思考土地资源开拓模式,建造深-莞-惠土地协调发展的思想框架。
  目前,惠州拥有土地存量的优势,可建设用地面积比深圳、东莞多出5-6倍,接近50%的可建设用地集中在罗浮山以南。此外,就土地成本而言,惠州比深圳、东莞低1-3倍。因此,三市的边界地带,先后形成了三个主要产业迁移区域--石湾圆洲(博罗县)、陈江沥林(惠城区)和新圩和镇隆两镇(惠阳区),以劳动密集型的传统加工业为主。但是,以分散型的厂厦居多,正逐步走向连片发展,并未形成有合理规划、产业与相关商业、生活、环保服务和设施结合的综合性产业社区的格局,产生了土地配置不合理、环境污染、低效率生产等问题。土地优惠多,使土地价格失去了产品价值、品位与市场供需水平指标的功能。可见,土地的潜在优势,不仅可能带来土地价值下降的隐忧;如对这些问题置诸不理,还会长远影响城市和经济的健康发展。
  为满足区域土地资源协调使用的需要,吸收产业转移,提高城市主要产业区的土地价值(包括布局、土地使用效益、环境质量、完善的交通连接等),提升城市在区域里发展具竞争性、高增值的产业地位,需要规划优先,确立土地资源高、中、低增值区。每区都有与城市发展配合的目标。
  (2)交通协调机制
  为促进惠州的交通物流网络对城市和产业发展能够产生更好的协调作用,需要系统、战略的思考区域、东岸都会区和市域层面上城市、市内主要的地区要发挥的功能以及与邻近城市发生的关系。
  大亚湾经济技术开发区作为全惠州市最大的产业区,拥有石化产业、港口物流产业的发展潜力。若能建立完善的交通物流体系,可使该开发区发展成为惠州高增值的综合石化产业物流港,带动周边和粤东的社会经济发展,刺激惠阳区的城市功能和产业配套服务提升,联系市内、深圳等地区的相关产业点、区、片,并为创造空间上产业与城市服务区链网建立基础。港口吞吐量的设计能力、完善的集疏系统、以及与其它物流节点、相关产业、相关城市服务功能和生活用地、设施的交通连接都是当中不可缺少的要素。沿海高速公路、惠澳铁路、惠澳大道、惠河高速等相互结合为一个交通物流系统,是大亚湾要发展成为综合石化产业物流港的重要基础。
  此外,陈江、小金口、惠东县城接近区域交通通道的要塞,若周边的交通物流设施系统化地完善,加强货物集疏、转运、分流的功能,有条件发展成为泛珠三角经济腹地与珠三角核心区交流的客货运枢纽。
  同样地,惠州要作为深圳、东莞产业转移的首要目的地,需要与两个城市建立快捷的交通连接通道,才可以发展成为深莞工业发展的腹地。甚至在不断推动、加深整个东岸都会区的相互社会经济关系的前提下,三市合作发展一个东岸都会区交通系统是必要的。
  (3)产业协调机制
  惠州的电子信息产业,多停留在OEM代工生产模式,相关产业聚集的效应和产业链网尚未完成。随后,惠州逐渐走向电子信息、石化、钢铁等轻、重兼备的产业结构。但90年代末以来,多个珠三角城市寻找到发展的新方向,都朝向产业结构调整的方向前进,或是大力发展高新科技研发,或是开拓石化、钢铁、汽车等重型制造业。惠州不独是珠三角重工业城市、工业结构重整的代表。因此,惠州的产业策略,需要就配合区域产业协调的需要下寻找和发展自身具竞争性的优势之处,并作出调整。
  产业发展的协调需要企业的切实推动。以电子信息产业为例,当企业迈向国际化,参与环球经济系统的发展模式,企业不一定将全部研发的资金投放在其本身的行政总部或生产基地,而是视乎合适地方的相关的人才质素、研发政策等软性因素。而这种市场的考虑,就是拉动区域产业协调的重要力量。此外,同是产品生产的过程,惠州可以是某种产品的某种零部件的生产基地,产品完成后运往区域里其它城市去再加工或装嵌。就这样,惠州在企业和市场的推动下,参与在区域里各样产品生产系统更细致的协调分工。
  城市规划推动产业有系统地聚集和形成链网。对电子信息产业而言,通过城市规划,可以引导和控制相关产业聚集,整合产业的空间系统,吸引相关企业进驻发展,继而巩固产业空间系统的形成,形成滚雪球效应。以产品和技术研发为重点的惠州工业园区和以本地企业生产基地为重点的仲恺高新技术产业开发区,是惠州最重要、面积最大的电子信息产业集聚之地。由于两园相对接近,又靠近零售消费相对活跃和拥有了多个区域货运出入口的惠城区,三地有条件形成含有专门产品研发、生产、销售和出口一条龙的大片区。透过改善三地彼此之间交通联系,逐步形成产业链网,为惠州市创立一个以电子信息产业为重点的高增值经济中心区。同样地,通过城镇功能规划,包括与深莞交通的连接,引导惠州西部与深莞沿岸地区迁移工业的集聚发展形态,积极推进区域土地资源和产业的协调发展。
  明确在东岸都会区里的产业功能与市场定位。面对珠海和广州也大力开发石化产业的形势,惠州需要从产品和市场两方面,明确本身更多是东岸都会区的炼油、以乙烯产品链为主的石化生产和出口基地,粤东、东北石化产品供应地和区域原油进口、储存和输送的基地。同样地,钢铁产业的发展也需要从市场出发,把东岸都会区定为产业的主要市场。惠州作为深莞的工业转移基地,建立一个东岸都会区的产业协调系统是有需要的。
  结合发展旅游、生态环境、生活环境质量和城市形象。惠州的旅游特色和生态资源在区域中是具有比较优势的,抓住这些特点,发展旅游产业是有一定的竞争优势和协调性的。但要将之落实,除了需要区域共同建设的旅游系统,还要在城市的层面,改善整体的城市景观、环境质量和城市形象,提高城市品位。

《广东省工业九大产业发展规划中与惠州市有关的表述》

产业

基地建设

具体描述

电子
信息
工业

全球电子计算机制造基地

以东莞、深圳、广州和惠州为中心,建设电子计算机制造基地。加强自有品牌建设,扶持自有品牌机制造企业,重点发展笔记本电脑、新型显示器、激光打印机等高附加值整机产品。

全球通信设备制造基地

1、以深圳、广州为中心,建设通信设备制造基地,重点扶持华为、中兴等企业,在继续保持现有程控交换与接入、光网络等优势产品的同时,大力发展下一代网络技术和第三代移动通信技术及其产品。集聚一批有一定国际影响力的配套企业,增强通信专用电路、模块的研发设计能力,打造具有核心竞争力的从芯片到整机,从终端到系统的完整的产业链。
2、以惠州、广州、深圳为中心,以重点企业为依托,扩大区域产业规模,加速产业配套企业集聚,进一步扩大移动终端产品生产规模。

全球家用视听设备制造基地

1.以广州、深圳、东莞、惠州和中山为中心,建设家用视听设备制造基地,广州、深圳作为新型数字视听产品与技术的研发中心,东莞继续做大家用视听设备的加工制造,惠州重点生产新型数字视听产品,中山重点做强音响产品的研发和制造。

软件产业基地

1.重点建设广州、珠海、深圳三大软件园区。
2.以广州、深圳、珠海为中心的建设集成电路公共设计基地。
3.以广州、深圳、珠海为中心建设区域性软件研究开发和培育基地,培育广州、深圳、佛山、惠州、东莞、珠海、汕头、湛江等软件应用示范区域。

家用
电器
工业

重点发展的三大产业基地

高精尖产品生产基地:珠三角的顺德、中山、南海一带产业群重点在于增加产品的科技含量,提高产品的附加值,完善产业的生态链,建立可持续发展的产业创新平台。
出口产品生产基地:深圳、东莞出口加工区仍然需要巩固和发展。与深圳、东莞毗邻的博罗、惠阳、增城等县市,要支持发展成为新的出口加工区。
经济型产品生产基地:湛江地区的土地、人力等成本较珠三角地区为低,有较强的竞争力,近年来电白、吴川、廉江等地建起了一大批电饭锅及其配件生产企业,生产量近1000万个/年,几乎占全国生产总量的三分之一。

汽车
工业

依托骨干企业,建立汽车和摩托车生产基地,延伸产业链,构建为整车配套的零部件供应圈,形成以广州汽车整车为中心,环珠江三角洲零部件产业带配套发展的格局。发挥珠江三角洲产业集聚的辐射带动效应,促进两翼和山区市汽车新型材料、基础件及专用车的发展。我省汽车工业融入全国乃至全球的汽车制造业生产体系。

1、重点建设轿车生产基地。依托广州本田、广州丰田和东风乘用车公司,大力发展轿车生产,形成广州经济开发区、花都和南沙等轿车生产基地,构建以广州为中心的珠江三角洲轿车产业集群。
2、加快建设客车、载货车和专用车生产基地。以广州羊城、骏威、佛山粤海、东莞永强等企业为中坚,以客车、载货车、专用车生产为主,在广州、佛山、东莞、河源和韶关等地集中布局,形成规模生产。
3、积极推进汽车零部件产业基地的建设。围绕与汽车企业相配套,从引进外资、先进技术入手,积极引导社会资金投向汽车零部件生产领域,大力推进南海汽配园、中山火炬汽配工业园、深圳龙岗和惠州大亚湾等汽车零部件产业基地的建设,形成以广州为中心,环珠江三角洲汽车零部件产业带。支持韶关、揭阳等山区市和两翼地区选择有突出优势领域发展零部件工业,与珠三角地区进一步形成互动互补的关系。
4、促进摩托车三大生产基地的形成。充分利用广州、江门和佛山已经形成的摩托车产业集聚优势,推进企业联合,并积极引进相关配套企业,推进摩托车生产基地的建设,重点扶持江门建设好“中国摩托车产业示范基地”,增强摩托车制造业的竞争力。

石化
工业

建设石化工业基地建设沿海石化产业带,在沿海地区集中布局建设5个石化基地:惠州大亚湾石化区、茂湛沿海重化产业带(茂名石化区、湛江石化等)、广州石化基地(包括广石化扩建、南沙石化及储运基地)、崖门口沿岸重化产业带(珠海西区临港石化基地、江门新会东区银洲湖一带)、汕潮揭沿海化工基地(汕头南区化工区、潮州饶平、揭阳惠来沿海等)。

惠州大亚湾石化区:定位为世界一流的综合性化工区。发挥大型石化项目的产业带动和聚集效应,产业规划包括1200万吨炼油项目、南海石化80万吨乙烯项目、100万吨芳烃项目,围绕C4馏分的深加工、乙二醇装置副产品后续加工、苯乙烯的后续加工、C5馏分的综合利用、塑料深加工等5条产业链发展下游产品项目,产品主要面向珠江三角洲和东南沿海地区。按照一体化的原则规划化工仓储码头、管廊、工业气体、蒸汽供应、水处理和固废处理等基础设施,实现区内能源集中供给、原料互供、三废集中处理、物流等公用设施共享。石化区规划面积28平方公里,规划到2010年总投资800亿元,基本建成石化区。

  3、产业对接规划
  在原有产业发展布局的基础上,根据惠州产业发展特点与趋势,对部分产业发展提出了惠州与之对接的新思路,这些是对原有规划与布局的补充与完善,这些补充的内容都是原来规划布局中所没有的或隐含的,但对惠州未来产业发展、产业对接和产业聚集具有重要意义的内容。

惠州对接珠江三角洲产业一体化发展的新思路

产业

基地建设

具体描述

现代
服务

国际贸易基地

1、国际贸易交易平台:利用或模仿Alibaba,建立惠州企业国际贸易交易平台,在巩固香港、欧美、日本等传统市场的同时,大力拓展俄罗斯、中东、非洲、南美等新兴市场,积极加强与东盟等国际经济区域合作。不但吸引惠州企业,还可以吸引周边地区企业利用该平台。
2、国际贸易预警平台:此平台可起到主动应对和防范贸易摩擦的作用。虽然深圳等地也在建设此类平台,但惠州可根据本地企业与国际合作的特点,建立适合自身特色的服务平台,同时也可整合相关平台的资源。

技术创新基地

1、技术创新公共服务平台:此类平台包含的类型有许多,除了深圳已建设若干个之外,珠江三角洲其它城市还没有完成此类平台的建设。惠州的重点是要建设服务于自身产业的“技术创新平台”,该平台是多种创新软件和工具的大集成,目前国内还是空白。
2、产业专利服务平台:惠州要围绕自身的主导产业并差异化的建设“电子信息专利服务平台”、“汽车电子专利服务平台”和“数字家庭专利服务平台”。

现代
服务

金融服务基地

积极承接金融业外包业务,争取承接香港银行业、证券业和保险业等大型国际性金融机构外包业务,以采购、呼叫中心、人力资源、财务会计、内部审计和数据处理等业务为突破口,逐步使惠州成为香港金融业后台服务转移的基地。

科技成果转化基地

加强华南理工大学国家大学科技园惠州园区、仲恺高新区和TCL集团科研成果转化基地、中科院技术中心惠州分中心和中科院天缘中试基地建设,建立科技成果推广信息网络平台和技术产权交易中心,促进科技成果转化为现实生产力。全省许多高校和地方都建立了相关的科技成果转化中心等机构,惠州基地的建设要围绕自己几大产业发展。

先进
制造

汽车零配件基地

1、汽车零配件基地:借助广州汽车大发展的带动作用,促进东风本田零部件公司、东风易进公司、住电电装、住成电装、比亚迪、住润线束公司做大做强,发展汽车发动机、变速箱、底盘、轮胎、汽车仪器、仪表、线束等产品。

汽车电子基地

2、汽车电子产业基地:与广州及全国汽车产业对接。目前共有爱华电子、龙易科技、视安科技、城市驿站汽车影音和著牌汽车配件等5个项目签约进入园。另外,还将研制具有高附加值的多系列车载智能终端产品并产业化。

船舶制造基地

1、惠东县集建重工造船厂项目。两座9万吨级船坞、码头、船台、厂房车间及配套设施。同时发展大吨位船舶设计制造技术、先进造船工艺技术、新型港口机械设计制造技术。
2、惠州发展造船业经历了高潮到低潮的发展历程,下一步要大力发展需要与广州造船产业协调发展,在特色船只、高新技术、造船工艺等方面发挥作用。

高新
技术
产业

全球移动增值服务产业基地

1、移动增值服务中心:以惠州为中心,以TCL为依托,加速移动增值服务平台与体系的开发与运营,进一步加大配套企业集聚,在扩大移动终端产品生产的基础上,向移动增值服务这个强附加值的领域进军。一但此平台构建成功,将辐射整个珠江三角洲甚至全国。此平台在广东还是空白。
2、通讯产品研发基地:投资建设手机部品制造生产厂房,投资建立或引进手机部品制造商。除了惠州之外,广州和河源等地都有生产手机部件的企业,需要进行协同和差异化发展。

全球数字家庭软件和设备制造基地

在生产新型数字视听产品基础上,惠州应向数字家庭产业方向发展,重点放在数字家庭控制系统、数字家庭中的家电设备制造上。广州和深圳等地也在研发数字家庭,其重点在数字家庭标准和内容开发方面。

现代信息服务业基地

1、以惠州为重点,建立企业信息化应用示范基地,特别是围绕电子制造业和石化业建立示范基地、树立样板。而广州可以围绕服务型政府和汽车工业信息化为重点,深圳可以企业科技创新体系建设为重点。
2、在惠州建立软件开发公共服务平台,使软件开发从实体研发向虚拟研发发展,尽快成为全省软件开发的信息中心、资源中心、技术中心和服务中心。此中心的建立将为贵州、深圳、香港等地的软件产业提供强大的支持。
3、现代信息服务基地:融合信息化、软件开发与服务和数码产品的惠州将使其成为现代数码产业名城的重要标志和城市地标。

高新
技术
产业

清洁能源基地

1、发电基地:到2012年,或者再长远一点的时间,2015年之前,可以达到1200万千瓦的装机容量,而且全部都是清洁能源,包括抽水蓄能,包括LNG燃气电厂、惠东县东山海风力发电项目、惠东县垃圾处理焚烧发电厂。
2、节能技术与设备:燃气蒸气联合循环发电技术、等离子点火技术、高压输电设备制造技术、无功功率自动补偿与电压质量控制技术、先进真空开关技术、热电联产技术、工业余热回收利用技术、高效节能风机技术、变频调速节电技术、高效泵节电技术、高效节电变压器技术、蓄冷空调节电技术、逆变节电电源技术、绿色照明工程技术。
3、能源产品基地:重点发展锂、氢镍等新型高能电池、仪器仪表用长寿命一次电池、燃料电池、高转换率太阳能电池、电动汽车及其他电动工具用动力电池、电池管理系统及充电设备等高能电池及其材料产业

核能海水淡化基地

由于海水淡化是一个能源密集工艺过程,使用核能大规模淡化海水的前景是诱人的。因此,一座核反应堆产生的热和/或这种设备产生的电力能够供应若干淡化设施。

优势传统产业

蓝色家电基地

1、娱乐电视:TCL已经成功开发X9系列电视机,该电视机不止可以用来“看”,还可以用来“玩”。其它家电向娱乐和玩的方向的开发。
2、蓝色家电:它是融合IT技术的新型家用电器,也是围绕传统家电基础产生的性能更为强大的新一代电器。可以满足家庭生活四大需求:信息获取、娱乐休闲、通信沟通和家庭自动化。惠州蓝色家电产业的发展需要与广州、深圳甚至国内外其它城市的合作,以便获得内容提供商和运营商的支持。
3、智能化与自动化厨房设备。

女鞋生产基地

1、女鞋工业设计中心:设计软件、设计平台、鞋样分析、信息平台、图片平台等。此设计中心可与东莞、深圳、广州等女鞋制造商合作并提供服务。
2、女鞋技术研发中心:利用高校技术力量和大公司知识资源,在女鞋外底材料与纹路设计、中底材料与减震科技、鞋面材料与科技(抗炎热、抗寒冷、抗雨抗风雪)等领域取得突破。
3、女鞋交易中心。

惠州服装基地

1、高档服装及品牌服装设计中心:服装设计在惠州服装行业中仍然处于产业链的薄弱环节,将整合广州、深圳及欧美服装设计资源促进其快速发展。
2、服装交易中心:打造覆盖深莞惠毗邻地区的一级服装批发市场,主营各类高中低档服装,兼营布匹材料。
3、纺织服装物流中心。

优势传统产业

惠港珠宝首饰基地

1、珠宝首饰设计中心与研发平台:建设数据库、图片库、设计软件、营销系统、设计师档案、JCAD教程、首饰搭配、投资价值分析、设计人生、销售技巧、特色材料首饰等。
2、惠港珠宝首饰合作平台:利用香港作为国际珠宝产业聚集地的科技和技术实力。
3、充分利用互联网各种成熟的和先进的电子商务手段,开发了能够覆盖行业商务管理、产品品质监督、网上交易、网上拍卖、网上展销、网上专业市场、网上产业基地等各种功能子系统。

  四、惠州产业空间布局
  (一)惠州产业集聚与产业带发展分析
  1、指导思想
  根据惠州市经济社会发展的总体目标,惠州市高新技术产业带的建设必须坚持科学发展观,进行科学合理的规划,积极实施科教兴市、可持续发展、外向带动三大战略,坚持高新技术自主研究开发与高起点引进相结合,人才培养与人才引进相结合,县区产业布局与全市产业布局相结合的原则,以国家级高新区和经济技术开发区为基础,以TCL、德赛等大型企业集团企业为龙头,惠城区、惠阳区和大亚湾区为核心,带动东西两翼和北部山区,加快高新技术产业的发展,全面提升高新技术产业持续、快速、协调发展能力。
  2、总体布局
  根据惠州市高新技术产业的发展现状、总体目标和产业发展战略,高新技术产业发展的总体布局应该是:在高新技术产业带内,以仲恺国家级高新技术产业开发区、大亚湾国家级经济技术开发区、惠州工业园区(省级民营科技园)以及城市中心区(市区)等高新技术产业和文化产业密集的区域为核心区,重点是优化高新技术产业结构,提升高新技术企业自主创新能力、高新技术产业综合竞争力和产业辐射能力;以惠城区(不含市区、仲恺高新区和惠州工业园区)、惠阳区、博罗县西南部及惠东县稔平半岛为辐射区,努力提升高新技术企业创新能力,扩大高新技术产业规模,利用高新技术改造提升传统产业。在高新技术产业带以外的其他区域,充分发挥高新技术产业带的辐射带动作用,主动承接高新技术加工业转移和利用高新技术改造提升传统产业。基本形成核心区--辐射区--其他地区的高新技术产业梯级发展布局。

高新技术产业发展的空间布局

类别

行政区域

产业发展定位

核心区

仲恺高新区、大亚湾经济技术开发区、惠州工业园区、城市中心区(市区)

优化高新技术产业结构,提升企业自主创新能力、高新技术产业综合竞争力和产业辐射能力

辐射区

惠城区、惠阳区、博罗县西南部、惠东县稔平半岛

提升高新技术企业创新能力、扩大高新技术产业规模、利用高新技术改造提升传统产业

其他地区

博罗县、惠东县、龙门县

利用高新技术提升传统产业,发展高新技术加工业

  (1)核心区发展布局
  在高新技术产业发展的核心区,以两个国家级开发区、惠州工业园区(省级民科园)为依托,以提升企业自主创新能力、高新技术产业综合竞争力和产业辐射能力为目标,重点发展电子信息、石油化工、新材料、光机电一体化等技术与资金密集型高新技术产业;以城市中心区为依托,加快城市化进程,努力打造有利于高新技术产业发展的良好环境,增强对产业综合服务功能。重点发展现代服务业、生活服务业和商贸物流业以及软件与网络、文化产业等知识密集型产业。

核心区产业发展布局

行政区域

产业发展重点领域

仲恺国家级高新技术产业开发区

重点发展以数字视听产品、通讯设备、汽车电子、家电与电工产品、电子元器件、计算机及其外围设备和部件、精密铸件等为代表的电子信息、新材料、生物医药和光机电一体化等高新技术产业。

大亚湾国家级经济技术开发区

在石化工业区,以炼油/乙烯龙头项目,带动高附加值、高技术含量的石化深加工、新型材料、专用化学品和精细化工产业集群建设,形成世界级石化基地。在西部综合产业区,重点发展电子信息、新能源汽车及新材料、高级轿车零部件等高技术产业发展,不断延伸产业链。惠州港区发展石化、汽车配件、电子物流商贸中心及海油重工制造业。

广东惠州工业园区(省级民营科技园)

优先发展数码电子信息,加快民营科技园的建设,使之成为惠州市新材料、新能源、光机电一体化、精细化工等高新技术产业的孵化基地和民营科技企业的摇篮。

城市中心区(市区)

重点发展软件产业、文化传媒、教育培训、科研机构、科技中介服务等知识密集型产业以及金融、保险、房地产、物流配送、商住、购物、旅游等为主体的第三产业。

  (2)辐射区产业发展布局
  在辐射区,以提升产业技术水平和企业创新能力、扩大高新技术产业规模、促进产业结构优化升级为目标,在大力发展技术、资金密集型高新技术产业的同时,着重利用电子信息、新材料、生物技术等高新技术改造提升传统产业。

辐射区产业发展布局

行政区域

产业发展重点领域

惠城区

西南部重点发展电子信息制造业,南部发展电子信息数码产业和精细化工产业,东部重点发展轻纺、化工、新材料等产业,城郊地区重点发展电子信息产业,东北部发展现代农业。

惠阳区

构建以石化、电子信息产业为支柱,高科技推动传统产业平衡发展的工业新架构。

惠东县稔平半岛

发展临港电力、钢铁、现代装备制造业,形成新型临海工业生产基地和现代化钢铁能源新城。

博罗县西南部

重点发展化工、电子信息材料、信息产品制造、生物医药和现代中药。

  (3)其他地区
  在高新技术产业带以外的其他区域,以高新技术产业的区域性转移为契机,发展高新技术加工业。充分发挥高新技术产业带的辐射带动作用,结合当地资源优势,利用高新技术提升资源加工业等传统产业的技术水平,增加区域经济总量,繁荣区域经济,提高人口就业,促进全市经济的协调、分类发展。

其他地区产业发展布局

行政区域

产业发展重点领域

博罗县

发展高新技术加工业,改造提升家具、五金、建材、食品等传统产业。

惠东县

发展电子、化工、塑胶、灯饰、五金、电器等出口加工业,以吉隆、黄埠为基础打造惠州鞋业名城,发展现代科技型农业和旅游观光农业、林产品和矿产加工工业以及小水电开发。

龙门县

重点发展资源加工业、现代生态农业和生态旅游业,提升建材工业技术水平。

  3、优劣性分析
  (1)产业布局的相对分散
  这种分散影响了进一步招商引资和产业集群化发展,因此要整体规划、合理布局,引导主题产业归类聚集,实现产业布局优化、集群化发展和产业链优化。惠州市必须通过政府规划和政策的引导,借这次全省产业调整和一体化对接的契机,以重点企业和项目为龙头,整合优势资源,形成合理的产业布局,使得产业重点相对集中,产业结构比较完善,区域经济资源配置更为合理,形成合理的产业链,提升产业凝聚力,促进产业集群化和高端化发展。
  (2)工业总体实力不够强
  惠州工业虽然在近10年取得飞速发展,但与珠江三角洲的广州、深圳、佛山等发达城市相比,工业的总体实力还不够强,基础相对薄弱。除了壳牌、TCL、德赛等品牌外,在全国有影响的企业和名牌产品较少,但目前发展势头较好,全市已有TCL、侨兴等几家上市公司。
  (3)主导产业关联度较低
  与整个珠江三角洲地区一样,构成惠州工业主导产业除石化产业外,主要是电子、纺织工业,这两大行业的产值占全市工业60%以上。这种以加工、组装为主的轻型结构,投资少,见效快,对于在工业化初期加快资金积累起到重要作用。但由于这种产业产出的基本是最终消费品,缺乏后续产业链条,作为主导产业,带动其它产业发展的功能很弱。又由于这些产业的大部分产品生命周期短,更新换代快,如果没有较强的新产品开发能力,就难以使区域经济持续稳定的发展。此外,缺乏基础原材料工业,也制约了加工、组装工业的规模扩张。
  (4)产业支撑体系薄弱
  产业支撑体系主要包括产业政策、智力支持、科技创新、投资融资、中介咨询等,特别是对产业发展起巨大促进作用的区域公共科技创新体系、企业投资融资公共服务体系等还没有建立起来,制约了产业的快速发展。
  尽管已发展起了像石化、电子工业这样的高新技术产业,而且许多还和国际上知名的跨国公司合资,但是,这些产业的一些关键技术大都仍掌握在外方手里,由于本市的科技力量薄弱,国内的基础技术研究和高新技术开发也难以适应经济高速发展的需要,从而使工业的进一步升级遇到难以逾越的障碍。
  惠州市电子工业尽管已形成了产业规模优势,但电子工业技术尚处于跟踪阶段,自我开发能力、技术创新能力、产品创新能力、自我配套能力比较弱,如果不能及时提供基础技术、高新技术的有力支撑,很快就有落伍的危机。
  (5)地区之间发展不平衡
  市直工业一枝独秀,约占整个工业的一半以上,县(市)区产业发展尚处于工业化初期阶段,基础较为薄弱。前些年因房地产、开发区热而征用的土地,仍有大量闲置,急需开发利用。各地区主导产业尚不明确,区域间的产业关联有待建立。

  (二)惠州“五大产业”重大项目布局思路
  1、现代服务业
  (1)基础服务业

序号

项目名称

建设内容

1

交通基础设施建设

1、惠州机场按4D级标准进行改造和扩建。
2、重点建设厦深铁路(厦门至深圳)惠州段、花都至汕尾铁路惠州段、惠大铁路二期工程等铁路。
3、重点建设粤湘高速公路惠州段、莞从高速惠州段、广河高速公路惠州段、广惠高速公路延长线(惠东凌坑至碧甲)、惠州港疏港高速公路等高速公路。
4、重点建设惠莞、惠深城际轨道交通。
5、重点完成惠州大道东段、惠博公路以及汽车客、货运站场建设、改造工程。

2

旅游公共服务功能建设

1、成立惠州城市游客中心,建立健全游客投诉、紧急救援、旅游咨询、游客服务机制。
2、开设12301旅游服务热线,加快旅游信息化建设,大力发展旅游电子政务、电子商务,高质量建立惠州旅游网站,积极开发网络营销。

3

旅游基础设施

1、完善景区道路系统、标识系统、配套服务设施、旅游娱乐设施;
2、集中布局规模性公共旅游接待设施,满足不同细分市场游客需求;
3、各县区游客集散中心的建设。

4

旅游从业者
素质培养

引进国内外旅游培训与认证机构,培训从业者具有现代旅游发展意识和管理理念,培养具备更高素质和专业技能的人才,推动惠州旅游产业向更高层次的发展。

  (2)生产性服务业

序号

项目名称

建设内容

1

惠州港集装箱码头

建设2个5万吨级专用码头,占地60万平方米,设计吞吐能力120万TEU/年

2

惠州港荃湾港区5000吨级通用(昊天)码头

建设2个5000吨级通用码头,占地15.4514万平方米,岸线290米,设计吞吐能力为150万吨/年

3

惠州物流仓储基地与服务平台

大力发展惠州仓储业、提升技术水平和服务水平,并利用服务平台协调各仓储基地的资源开发与充分利用。加快惠州国家石油储备基地项目(5×100万立方米原油罐及配套设施)建设。

4

惠州港物流园区

建设182.3万平方米物流园区

5

国际贸易协调与服务平台

为促进企业“走出去”战略,需要建立企业“走出去”的总体协调机制和协调平台,重点支持TCL、德赛、华阳、侨兴、纳伟仕等有条件的企业走6“国门”,到东南亚、非洲和南美等地建立生产基地、营销中心和研发机构,支持企业积极发展境外加工贸易,规避各类贸易壁垒,直接开拓国际市场。

6

惠州国际贸易平台

采用Alibaba模式,建立惠州企业国际贸易交易平台,在巩固香港、欧美、日本等传统市场的同时,大力拓展俄罗斯、中东、非洲、南美等新兴市场,积极加强与东盟等国际经济区域合作。

7

国际贸易预警系统

在扩大出口信用保险的覆盖范围、帮助企业有效应对出口收汇风险的同时,加强对主要出口市场的信息采集、分析和监测,建立产业安全预警和防范机制,适时调整出口节奏和策略,主动应对和防范贸易摩擦。

8

招商引资平台

以欧、美、日等世界主要经济体为招商重点,积极吸引世界500强企业和国内外行业龙头企业来惠投资,加快引进一批产业链长、带动性强、辐射力大的龙头型、基地型项目落户建设。

9

产业转型服务
平台

鼓励和扶持加工贸易企业尤其是纺织服装、制鞋、箱包、玩具等传统行业的加工贸易企业,通过组织形态转型、技术改造、创建品牌、延伸产业链等多种途径实现转型升级,增强设计研发能力和品牌营销能力,提高产品国际市场竞争力,引导企业扩大内销。

10

现代商贸信息化工程

推广以条码技术、商品分类编码技术为主要内容的数据流通标准化技术,以电子收款机、前台交易数据管理系统、管理信息系统、决策支持系统为主要内容的商品销售信息化管理技术,以电子订货系统、电子数据交换、仓储管理自动化为主要内容的商品通讯和配送信息化技术等。大型商业企业建立以数据库为核心的决策支持及运营系统,充分利用计算机网络与数据库技术、条码技术等手段实现商品流通过程中的数据管理功能的自动化,通过数据库管理实现“虚拟库存”,降低流通运营成本和持有实际库存商品的市场风险。

11

信息传输服务工程

重点发展通信传输业、电视传输业、电信和互联网增值服务业、广播电视增值服务业。推进呼叫中心增值服务、宽带社区信息服务、互联网通信增值业、数字家庭信息服务等应用。

12

数字内容服务工程

重点发展数据库业、信息咨询服务业和数字设计和文化创意业。建设公益性信息资源数据库、制造业产品数字化设计平台、产品创新与协同设计平台,推进监理、规划、评估、测试、认证等信息技术服务水平。

13

现代信息技术服务工程

重点发展面向生产制造、商贸流通、金融、农村的现代信息技术服务业,以及电子商务、政府管理和公共服务、卫星导航及空间地理信息服务业。

14

投资融资平台

吸引我市及珠三角金融机构、优质企业和各类民间资本,设立专门的金融投资控股公司,积极投资参与我市各类金融机构、金融中介机构的组建,分享金融业发展的成果,同时,为政府和企业项目融资提供平台。帮助和支持惠州企业在深交所、香港联交所上市,拓宽利用资本市场的融资渠道,完善投融资机制;探索发行市政债券、园区建设债券等直接融资产品的发展。

15

金融担保平台

鼓励和吸引港深及珠三角其他金融机构在我市发起设立、参股或重组我市村镇银行、小额贷款公司、金融担保机构和服务平台。

16

外资金融服务工程

积极引进区域外金融机构在惠州设立分支机构,试点在港资企业较集中的工业园区等设立专为港资、外资企业提供金融服务的机构。

17

金融一体化工程

加快金融电子一体化建设,全面推进资金结算、转移等现代支付系统建设。推动深珠三角地区实现金融同城化,降低资金支付转账等的成本,实现资金无障碍配置。

18

投资基金工程

鼓励和支持大型企业探索建立电子信息产业投资基金,为小型科技型电子信息企业提供资金支持,为大企业多元化经营提供新的渠道,做大做强金融产业。

19

科技保险工程

探索引进和组建服务企业的新型专业金融机构,争取进行科技保险业务试点。

20

农业保险工程

推动我市农业保险业务发展,积极开展农业保险试点工作的开展,创新农险模式,争取省级支持,使惠州成为珠三角农业保险试验区。探索建立农业金融风险补偿基金,由各级财政和农业龙头企业共同出资,对金融机构发放农业贷款、农业担保和农业保险进行风险补偿,形成对农业金融风险补偿的长效机制。

21

技术创新平台

1、以重点实验室、工程中心为核心的“公共研发平台”;2、以高新技术武装传统产业为重点的“公共技术平台”;3、以提供检测条件为主要服务内容的“公共检测平台”;3、中小企业技术创新公共服务平台;4、以促产权交易、风投为目的的“技术产权交易平台”;5、以提供科技情报、信息服务为主的“科技信息平台”。

22

创新型企业培育

设立创新型企业培育专项资金,重点培育一批创新能力强、经济效益好的创新型企业。做好高新技术企业重新认定和民营科技企业自主创新试点工作。到2015年,重新认定高新技术企业超过100家。对新认定的国家级、省级创新型企业,市政府分别一次性给予50万元和20万元奖励。

23

园区科技服务

加快高新技术产业园区升级步伐。深入推进高新区“二次创业”,加快高新区总部经济建设步伐,壮大高新技术企业集团。率先实现产业结构优化升级。推进粤港共建仲恺高新区建设,通过与香港生产力促进局合作提升园区科技服务能力,加大推进东莞—惠州产业转移工业园力度,提高城乡统筹发展能力。大力实施“一区四园”战略,建立园区发展协调机制,统筹园区产业布局,形成园区产业特色明显、优势互补、协调发展的格局。

24

专业镇技术创新

设立专业镇技术创新专项资金,开展创新型专业镇试点,以科技创新提升专业镇产业水平、延长产业链,推动镇级经济优化升级。建立高效实用的专业镇科技创新服务平台,提高产业集群创新能力,推动专业镇与高校实现有效对接,促进我市特色产业集群做强做大,形成具有国际影响力的区域品牌。

25

商务服务业

1、建立引导企业快速健康发展的咨询体系与智能咨询平台;
2、建立为企业服务的法律保护体系和知识产权保护体系;
3、在传统广告业体系的基础上建立高附加值的广告服务体系。

26

文化创意产业

根据惠州经济发展的特点,惠州发展文化创意产业的重点应当放在创意设计、工业设计、软件和计算机服务方面。如在仲凯开发区建立“工业设计中心”等。

27

农业服务业

建立三大服务平台:农业科技成果转化平台、农业信息服务平台、农业物流服务平台。

  (3)生活性服务业

序号

项目名称

建设内容

1

培育旅游企业集团

鼓励国际和国内知名旅游企业进入惠州,鼓励实力雄厚的企业财团涉足旅游业,鼓励本地优势旅游企业重组扩张,以生态的理念发展惠州旅游产业,加强旅游景区的生态和环境保护力度,鼓励旅游景区开展环境管理体系认证,实现惠州旅游的可持续发展。

2

旅游统计体系

加强旅游统计工作,完善旅游统计指标体系,与国民经济核算体系相衔接,准确把握旅游产业整体情况,为惠州市旅游发展决策提供科学依据。

3

旅游产品研发

在擦亮“罗浮三宝”、“南昆八珍”、“龙门农民画”“龙门瑶族舞火狗”等惠州名优特旅游产品品牌的同时,开发出新的具有浓郁惠州和岭南文化气息的旅游商品。积极引进国际知名旅游装备制造企业,重点开发游艇、高尔夫装备、野外探险装备等品牌旅游装备产品。

4

特色旅游工程

积极发展森林度假休闲游、温泉养生健康游、滨海生态悠闲游、历史文化观光游、绿色农业体验游、农业生态观光游、运动健身休闲游、客家文化寻根游、城市观光会展游、工业环保特色游、拓展漂流探险游、红色文化教育游等,形成产品类型丰富多样,结构较为完备的旅游产品体系。

  (4)公共服务业

序号

项目名称

建设内容

1

公共服务体系

建设面向行业和区域(专业镇、产业集群、工业园区等)的各类现代信息和技术公共服务平台。

2

公共创新平台

该平台集成多种创新资源、创新工具、创新信息,为企业提供服务,降低企业创新成本,提高创新效能。特别是为惠州各科技园区提供科技创新公共服务。

3

安全保障工程

1.公共安全基础设施和综合协调指挥系统。根据城乡发展的需要,建设城乡防洪排涝、公共消防等一批基础设施。
2.公共突发事件应急指挥系统和组织网络。“三防”网络平台及会商系统、全市突发公共卫生事件应急指挥决策系统、大亚湾海上交通防控体系,公安金盾工程、社会治安视频监控系统。
3、专业监测系统和情报信息系统。水利、海洋、气象、地震、地质灾害、农业生物灾害、高致病性疫情以及交通、人防、价格、核应急等。

  2、先进制造业
  (1)装备制造

序号

项目名称

建设内容

1

光学仪器造

着重发展非球面及多层膜变焦镜头、电视监控镜头、高像素数码相机(摄像机)、光电技术、光敏传感元器件及各类精密光学仪器等高新技术产品。

2

办公设备制造

加快发展图文传真复印设备、数码一体速印机、电脑激光照排系统、激光印刷设备、成套文件办公系统等文化办公与信息自动化设备产业。

3

医疗设备制造

发展新型医用诊断仪器/设备、新型医用治疗仪器/设备、医用电子监护仪器/设备、医用分析仪器以及家庭用自我诊断、医疗、保健器械、电子智能医疗器械等。

4

海洋设备制造

远洋捕捞领域的可持续发展高新技术及设备以及海洋环境监测与保护、海上交通与通讯、海洋资源勘探及海岸工程、港口装卸等新技术与新设备、矿物资源开发新技术及新设备。

5

智能仪器仪表

重点发展数字化智能化电子测试仪器(IC及新型元器件测量仪器、通用数字化测量仪器、网络及视频测量仪器等)、工业生产自动化仪器仪表、红外热成像仪和处理分析仪、高效液相色谱仪、电子电动仪表及系统、先进传感器等智能化仪器仪表。

6

智能数控系统

伺服驱动装置和高速、高效数控机床;液压件、密封件、气动元件、传感器、控制泵阀、精密大型专用轴承、模具;片式元器件生产线设备、表面贴装生产线设备、高档磁性材料生产线设备等。

7

制造业信息化工程

利用计算机技术、嵌入式软件改造机电产品;大力推广CAD/CAM技术、计算机集成制造系统(CMIS)技术、柔性制造系统(FMS)技术、数控与数显技术、工业生产控制技术、高精度加工技术、精密成型加工技术、激光加工技术等高新技术,提高机械设计与生产加工能力。

8

自动化生产与控制

充分利用自动化生产、测量、显示、控制等手段,努力提高化工、食品、建材等工业生产过程的自动化、智能化水平。

  (2)汽车与零配件

序号

项目名称

建设内容

1

汽车与轿车生产

1、客车生产:广东国鑫汽车有限公司,用地560亩,年产客车4000辆,可形成汽车前后桥开发、生产、销售、配套、运输等一条龙服务优势,成为华南主要的客车生产基地。
2、利用熊猫厂房,引进整车项目。
3、惠东县电动汽车生产基地生产,CNT高能电池及电动汽车,总投资7亿元。

2

汽车零配件

1、借助广州汽车大发展的带动作用,重点将惠州国有和民营企业的产品打入广汽集团零部件采购体系,逐步夯实惠州市工业基础,带动自主装备制造业发展。
2、促进东风本田零部件公司、东风易进公司,东风众科公司、住电电装、住成电装、比亚迪、住润线束公司、比亚迪二期做大做强,发展汽车发动机、变速箱、底盘、轮胎、汽车仪器、仪表、线束和动力转向器等产品。

3

汽车电子

发挥惠州电子信息产业优势,发展以华阳集团、德赛集团和天缘电子等为代表的汽车电子、车载通讯与娱乐系统等相关配套产品。重点发展以车载导航仪(GPS)、交通信息接收仪(PND)、车载显示、车载音响、汽车电子控制系统等为中心,关键芯片、嵌入式软件、电子地图、系统软件制作等上游产业配套的汽车电子产业。重点发展车身和车身电控系统从而带动所述产业链的结构调整和升级。

4

轿车发动机

主要是缸体、缸盖、曲轴、凸轮轴等关键零部件在惠州开发区配套,还有油气管、钢背复合轴承、双金属衬套、中冷器进出气管。

5

汽车电机

提高惠州汽车电机生产能力,拥有一批汽车电机专业技术、管理人员及全套现代化的汽车电机生产、检测设备,具有很强的汽车电机产品开发及制造能力。产品水平、工艺水平达到国内领先水平。

6

新能源整车

新能源客车、新能源摩托车、新能源专用车、新能源载货车等

7

汽车和发动机
系统微处理器

汽车微处理器越来越多,有的车型达60个,并采用LIN、CAN网络控制,汽车电子产品已占汽车总成本的1/3,软件部分占4%,这一两年预计将超过10%。

8

电控电喷系统

电控高压共轭柴油机、电力电子模块混合动力驱动系统、氢燃料电池混合动力汽车商业、电控复合火花点火发动机、高级电控均匀充气压燃发动机

9

车身、底盘和行动控制系统

动力传动系统、底盘与安全系统、车身与防盗系统、远程信息处理系统和蓝牙技术在汽车中的应用等。

10

惠州汽车零部件研发中心

1、中心设有检测、设计、会议、培训等分中心,研发中心投入运营后,惠州将有能力与国内外主要整车厂进行未来车型的同步研发,掌握汽车零部件总成的核心技术,并从零部件厂商的角度为其下一代车型提供专业的服务和支持,使惠州真正成为国内外对整车厂具有影响力的零部件总成供应商。
2、若干主干企业已有研发中心,将重点放在如何确定检测等级、共享已有研发平台和建立共享平台方面。

11

汽车零配件采购中心

1、建成之后集会展、交易、信息、金融、中介服务功能于一体。目前惠州汽车零部件生产企业与广州强大的汽车产业群构成了日趋成熟的汽车零部件产业带。其国际贸易额十分巨大,急需一个国际化水准的一站式汽车零部件交易平台,能够加快惠州汽车零部件产业融入广东、全国及全球产业体系的步伐。
2、会展功能包含交易功能、信息功能、辅助功能、金融功能、服务功能,其地点以博罗县地理位置最佳。

  (3)石化

序号

项目名称

建设内容

1

惠州2200万吨/年炼油和200万吨/年乙烯改扩建项目

炼油部分从一期的1200万吨扩建至2200万吨,新增100万吨乙烯。炼油改扩建包括减压蒸馏、蜡油加氢、渣油加氢、、催化裂化、煤制氢等10-15套工艺装置及其需要配套完善的公用工程和储运设施;100万吨乙烯包括乙烯裂解、聚乙烯、聚丙烯等8-11套工艺装置及其配套的公用工程和储运设施。投资520亿。

2

中下游产品

利用三元共聚生产规模大、用途广泛的ABS塑料等;利用多元醇生产聚氨酯系列产品;利用苯乙烯、丁二烯生产丁苯橡胶;利用芳烃生产差别化的聚酯纤维等;以及以化工新材料、专用化学品为主的精细化工产业;高技术含量的低密度聚乙烯高强度拉伸缠绕膜、重包装袋、高密度聚乙烯薄壁注塑成型制品、聚丙烯吹塑容器等橡塑加工业。

3

精细化工

电子、造纸用高科技化学品、食品与饲料添加剂、皮革化学品、油田助剂、表面活性剂、胶粘剂、粉体填料等;重点发展环保、节能、专用工业涂料,化工新型材料、专用化学品等。

  (4)船舶制造

序号

项目名称

建设内容

1

船舶制造与工艺

惠东重工造船厂项目。两座9万吨级船坞、码头、船台、厂房车间及配套设施。投资60亿。
发展大吨位船舶设计制造技术、先进造船工艺技术、新型港口机械设计制造技术。

2

船舶制造

惠东熔盛造船及海洋工程项目。新建30万吨级FPSO,建筑面积45万m2,投资150亿。

  3、高新技术产业
  (1)电子信息

序号

项目名称

项目概况

1

惠州市液晶产业园

液晶模组生产能力达到年800万片,引进精密金属加工、模具等制造。LTPS TFT-LCD面板项目,四阶段实施,第一阶段两年内投入40亿元包括厂房及厂房配套设施、生产机器设备及营运资本等,现达成月产面板1.5万片;后续两年内分阶段再增加投入机器设备及营运资金50亿元,最终达成月产5万片的目标。
以模组项目为切入点、液晶电视整机为龙头,带动配套的背光源、LED、PCBA等上游产业实现一体化发展。分三期建设,其中投入3.2亿元人民币的液晶模组一期工程,已于2008年12月22日投产,达产后产能200万片液晶模组;液晶模组二期继续扩大模组及整机的规模,并向上游发展背光模组、LED光源等产业。三期工程也将于明年下半年建成,主要生产上游零件以及其它成品,如蓝光DVD机等。
新建液晶电视整机生产线,形成年产15-55吋液晶电视系列产品300万台和大尺寸LCD部品组件200万套的生产能力。项目总建筑面积109255m²。

2

惠州汽车电子产业基地

惠州汽车电子产业基地主要由仲恺汽车电子产业基地与惠阳汽车电子信息产业基地两大基地组成。惠阳汽车电子信息产业基地是由惠阳与深圳市粤华企业有限公司共同投资兴建的以汽车电子为发展核心的现代化新型产业园。园区计划5年后建成,工业产值预计超过100亿元,并对于惠州市汽车电子产业的发展提供了良好的环境。仲恺汽车电子产业基地从技术开发到原材料加工和终端产品制造的产业链,重点发展以车载导航仪(GPS)、交通信息接收仪(PND)、车载显示、车载音响、汽车电子控制系统等为中心,关键芯片、嵌入式软件、电子地图、系统软件制作等上游产业配套的汽车电子产业。

3

仲恺汽车电子
产业基地

从技术开发到原材料加工和终端产品制造的产业链,重点发展以车载导航仪(GPS)、交通信息接收仪(PND)、车载显示、车载音响、汽车电子控制系统、动力转向系统等为中心,关键芯片、嵌入式软件、电子地图、系统软件制作等上游产业配套的汽车电子产业。

4

手机方案设计项目(龙旗控股上海有限公司)

初期固定投资预计约4.2亿元人民币,占地10万平方米左右的龙旗控股集团打造的龙旗通讯产品制造基地的项目,此项目未来5年将达到年产5000万台手机及通讯数据终端,预计年产值超过200亿元人民币。

5

手机功率放大芯片(惠州市正源微电子有限公司)

打破美国高通公司独家垄断局面,采用自动研发的新方案向中国电信大批量供应CDMA手机。

6

惠州通信产业基地

积极支持3G手机和设备、数字集群手机及通信系统的开发、生产,重点扶持与移动通信网络设备和移动手机相关的关键零部件产业的发展,建立整机设计、芯片设计中心,完善产业链。2015年产品增长目标:手机行业工业总产值达351.1亿元、网络通讯设备行业工业总产值51亿元、电话单机行业工业总产值达8亿元、其他通信设备行业工业总产值120亿元。手机整机生产总产量将达1.4亿台,手机实现销售总产值超过630亿元,手机配套产品实现销售总产值约80亿元。

7

惠州LED高端产业链项目

该项目计划与美国Cree Inc.公司合作,将LED封装的前工序晶圆片的研磨、抛光、切割、测试及分级部分,半导体外延片Epitaxial Wafers的加工技术和工艺引进惠州仲恺高新区。这是半导体照明Solid-State Lightings产业链的上游关键,新项目年加工生产LED晶片50亿粒,保证晶片的供应,整合LED封装的产业链,同时进一步扩大LED封装的产量,年产量达到30亿粒。重点发展和引进LED芯片、外延片产业化技术工艺和生产装备。

8

AM-OLED(主动式有机发光显示器)光电项目(香港茂勤光电股份有限公司)

投资90亿元的香港茂勤光电股份有限公司的AM-OLED(主动式有机发光显示器)光电项目也即将落户惠州市东江高新科技开发区。该项目主要投资建设AM-OLED新型平板显示器,投资金额90亿元,首期投入30亿元,项目总规划建设面积1000多亩,首期启动建设用地300亩。项目第一期满产能运作情况下月产值可达12亿元,年产值可达120亿元,利税10多亿元。此外,该项目可以带动10~20家配套生产企业,形成产业群后年产值可达350亿元以上,贡献利税数十亿元。

9

电子信息

富士康国际控股有限公司,建筑面积92.4万m2,投资36亿。

10

惠州仲恺高新区东江高新技术产业园

占地面积1.58万m2,建筑面积6万m2,位于仲恺高新区34号小区,占地面积5.42万㎡,投资约1.47亿元,建设大型商务办公楼宇。

11

惠州现代信息服务业基地

规划建设一个占地为8万平方米的以电子大厦为主体的现代信息服务业基地。打造一个以现代信息服务业、电子信息产业产品的集中展示中心、软件产业孵化基地、技术人才培育基地、科研院校交流合作中心等综合性的现代信息服务业园区。现代信息服务基地将成为惠州市建设现代数码产业名城的重要标志和城市地标。

12

惠州光电产业园

根据惠州产业发展基础和优势,以及产业发展态势,依托东江科技开发区,建设惠州光电产业园。主要引进以平板显示产业、太阳能产业、LED产业为代表的光电产业企业,实现光电产业链的产业集聚。通过加快园区建设,使惠州市电子信息产业形成以园区为平台和载体,若干产业集群为主体的强势产业。

13

LED显示项目

由大韩电光合资设立项目公司,进行LED显示、全透LED屏的研发、生产、封装、测试、销售、安装、售后等。该项目将进一步加快惠州市光电产业的发展。

14

RFID(超高频电子标签芯片研发及产业化)

通过自主创新,实现具有完全知识产权的超高频RFID电子标签芯片研发和产业化具有重要的战略和现实意义。目前恒睿科技已完成电子标签芯片RTU08设计、产品测试,即将投入小批量试产。该芯片的产业化将填补国内空白,改变超高频RFID电子标签芯片依赖进口的历史;有力推动国内超高频RFID行业大规模发展。该项目实施期间恒睿科技将在超高频RFID领域申请国家技术专利超过10项;在惠州市集聚上下游相关企业逐步形成产业集群,为惠州经济发展增添新的活力和亮点。

15

数字家庭

重点发展视听节目制作系统、数字电视前端播控系统、网络传输设备、用户端接收显示设备、家用娱乐信息终端设备和系统软件。

16

电子信息技术研究院

依托于仲恺高新区,由惠州市委市政府与华南理工大学合作共建,计划2012年建成

  (2)生物医药与中药现代化

序号

项目名称

建设内容

1

惠州华阳集团——生物医学材料制备研究以及产业化

由惠州华阳集团下属医疗器械公司承担,总投资1亿元,已投入6000万元。项目包括体内植入可吸收生物膜系列产品、体内植入可吸收吻合器系列产品、体内植入骨科固定系列产品的研发。其中聚乙丙交酯材料的制备研究以及产业化已经完成了中试设备的安装和调试,乙交酯和丙交酯单体的合成和纯化,聚合物的合成研究,交酯单体的参数表征及相应标准的制定。制定了缝合线的企业标准,并以我们的材料制备了可吸收缝合线,已委托权威机构进行全性能检测,通过检测确定可吸收材料的安全性能。正在进行的是纯化和聚合工艺稳定性和可控性研究,量产样品的试制,制定可吸收材料的标准。目前制备的可吸收材料催化剂含量,产物分子量分布和热稳定性均达到了预定的技术指标。

2

新药研发

加快发展原料药、新型化学合成药物、手性药物、放射性药物及糖类药物。

3

新型制剂研发

控释和缓释技术、微胶囊技术、靶向制剂、透皮吸收制剂。

4

生物化工

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以微生物发酵和酶催化为核心技术的生物化工、生物农(兽)药、生物肥料、生物饲料、生物降解材料和海洋生物技术产业。

5

医疗设备

生物医药技术、中药制品、工艺及设备;新型给药系统技术与装备;医疗器械。

  (3)新材料

序号

项目名称

项目内容

1

大亚湾精细化工产业园

由深圳彩虹集团投资控股的大亚湾精细化工产业园项目总规划控制用地16平方公里,首期启动区为3.3平方公里,项目实行总体规划、分期实施、有序建设、滚动发展的原则,按照三年打基础、五年上规模、十年大变化的战略思路,最终将项目发展成为海滨城国际U谷。

2

中海石化(惠州)1200万吨炼油配套煅后焦项目、加氢尾油综合利用项目及丙烯酸及酯项目

二期项目增资520亿元人民币,炼油能力改扩建至2200万吨/年和新建100万吨乙烯/年,计划2015年建成投产,主要扩建17套炼油工艺装置及煤制氢联合装置,10套乙烯工程生半装置。中海油能源发展公司还计划投资45.2亿元建设40万吨/年煅后焦项目、40万吨/年加氢尾油综合利用项目及20万吨/年丙烯酸及酯等项目。

3

惠州中海壳牌80万吨/年乙烯扩能至95万吨/年项目

2009年,该厂计划将80万吨/年乙烯扩能至95万吨/年,项目已通过省发改委核准,项目总投资约9.5亿元,预计2010年建成投产。

4

10万吨/年丁苯热塑性弹性体SBS项目

从事溶液丁苯橡胶产品及其他相关产品的研发、生产、销售业务,产品在国内外市场销售;2006年1月成立项目公司,2008年3月下旬试产,12月投产。2008年,累计完成工业总产值4.26亿元,完成工业销售产值4.16亿元。

5

36万吨/年裂解汽油综合利用项目

2008年累计完成工业总产值18.11亿元,完成销售产值17.97亿元。

6

12万吨/年发泡级聚苯乙烯EPS项目

主要从事EPS生产、销售。截至今年4月,该项目土建工程已完工并通过验收,设备安装进入收尾阶段。

7

5万吨/年表面活性剂项目

主要从事助剂、表面活性剂的生产和销售,该项目计划于今年8月开始建设,2010年8月建成。

8

联合铜箔(惠州)有限公司二期扩建项目

该公司目前正计划二期扩建,总投资3.81亿元,购买纯水制备设备、低温逆向溶铜系统、生箔机、连体机、表面处理机、分切机、化验检测分析设备等关键设备100台(套),新建厂房及配套设施16741平方米。项目建成后,将新增产能3500吨电解铜箔,年均新增销售收入近3亿元,年均新增利润总额4300万元,年新增上缴税收近650万。

9

石油化工技术研究院

依托于大亚湾经济技术开发区,由惠州市委市政府与华南理工大学合作共建,计划2012年建成

  (4)环保

序号

项目名称

项目内容

1

先进环保技术与设备

重点发展新型环境监测与防护设备、工业性社会化公害防范技术与设备、清洁能源、清洁生产新技术及其设备、三废处理与资源再生利用技术与设备、氟里昂替代物、可完全降解材料。

2

环境治理工程

生态系统的综合调控、污染防治关键技术、污染控制关键技术、环境健康技术。城镇污水处理率达到55%,城镇生活垃圾无害化处理率达到70%,工业废水排放达标率达到80%。

3

河道综合整治工程

启动淡水河、小金河、潼湖水系等河道污染综合整治工程,着重加大淡水河综合整治力度。

4

环保信息平台

推进重点污染源综合信息系统、环境监测信息系统的建设;建立重点污染源信息、水环境信息、重大项目环评审批信息的披露机制,建立危险废物越境转移信息共享和报送机制。

5

环保预警平台

依托监控指挥平台,健全应急处置联动运行机制,有效处置跨界突发环境事件。

6

再生资源开发与利用工程

推动对废金属,废塑料,废纸,废橡胶,纺织废料,废旧设备,废电子电器,废玻璃,废皮革等各类废料进行深加工

  (5)新能源与节能

序号

项目名称

项目内容

1

国华IGCC

国华IGCC(煤多基)项目。2套250MW“F”级联合循环发电机组,联产氢15万吨和5MPa蒸汽143t/h,投资90亿。

2

惠东核电厂

由惠州市和中广核集团合作的惠州核电项目规划建,09年已签订协议,投资750亿,规模达到6´1000千瓦机组。

3

惠东县东山海风力发电项目

岸线选址全长30公里,投资12亿

 

4

深能源丰达电厂

惠州深能源丰达电厂。已投运的2×180MW机组进行油改气及热电联供技术改造,一期扩建6×390MW9F机组,二期扩建3×390MW9F机组,总装机容量270万千瓦,投资80亿。

5

天然气发电项目

天然气发电有限公司位于广东省惠州大亚湾经济技术开发区石化工业园区。电厂项目分二期建设,一期工程建设3台390MW级的燃气-蒸汽联合循环机组,最终规模建设6台390MW级的燃气-蒸汽联合循环机组。

6

余热发电

龙门县新型干法水泥厂余热发电项目,装机容量4×1000MW,投资80亿。下一步惠州还将围绕石化等开展相关工程。

7

节能技术与设备

燃气蒸气联合循环发电技术、等离子点火技术、高压输电设备制造技术、无功功率自动补偿与电压质量控制技术、先进真空开关技术、热电联产技术、工业余热回收利用技术、高效节能风机技术、变频调速节电技术、高效泵节电技术、高效节电变压器技术、蓄冷空调节电技术、逆变节电电源技术、绿色照明工程技术。

8

深能源惠东电厂

装机容量4×1000MW、投资80亿、分两期建设。

9

比亚迪电动汽车铁电池

铁电池作为电动车的动力能源,已经成功的用于该公司研发的全球第一款上市的不依赖专业充电站的双模电动车比亚迪F3DM,对比亚迪电动车的大规模量产具有标志性的意义,比亚迪构建的电动车产业链也日趋完善。项目完成后,预计年产铁动力锂电池500万块。

10

新型电池

1、重点发展锂、氢镍等新型高能电池、仪器仪表用长寿命一次电池(主要由新上市企业惠州亿纬锂能公司承担)、燃料电池、高转换率太阳能电池、电动汽车及其他电动工具用动力电池、电池管理系统及充电设备等高能电池及其材料产业。
2、以小型化、便携化、环保安全为方向,发展以锂电池、蓄电池、太阳能电池、燃料电池为代表的新型电池产业,发展航空电池、汽车电池、手机电池、笔记本电脑电池、手提摄像机电池等特定用途电池产业。

11

太阳能

重点发展太阳能光伏发电、太阳能热发电、太阳能热水器和薄膜太阳能等产业。同时,在建筑、交通等领域加快推进太阳能广泛应用。

12

现代照明

在发展节能灯、照明灯、装饰灯产业与相关器材原料生产的基础上,重点向半导体光源(LED)、半导体晶圆、半导体管芯、芯片设计、加工制作、封装和应用等节能光源产业链中上游延伸。

  (6)海洋

序号

项目名称

项目内容

1

海洋保健品开发

利用港口低值杂鱼蛋白制取生物活性多肽,开发药物、保健食品、营养食品、食品添加剂。

2

海洋生物深加工

用藻类、虾壳等为原料加工生产琼脂、卡拉胶、甲壳素、壳聚糖系列产品。这些产品是工、农业及医药、食品、生物、日用化妆、环保等产业升级换代的重要原材料。

3

海水养殖

鱼类、虾蟹类、贝类和藻类捕捞和工厂化养殖。

4

海水淡化

引进和采用国际先进设备和技术(新加坡或美国GE),使经过沉淀预处理的海水进入超滤设备,过滤出的水再经反渗透设备除盐,就得到了淡化海水。

5

核能海水淡化

由于海水淡化是一个能源密集工艺过程,使用核能大规模淡化海水的前景是诱人的。因此,一座核反应堆产生的热和/或这种设备产生的电力能够供应若干淡化设施。核淡化的大规模商业应用,将主要取决于它相对于替代的能源供应方案的经济竞争性,以及那些急需水和能源的国家的市场需求。

  4、优势传统产业
  (1)家电

1

家电工业设计平台

从家电新品流行趋势来看,除了在技术上实现节能环保、在功能上达到互联互通之外,时尚的工业设计则是另外一大亮色。平板电视的“超薄”、手机的“大屏触摸”、白电的“艺术外观”都融合了时尚元素,既彰显了科技实力又体现了艺术审美。

2

无水洗衣机

无水洗衣机只需不到2%的水和电。这种洗衣机实际上可以清除所有类型的污渍。由它清洗的衣服已基本干燥,所以减少了对烘干机的使用。该类洗衣机每次运作只需一杯水就能完成任务

3

多媒体互动娱乐家电

TCL已经成功开发X9系列电视机,该电视机不止可以用来“看”,还可以用来“玩”。其它家电向娱乐和玩的方向的开发。

4

蓝色家电

蓝色家电是融合IT技术的新型家用电器,也是围绕传统家电基础产生的性能更为强大的新一代电器。可以满足家庭生活四大需求:信息获取、娱乐休闲、通信沟通和家庭自动化。信息蓝色家电:包括个人电脑之外的其它信息终端如壁挂电脑等。上网不再是电脑的专利,满足家庭用户对信息及相关服务的需求,能很好地使用现有各种因特网服务。

5

网络电视

这些电视机不再是传统意义上的电视机,将成为真正的家庭多媒体娱乐中心。其对内与家庭内部设备互联,实现资源共享和协同服务。这些技术变革将成为市场未来的发展趋势。同时,介入内容服务运营领域,通过与国内外领先的内容制作商、网络服务运营商合作,建设数字家庭网络运营平台(网站),打造“TV+Internet”的产品功能和“终端设备+服务运营”的商业模式,逐步培育公司新的收入和利润增长点。

6

橱卫家电

智能与自动化厨房设备。

7

家庭安防

远程监控系统,自动报警。

8

电子商务营销系统

电子商务是一项前瞻性的业务,也将是未来家电卖场的发展趋势之一。随着消费者的年轻化,网上购物等电子商务模式必将推广。

  (2)纺织服装

1

中国女鞋生产基地女鞋工业设计

已经与北京相关公司合作开展鞋样设计、鞋样分析,进一步开发和利用设计软件、设计平台、信息平台和图片平台等。

2

中国女鞋生产基地女鞋技术研究

外底材料与纹路设计、中底材料与减震科技、鞋面材料与科技(抗炎热、抗寒冷、抗雨抗风雪)。

3

服装国际商贸系统

国际贸易、国际采购、国际合作

4

服装面料与纺织原料

重点提高无梭织机等新型技术装备的比重,形成高支高密的斜纹、缎文、小提花优质棉布的生产能力。

5

纳米面料

纳米VP(NV)免熨面料,具有防皱、防缩、易去污、环保性能好等特点,加工工艺技术和产品性能可处于国内先进水平。

6

纺织服装

化纤、皮革、人造草坪重点项目

7

功能服装研发

空调服装、安防服装(女士)

8

服装定制系统

面向各类人群,利用该系统用户与厂家就服装开展沟通和选型或定制,提高服装个性化服装能力。

9

高档服装及品牌服装设计中心

以服装设计、品牌设计为主要业务。服装产业属惠州传统优势产业之一,产业链配套齐全,而服装设计在惠州服装行业中目前仍然处于产业链的薄弱环节。为了让中国服装时尚领衔世界潮流,通过与国际顶尖设计机构合作或引进专业技术人才,使服装研发设计带动整个产业,从而推进惠州服装行业的迅速发展,势在必行。

10

惠州服装交易中心

由市政府牵头打造覆盖深莞惠毗邻地区的一级服装批发市场,主营各类高中低档服装,兼营布匹材料。目标客户群:惠州市及深圳、东莞、广州等毗邻地区从事服装批发、零售的经济组织和有购买需求的个人。

11

纺织服装物流中心

该项目发挥本地优势,突出现代物流特色,体现同国际接轨的思路,建设成综合类大型纺织服装物流中心;打造惠州纺织产业带核心区,力争把中心建成省内最大的集加工、商贸、储运为一体的纺织服装基地。

  (3)家具

序号

项目名称

建设内容

1

5C技术应用中心

家具行业不是惠州的支柱产业,但5C技术(电子信息技术为主)却可以在此发挥重要作用,因此,建立此中心,实际是推动信息化与传统产业的改造与升级。这里的5C是指;计算机、通信、消费电子、控制和信息等五大技术和领域。

2

防打鼾床

安装有特殊传感器的床具与计算机相连,由计算机跟踪打鼾者在睡眠中的心率、呼吸节奏、肌肉运动和鼾声高低,当鼾声响起时计算机便会开始调节床头的高度,使睡者的头部升高直到他停止打鼾为止。

3

水床

水床是利用水的浮力原理而设计创造的,水床完全符合人体生理曲线,无论如何变换睡姿,都真正实现了床垫与人体的紧密贴合,使颈椎、腰椎不再悬空,均匀支撑全身重量,减轻身体自重对脊椎、肌肉、微血管和神经系统的压力,有效构成健康的调整。

  (4)材料与加工

序号

项目名称

建设内容

1

水泥创新与改造工程

以龙门和博罗为主,提高产量、降低消耗、扩大品牌影响力,研发水泥核心技术、推广新型干法旋窖水泥工艺,实现向生态型过渡。

2

珠宝首饰设计中心与研发平台

珠宝首饰管理软件、建设数据库、图片库、设计软件、营销系统、设计师档案、JCAD教程、首饰搭配、投资价值分析、设计人生、销售技巧、特色材料首饰等。

3

惠港珠宝首饰合作平台

香港作为国际珠宝产业的聚集地,科技、技术实力雄厚;而李朗国际珠宝产业园作为新兴珠宝产业聚集地,发展势头非常好,这对加强惠州、港珠宝厂商之间的沟通和联系,以及两地珠宝产业的共同发展,有着相当重要的意义。

4

广东珠宝首饰行业电子商务平台

充分利用互联网各种成熟的和先进的电子商务手段,开发了能够覆盖行业商务管理、产品品质监督、网上交易、网上拍卖、网上展销、网上专业市场、网上产业基地等各种功能子系统。实现了从产品数据采集到交易产品物料管理、交易过程管理到后服务体系的完整的电子商务供应链管理体系。根据行业电子商务标准体系框架,完成《珠宝玉石产品分类与代码》标准和《珠宝玉石首饰产品元数据》标准,纳入国家标准研究计划。

5

工业废弃物综合利用

新型墙体材料80万m3。

  (5)交通设施

序号

项目名称

建设内容

1

城市轨道交通

继续推进与香港地铁公司合资的惠州城市轨道交通项目一号线工程建设。

2

高速公路工程

加快推进在建的惠深沿海高速公路48.3km、潮莞高速惠州段49.3km、广河高速公路75.3km,仁深高速博深段38.5km。

3

跨市公共交通对接工程

1、计划分别与深圳、东莞达成在毗邻处规划建设2个道路旅客运输换乘站意向。
2、年内开通龙岗坑梓汽车站至大亚湾汽车客运站和惠阳淡水汽车客运站、惠阳新圩汽车客运站至东莞市清海汽车客运站共3条班线。
3、推进深圳、东莞和广州至惠州市的旅游客运线路对接工作。

4

水路运输一体化

开通惠州港—蛇口港—南沙港集装箱班轮航线。

  5、现代农业
  (1)动物防疫体系重大项目
  在完成2008年中央新增预算内动物防疫体系建设项目的基础上,继续完成2009年第三批扩大内需中央预算内投资动物防疫体系建设项目。

动物防疫体系重大建设项目表

项目名称

建设内容

开工
年份

建成
年份

总投

中央
投资

省级配
套资金

惠城区乡镇兽医渔业站基础设施建设项目

为15个乡镇兽医渔业站购置交通工具、冷藏包、消毒锅、计算机及网络终端设备、传真机、检疫工具箱、消毒器具、动物扑杀器;工程建设费等

2008

2009

135

45

90

龙门县乡镇兽医渔业站基础设施建设项目

为14个乡镇兽医渔业站购置交通工具、冷藏包、消毒锅、计算机及网络终端设备、传真机、检疫工具箱、消毒器具、动物扑杀器;工程建设费等

2008

2009

126

42

84

惠东县乡镇兽医渔业站基础设施建设项目

为14个乡镇兽医渔业站购置交通工具、冷藏包、消毒锅、计算机及网络终端设备、传真机、检疫工具箱、消毒器具、动物扑杀器;工程建设费等

2008

2009

126

42

84

小计

 

 

 

387

129

258

博罗县县级动物防疫建设项目

改造实验室,购置仪器设备

2009

2010

60

15

6

惠阳区县级动物防疫建设项目

改造实验室,购置仪器设备

2009

2010

60

15

6

小计

 

 

 

120

30

12

博罗县乡镇兽医渔业站基础设施建设项

为14个乡镇兽医渔业站购置仪器设备和监督设备器械、修缮兽医站

2009

2010

126

42

12.6

惠阳区乡镇兽医渔业站基础设施建设项目

为6个乡镇兽医渔业站购置仪器设备和监督设备器械、修缮兽医站

2009

2010

54

18

5.4

大亚湾区乡镇兽医渔业站基础设施建设项目

为3个乡镇兽医渔业站购置仪器设备和监督设备器械、修缮兽医站

2009

2010

27

9

2.7

小计

 

 

 

207

69

20.7

  (2)林业生态建设示范基地项目

序号

地  点

内  容

规模(亩)

1

惠深高速佛祖坳段

南亚热带森林群落恢复示范基地

3000

2

市区丰山

东江树木园品种对比示范基地

500

3

象头山林场

毛竹丰产栽培技术示范基地

1000

4

惠城区(矮陂)

能源林建设示范基地

5000

5

惠城区(横沥)

东江水源林建设示范基地

2500

6

惠阳区(永湖)

生态公益林建设示范基地

3000

7

惠东县(新庵)

西枝江水源林建设示范基地

3000

8

惠东县(铁涌)

红树林建设示范基地

1000

9

惠东县(平海)

沿海防护林建设示范基地

2000

10

博罗县(罗阳)

优良南洋楹品种采种基地

3000

11

龙门县(龙城)

粉单竹标准化示范基地

1500

12

龙门县(S119线旁)

百里生态风景林

5000

合计

 

 

27500

  (3)省级农业综合开发农田标准化建设项目

时 间

建设地址(镇、村)

建设面积(亩)

2007年

惠东县稔山镇联丰、牛轱墩村

5000

2008年

惠东县稔山镇老坑、竹园、五配村

5000

2009年

惠东县梁化镇梁化屯、埔仔村

6000

2010年

惠东县梁化镇齐眉塘、石屋寮村

6000

2011年

惠东县梁化镇光花、环联、大地、星湖村

6000

合 计

28000

  (4)国家农业综合开发土地治理项目

时间

县别

建设地点

规模(亩)

2007

惠阳区

1、平潭镇新圩村、鹊地村
2、良井镇前锋村、山井村

16400

博罗县

1、福田镇依岗、福田村
2、泰美镇秀岭、沐村

21500

2008

惠阳区

1、平潭镇新圩村、鹤湖村
2、永湖镇彩二村、大坑村

16000

博罗县

1、泰美镇沐村、兴水围村
2、观音阁镇泳新、杨村

22500

2009

惠阳区

1、永湖镇凤咀村、淡塘村
2、镇隆镇高田村、大江村、井龙村、陂角塘村

16000

博罗县

1、观音阁镇泳新、塘角村
2、龙华镇竹园、文明村

23000

2010

惠阳区

1、永湖镇乌泥浦村、凤咀村
2、平潭镇光明村、江角村、凌屋排村

15000

博罗县

1、杨村镇径口、星光、坑美村
2、龙溪镇黄屋、横巷村

23500

2011

惠阳区

1、永湖镇淡塘村、稻园村、福地村
2、良井镇大白村、霞角村、围龙村、新塘村

16000

博罗县

1、杨侨镇朝田、三科村
2、杨村镇星光、石潍、坑美村

23300

合  计

193200

  (5)渔业重点项目

序号

项目
名称

布局地点

主要品种

现有情况

2012年
目标

1

深水网箱基地

三门岛、青洲、桑洲、小星山、西虎屿、东虎屿等岛屿附近海域

金鲳鱼、包公鱼、星斑笛鲷、军曹鱼等

1组网箱

20组网箱

2

高位池养虾基地

惠东县平海、港口、巽寮、稔山等乡镇

南美白对虾、斑节对虾

300公顷

500公顷

3

工厂化养殖基地

惠东县港口、平海、巽寮等地

鲍鱼、多宝鱼

鲍鱼养殖水体10万立方米;多宝鱼养殖池5000平方米

养鲍水体发展到15万立方米;多宝鱼养殖池10000平方米

4

牡蛎养殖基地

惠东县铁涌、吉
隆沿海滩涂

牡蛎

养殖面积1214公顷,年产量16350吨

养殖面积发展到1500公顷,年产量20000吨

5

海胆养殖基地

大亚湾中央列岛、辣甲岛、港口列岛、桑洲等附近海域

海胆

养殖面积165公顷,年产量2445吨

养殖面积发展至300公顷,年产量4500吨

6

游钓养殖基地

沿海旅游度假区附近海域

鱼虾等

 

发展游钓养殖面积100公顷

7

海水养殖科研基地

惠东巽寮的海水养殖科研基地

经济鱼、虾、蟹类

 

年产苗种400万尾

8

罗非鱼养殖基地

博罗县的九谭镇、石湾镇、龙溪镇和惠城区的小金口镇、潼湖镇池塘

罗非鱼

养殖面积3300公顷,年产量1.42万吨

面积4000公顷,产量2.5万吨

9

特种养殖基地

博罗县的九谭镇、石湾镇、龙溪镇、杨侨镇,惠城区的潼湖镇、马安镇、水口镇,惠阳区的平潭镇和惠东县的大岭镇

鳗鱼、甲鱼、桂花鱼和龟

养殖面积1000公顷,年产量4700吨

养殖面积发展到1300公顷,产量6500吨

10

银鱼养殖基地

各县区适养水库

银鱼

面积为800公顷

面积达1500公顷

11

建设水产品加工基地

全市各县(区)

 

少许小型的冷冻和腌制加工厂

建设年加工能力5000吨以上的大型水产品加工厂3个

12

建设水产品流通基地

全市各县(区)

 

小型批发市场

建设集散能力2万吨以上的大型水产品批发市场2个

  (6)支撑体系重大项

序号

项目名称

项目内容

1

建立健全现代农业支持保护体系

按照中央“三个大幅度”增加投入的要求,调整优化财政支出结构,整合财政支农资金,加大“三农”投入,足额落实中央和省各项强农惠农政策配套资金,落实种粮补贴、农机购置补贴、能繁母猪饲养补贴等扶持政策。

2

建立健全现代农业产业化经营体系

破所有制界限,大力扶持发展各种类型的农业龙头企业,优先扶持发展带动农民能力强和加工流通能力强的龙头企业,促进龙头企业做强做大。大力培育发展农民专业合作社,提高农民组织化程度和抵御市场风险的能力。以产业化经营为纽带,保证每个优势和特色农业产业均有若干个生产、加工、流通型的产业化组织带动,促进农业产业结构和布局的调整优化。

3

建立健全现代农业科技创新与推广体系

推进基层农技推广体系改革与建设,加强农技服务人员的技能培训,大力引进推广农业良种良法,大力开展农业科技下乡活动,增强农民的科学种养意识和水平,提高农业良种覆盖率和科技贡献率。支持有条件的企业组建农业创新中心。加强对农业龙头企业的培育,提高农业龙头企业对农业先进技术和高新技术的引进、吸收、开发、创新能力,带动区域(行业)农业技术水平的提高,逐步形成以农业龙头企业为主体、科研机构为依托的农业研发和推广体系。

4

建立健全现代农业装备与服务体系

大力发展农机大户和社会化服务组织,不断提高全市农机化综合水平。加大对农业信息化的投入,健全全市农业信息化网络;建立多元化的农业信息渠道,构建便利的农业信息发布和交易平台,提高信息服务能力;加强农业信息技术及信息产品的开发和利用,促进信息技术在农业生产中的应用,不断提高全市农业信息化水平。

5

建立健全农产品质量安全保障体系

加强市、县、镇、基地四级农产品质量安全监测网络建设,筑牢田头检测、批发市场检测、农贸市场检测和超市(商场)检测四道安全防线,构建“从农田到餐桌”的农产品质量安全保障体系。加快推行农业标准化生产,大力发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品,加快实施农产品标识管理制度和市场准入制度,全面提升农产品质量安全水平。

6

健全农产品市场流通体系

加快发展农产品物流业,重点抓好市农产品物流配送中心水果交易工程、市农资批发中心、龙门农贸市场等项目建设。积极培育农村经纪人、农产品运销专业户和农村各类流通服务中介组织,发展多元化市场流通主体,发展农产品连锁超市、物流配送、网上采购、农超对接等现代交易方式和市场营销形式。逐步在全市开通农产品“绿色通道”,保证农产品流通畅通高效,进一步简化出口农产品手续,减免相关行政事业性收费,提高农产品出口通关效率。

7

加强现代农业科技创新

实施优质品种产业化工程,加强良种繁育、动植物防疫、农产品加工保鲜等关键领域的科技攻关,依托省级现代农业科技示范区、农业科技创新中心、星火产业带开展先进适用技术的应用示范。推进惠东现代农业科技示范建设,全面推进广东农村“信息直通车”工程,建设健康农业科技示范基地,实施标准化生产,提升八大特色农产品品牌。建立食品安全检测体系、从种养到消费的食品安全溯源和预警体系。

  (三)惠州“五大产业”重大基地布局思路
  1、现代服务业
  (1)基础服务业
  --机场建设:按照“一次规划、分期建设、适度超前、滚动发展”的原则,对机场进行开发建设。按4D级军民合用机场的标准规划建设,满足年吞吐量300万人次、货运3-4万T,建成服务珠三角、辐射粤东地区的空港货运中心和快速物流中转集散地。在滨海旅游中,直升机业务市场前景看好,不仅可便捷联系香港、海岛,也是一种很好的旅游产品,建议在稔平半岛开辟直升机场。
  --道路建设:重点建设粤湘高速公路惠州段、莞从高速惠州段、广河高速公路惠州段、广惠高速公路延长线(惠东凌坑至碧甲)、惠州港疏港高速公路等高速公路。重点完成惠州大道东段、惠博公路以及汽车客、货运站场建设、改造工程。
  --旅游配套设施:新开通深圳、东莞等地至龙门南昆山、罗浮山、巽寮湾等旅游景点的6条市际旅游客运专线,启动深莞惠三市毗邻镇公交班线和旅游景点班线的配套客运站场建设。
  --铁路与轻轨:加快建设厦深铁路、花都至汕尾铁路、惠大铁路二期和惠深、惠莞城际轨道。

  (2)生产性服务业
  --物流基地:加快建设以石化产品、数码产品、纺织服装、鞋类、农副产品、建筑材料等为主的现代第三方物流基地。重点建设中海油物流基地、华瀛燃料油调和配送中心、惠东县银基商贸物流中心、惠州市粮食物流综合服务体系、惠州市再生资源物流中心。
  --物流园区:重点建设惠州金泽综合物流园、惠州农产品物流配送中心、惠州中投综合物流园等物流园区和物流项目。引进国内外知名的物流企业进驻物流园区,争取每年引进5家现代物流企业,促进现有运输、仓储、货代、外贸、批发企业的功能整合和服务延伸。
  --港口物流:充分利用惠州港优越的自然建港条件,重点建设惠东县沿海各类码头,优先建设公用型码头,大力发展集装箱运输,扩大荃湾、东马、碧甲三大港区规模,配套各种通关设施;加快惠大铁路进港线的建设步伐,发挥港口物流水铁联运的强大功能;加快惠州港内大型专业物流园区建设,实现区港联动,提升惠州港总体发展水平。力争到2012年惠州港吞吐能力达到9000万吨。
  --物流枢纽:以惠城(市区)为中心,通过聚焦产业重点,提高创新能力,建设大市场,发展大贸易,加快推进商贸中心、现代物流中心和现代服务业中心“三个中心”建设,促进城乡商贸物流业健康快速发展。
  --信息服务中心:建立一批行业性的企业信息化服务中心,发展跨行业、跨地区的网络化技术开发协作,为企业提供全方位的信息技术服务。建立网上权威认证中心和全社会的第四方物流配送系统,充分利用现代信息网络技术促进物流过程中的标准化建设。
  --电子商务应用:加快企业商业网络和政府服务网络建设,提高服务业的信息化水平。
  --高新技术改造提升优势传统产业:依托专业镇、工业园区、特色产业基地等产业聚集区域,建立行业公共技术创新平台。加强高技术含量、高附加值和高端技术工艺的引进,加快工业设计、节能减排技术推广及信息化应用,用高新技术推动纺织服装与制鞋、水泥建材、照明、医药等传统产业的优化升级。
  --网络内容服务基地:在国家级和省级开发区内,形成3个以上专业化产业园区,培植10家以上大型信息服务企业,打造一批著名信息服务商和知名品牌。
  --金融基地:引进全国性、区域性以及外资等各类金融机构在惠州设立分支机构、服务网点,在惠州发起设立、组建、参股或重组地方各类金融机构,提高金融业管理和服务水平,加快金融业发展步伐。
  --后台服务基地:加强与泛珠三角特别是港澳地区的金融业务、人才等方面的合作与交流,推动区域金融资源整合,实现市场主体多元化。积极承接金融业外包业务,争取承接香港银行业、证券业和保险业等大型国际性金融机构外包业务,以金融数据处理、客户服务、电子支付、金融软件开发等业务为突破口,逐步成为香港金融业后台服务转移的基地。
  --科技服务:到2012年,研发经费支出占地区生产总值的比重达2.0%,新组建国家级工程中心2家以上,创业创新平台总数达到130家,打造10家创新型龙头企业,新认定的高新技术企业达到100家,力争年发明专利申请量达每百万人口150件。在此基础上,到2020年,基本实现由“惠州制造”向“惠州创造”转变,率先建成全国创新型城市。
  --创新中心建设:重点推进国家工程技术研究开发中心、广东省重点实验室、工程技术研究开发(农业科技创新)中心、惠州市工程技术研究开发(农业科技创新)中心等创新平台建设,支撑区域创新体系建设。力争每年在港(澳、台)资、外资企业组建市级以上研发中心3家。通过联合开发项目,委托专题开发,共同参与科研项目招标,专利技术交叉授权许可等合作方式,促进跨国公司的技术和知识溢出,提高惠州市产业国际竞争力。
  --开发区创新平台:积极扶持仲恺高新技术产业开发区、东江高新区、大亚湾经济技术开发区、惠州工业园、东莞-惠州产业转移工业园和惠阳经济开发区等科技园区建设创新平台、信息平台和企业孵化器等服务机构。到2012年,省级以上高新技术开发区、科技园区和经济技术开发区必须组建创新(创业)服务中心,其中国家级园区创新服务中心必须通过国家级认定,省级园区创新服务中心通过省级认定。建设现代信息服务业产业园区和公共技术服务平台,推动现代信息服务业关键技术、共性技术和服务产品的研发和产业化。
  --中小企业技术创新:市政府每年设立科技型中小企业技术创新资金,支持中小企业科技创新。通过政策落实、项目引导、组建工程中心等形式,培育一批具有一定规模、市场前景好、有自主品牌、创新能力强的科技型中小企业。力争每年在中小企业组建省级工程中心1家以上,市级工程中心5家以上,认定高新技术企业10家以上。引导中小企业建立创新互动机制,发展产业技术创新联盟,发挥行业龙头企业的技术辐射带动作用,形成特色产业协调创新机制。
  --专业镇创新:到2012年,专业镇科技创新服务平台机构达到10家,6个专业镇与高校实现有效对接,培育1个具有国际影响力的区域品牌。对新组建的专业镇创新平台,市政府一次性给予30万元条件建设经费支持。
  --科技成果转化基地:加强华南理工大学国家大学科技园惠州园区、仲恺高新区和TCL集团科研成果转化基地、中科院技术中心惠州分中心和中科院天缘中试基地建设,建立科技成果推广信息网络平台和技术产权交易中心,促进科技成果转化为现实生产力。
  --组建省部产学研创新联盟:以骨干企业为主体、高校和科研院所为依托,在电子信息、石油化工、汽车电子、LED照明等领域组建产学研联盟,集成联盟成员优势力量,制定好产业发展技术线路图。实施省部产学研重大科技创新与产业化项目,攻克产业共性关键技术。重点抓好互联网消费类电子、车载电子等创新联盟组建与运作,到2012年,由惠州市企业发起的省部产学研创新联盟总数达5家以上,基本覆盖惠州市支柱产业和新兴战略产业。
  --商务服务基地:首先,应积极发展会展业。依托惠州电子业、鞋业、服装业等产业基础,发挥惠州在旅游接待、区位交通、展览场馆等基础设施方面的便利条件,做大做强会展业。加大对会展基础设施的投资,建设一批具有国际水平的现代化会展基础设施,提高惠州会展业的现代化、国际化水平。加快发展市场化、专业化、国际化、产业化的会展业,培育会展品牌;依托广交会、深交会、高交会的强大影响力,结合惠州市的区位优势,吸引众多参展商到惠州参展。加强对全市会展业发展的规划指导,整合展馆资源,促进会展业的健康有序发展。其次,应积极发展中介服务业。加大开放力度,降低准入门槛,采取独资、合资、合作等形式,引进一批知名的商务服务机构,发展一批能承接国内国际业务的优秀商务机构,提升整体服务能力。第三,要大力培育发展商务服务业机构。进一步培育和发展有较大潜力的市场调查、形象设计、战略策划、资产评估、投资顾问等中介服务。大力引进和培育科技研发中心、设计中心、科创中心。
  --文化创意基地:首先,要加强文化基础设施建设。文化基础设施是文化产业发展的重要载体和保障。以创建全国文明城市为契机,加快建设、完善市文化艺术中心、市广播电视新闻中心、省运会体育场馆、市博物馆新馆、科技馆、青少年活动中心等文化基础设施,为做实做大文化产业打牢基础。建设一批面向市场的文化产业阵地,充分满足各阶层文化消费者的需求。合理调整公共文化设施的区域布局,完善市、县、镇、村四级文化设施网络,提高文化设施覆盖率,健全公共文化服务体系。其次,要培育发展文化市场。坚持经济效益和社会效益兼顾,推动以文养文,促进文化产业发展。积极培育音像、娱乐、电影、演出、美术、文物、文艺、书报刊等文化市场,努力扩大产业化规模,提高产业化程度。培育和扶持一批传媒(报纸、电视广播、互联网)集团和出版印刷、图书发行、音像影视、演艺娱乐以及数字内容产业等文化产业龙头企业。加快文化体制改革,积极推进有条件的文化事业单位走向市场,放开经营,向社会提供有偿服务。坚持引进与培养相结合,加强创作、编辑、演艺、经营和专业技术等文化产业专门人才队伍建设。第三,要发展研发设计、文化传媒、咨询策划、动漫制作等文化创意产业,重点建设惠州报业传媒集团文化产业基地、迪可可国际儿童城等文化创意产业基地。
  --农业服务业基地:贯彻统筹城乡发展的基本方略,发展面向农村的服务业,繁荣农村经济,增加农民收入,提高农民生活水平,促进惠州市社会主义新农村建设。重点建设惠州市现代农业观光乐园、博罗国家级现代农业园区、惠州市特色农产品深加工基地、惠东县铁涌等镇马铃薯生产产业化等基地项目建设。
  (3)生活性服务业
  --旅游重大工程:完善《惠州市旅游发展总体规划》和重点景区开发建设规划,突出惠州生态休闲旅游特色,推进旅游强市建设。大力推进旅游业发展“3510工程”,启动创建4个国家5A级景区、5个4A级景区、10家五星级酒店工作,打造“休闲惠州·度假天堂”的旅游整体新形象。
  --森林度假基地:以罗浮山、南昆山、古田保护区、象头山森林度假为依托,重点建设罗浮山旅游区、南昆山森林度假综合旅游区和象头山森林生态休闲旅游区,规范各类度假山庄的建设与经营,妥善处理旅游资源开发与保护之间的关系,加强旅游接待点的统一管理,规划建设好南昆山旅游中心镇,打造珠三角地区顶级森林度假品牌。
  --滨海度假基地:加快大亚湾惠东巽寮湾五星级度假酒店群建设,结合顶级娱乐休闲度假基地建设,整合阳光、沙滩、海岛、温泉、珍稀生物等特色滨海旅游资源,发展高档度假、商务会展、豪华游艇、滨海别墅等高端旅游产品,打造国际知名的滨海旅游度假品牌。
  --温泉养生基地:以龙门温泉群为主体,惠城近郊温泉为补充,惠东滨海温泉为特色,突出重点,稳步发展惠州的温泉养生旅游,注重温泉与森林、温泉与滨海等旅游产品的有机结合,不断提升温泉养生旅游产品的品位,打造特色温泉养生旅游品牌。
  --文化旅游基地:大力弘扬“崇文厚德,包容四海,敬业乐群”的惠州精神,充分展示惠州“文明城市”的风貌,努力发掘东坡寓惠文化、东樵宗教文化、东江惠州民俗文化和东江革命历史文化的独特魅力。加强旅游与文化的结合,进一步提升罗浮山、惠州西湖、秋长客家围屋群、香溪堡、皇思扬古围村、崇林世居、叶挺故居等一批旅游景区的文化品位。深入挖掘惠州小金口麒麟舞、龙门农民画、客家山歌、瑶族舞火狗、惠东渔歌、淡水黄金酥丸、李家拳和龙形拳等历史文化遗产和非物质文化遗产,打造惠州特色的旅游文化品牌。
  --运动休闲基地:以举办省运会为契机,有机利用省运场馆,开展各类体育运动,同时利用南昆山森林度假综合旅游区山地、森林资源开展森林、山地野外(极限)运动和滨海资源开展海上潜水及海上赛艇等高端水上运动休闲旅游品牌。
  --商贸流通基地:开展“万巷千街”市场工程试点。重点支持大型连锁企业发展加盟业务,大力推进中小企业自由连锁,重点推荐市区3家企业做为试点单位,引导试点企业在流通管理方面进行升级改造,使试点龙头企业做强做大,促进城市社区商业发展。深入推进“万村千乡”市场工程,进一步扩大“万村千乡”市场工程农家店在惠州市的覆盖面。组织抓好“家电下乡”、“汽车下乡”及“以旧换新”工作,大力支持惠州市制造企业参与国家、省组织的“家电下乡”活动。积极培育消费热点,有序推进商业网点建设,大力发展连锁超市、购物中心、特色商业街,完善消费网络布局;不断创新新型流通方式,大力发展网上购物、城市物流配送等新型购物模式。加快大型专业市场建设,以产业集群示范区为重点,加快石化、电子、纺织服装、鞋类鞋材、农副产品、建筑材料等大型专业批发城建设,增强市场辐射功能。发展一批集仓储、配送交易和展示多功能于一体的大型专业交易市场。
  --生态宜居基地:着重开发现代化精品社区,大力发展商业房产、住宅房产、旅游房产、工业房产等房产业态,重点开发一批规划科学、质量优良、配套完善、环境优美的现代文明社区。积极发展经济适用住房,提升惠州市房地产业整体实力。扩大市场开放度,引进和形成一批经济实力强、管理水平高、规模效应大的房地产开发、经营企业集团。加快建立物业管理体系,全面提高物业管理水平,完善各项物业管理的规章制度、办法,逐步建立社会化、专业化、市场化的物业管理体制。延伸房地产业消费链。不断完善住房消费从售前、售中到售后的全过程服务,提升物业服务档次。逐步推广新建住宅菜单式全装修,带动建材、装潢、家电、信息、环保等相关产业发展。
  2、先进制造业
  (1)世界级石油化工高新技术产业基地
  世界级石油化工高新技术产业基地主要以大亚湾石化工业区为核心,以中海壳牌80万吨乙烯和中海油1200万吨炼油项目为龙头,充分发挥大亚湾区优势,面向国内外市场,努力建设高附加值、高技术含量的石化深加工和精细化工产品生产基地;同时积极培育大亚湾区的周边地区的新材料、生物医药等石化中下游产业,拉长石化产业链条,作为大亚湾石化产业链延伸发展的有利补充。重点建设的基地项目包括:石化深加工产业项目、精细化工产业基地及项目(如惠阳已经建立精细化工工业园)和新材料产业项目等。
  石化深加工产业项目 中海壳牌南海石化项目投资总额达42亿美元,是目前国内最大的中外合资项目之一,占地2.6平方公里。该项目2006年2月10日成功投产,年产230万吨高质量的乙烯等化工产品,年销售额约17亿美元。今年该厂计划将80万吨/年乙烯扩能至95万吨/年,项目已通过省发改委核准,项目总投资约9.5亿元,预计2010年建成投产。
  总投资194.5亿元,年炼油能力达1200万吨的中国海洋石油总公司南海炼油一期项目,占地1.5平方公里。项目于2009年5月建成投产。产品方案为:80万吨乙烯料,700多万吨高品质成品油,100万吨芳烃,36万吨苯,9万吨丙烯等。二期项目增资520亿元人民币,炼油能力改扩建至2200万吨/年和新建100万吨乙烯/年,计划2015年建成投产,主要扩建17套炼油工艺装置及煤制氢联合装置,10套乙烯工程生产装置及其配套的公用工程和储运设施。中海油能源发展公司还将计划投资45.2亿元建设40万吨煅后焦项目、40万吨加氢尾油综合利用项目及20万吨丙烯酸及酯等项目。
  2015年的目标是:炼油2200万吨/年,乙烯200万吨/年,芳烃100万吨/年;到2020年,炼油4000万吨/年,乙烯300万吨/年;芳烃200万吨/年。
  精细化工产业基地及项目 充分利用炼油/乙烯工程的产品和副产品,进行资源综合利用和深加工,发展精细化学品。目前规划园区面积为65平方公里的大亚湾石化区,将建成15平方公里的精细化工产业园(首期3.8平方公里已启动),相距25公里的由深圳彩虹集团投资控股的大亚湾精细化工产业园,规划面积16平方公里(首期3.3平方公里),按照规划先行、分步实施、有序建设、滚动发展的原则,按照三年打基础、五年上规模、十年大变化的战略思路,最终发展成为海滨城国际U谷。按总体规划预计总投资近400亿元,完全建成后年高新技术产业突破500亿元,现货交易额超500亿元,电子交易额超1000亿元,企业总部经济效益超300亿元,地方财政预算收入达50亿元,提供近10万人就业机会。大亚湾开发区精细化工产业园按照深圳和惠州两地经济合作设立的,是惠州承接深圳产业转移的重大项目,也是两地经济合作的重要成果。
  与此同时,也重点发展惠阳鸿海精细化工产业园区和博罗精细化工基地和中下游石化产业园区等。
  惠州李长荣橡胶有限公司的10万吨/年丁苯热塑性弹性体SBS项目,总投资额0.398亿美元,从事溶液丁苯橡胶产品及其他相关产品的研发、生产、销售业务,产品在国内外市场销售;2006年1月成立项目公司,2008年3月下旬试产,并于当年12月投产。2008年,累计完成工业总产值4.26亿元,完成工业销售产值4.16亿元。化工产品的衍生物的新产品研发非常重要,建立研发中心必不可少,尤其是可降解的绿色产品研发及新材料的研制是未来化工企业的竞争点和高利润增长点。
  中海油能源发展股份有限公司石化分公司的36万吨/年裂解汽油综合利用项目,总投资2.2亿元;2008年累计完成工业总产值18.11亿元,完成销售产值17.97亿元。
  同时正在筹建的还有惠州兴达石化工业有限公司的12万吨/年发泡级聚苯乙烯EPS项目,总投资额两亿元,主要从事EPS生产、销售。截至今年4月,该项目土建工程已完工并通过验收,设备安装进入收尾阶段。科莱恩集团投资的5万吨/年表面活性剂项目,总投资额达0.51亿美元,主要从事助剂、表面活性剂的生产和销售。
  新材料产业项目 位于博罗县的联合铜箔(惠州)有限公司利用自主研发的“超薄电解铜箔生产技术”“及”甚低轮廓超厚电解铜箔生产技术“,生产”超厚“”超薄“系列电解铜箔产品。该公司目前正计划二期扩建,总投资3.81亿元,购买纯水制备设备、低温逆向溶铜系统、生箔机、连体机、表面处理机、分切机、化验检测分析设备等关键设备100台(套),新建厂房及配套设施16741平方米。项目建成后,将新增产能3500吨电解铜箔,年均新增销售收入近30000万元,年均新增利润总额4300万元,年新增上缴税收近650万。
  (2)清洁能源生产基地
  科学制订清洁能源中长期发展规划,推进惠州抽水蓄能电站、平海电厂、国华(大亚湾)热电联产等一批在建电源项目和深能源煤码头、平海电厂煤码头、国华(大亚湾)热电煤码头等配套项目建设,确保项目按时投产。加大项目储备论证,抓好惠州LNG(重中之重发展)电厂二期、深能源丰达电厂油改气及热电联供技术改造和扩建、惠州核电、沿海风力发电等项目的前期筹备和报批,争取核电、风力发电、天然气发电、太阳能、生物能等一批能源项目纳入国家或省”十二五“规划。抓好全市电网建设,全力推进惠城500千伏变电站、惠东500千伏变电站、大亚湾500千伏变电站和一批220千伏、110千伏变电站等输变电工程。积极推进广东省天然气主干管网惠州段和本市区域内管网建设以及珠三角成品油运输管道网络和成品油交易中心等项目建设,启动惠州国家原油储备基地建设。走循环经济发展道路,完善能源项目周边的环保和安全设施,实现从过去的”两高一低“(高投入、高排放、低产出)向”两低一高“(低投入、低排放、高产出)转型。
  (3)汽车工业基地
  以汽车电子产业和汽车零部件产业为重点,适时引进整车项目,力促整车项目的引进(比亚迪和新能源客车,带动发展汽车零部件产业、汽车轮胎、汽车电子产业及新能源汽车动力系统四大体系,力争尽快在国内形成汽车电子产业集群优势。依托本土现有产业基础,积极承接国内外汽车产业转移,完善产业链支撑体系,重点发展关键件产品和系统,形成新能源汽车、摩托车、专用车、载货车、零部件工业等配套聚集发展的局面。增强零部件产品配套能力,建立广汽集团汽配采购体系,延伸和完善汽车零部件产业链,推动惠州市汽车零部件产业跨越发展。到2012年,全市汽车工业增加值产值超过400亿元,汽车工业发展成为惠州市的支柱产业之一。
  3、高新技术产业
  根据惠州市高新技术产业的发展现状、总体目标和产业发展战略,今后高新技术产业发展的总体布局应该是:主要划分为世界级石化产业、国家电子信息产业和广东省清洁能源生产三大基地布局(还将申报新的基地:如惠州通信产业基地),以仲恺国家级高新技术产业开发区、大亚湾国家级经济技术开发区、东莞-惠州产业转移工业园等高新技术产业密集区域为核心,重点发展电子信息、石油化工、新材料、先进制造等技术与资金密集型高新技术产业;以惠城区(不含市区、仲恺高新区和惠州工业园区)、惠阳区、博罗县西南部及惠东县稔平半岛为辐射区,努力提升高新技术企业创新能力,扩大高新技术产业规模,同时兼顾发展生物医药、能源环保以及现代服务产业等。
  总体目标 在全球经济一体化和区域一体化的大背景下,国际高新技术产业呈现加速向中国转移的趋势,惠州有同时承接先进制造业和重化产业转移的条件和优势。根据已经形成的要素资源的比较优势,通过对区域产业结构进行调整和优化布局,构成互补互促、错位发展、开放合作的区域产业发展格局,促进惠州高新技术产业的良性发展。
  惠州已确立建设国家级电子信息产业基地、世界级石化产业基地和省级清洁能源基地等三大产业基地,加快深莞惠一体化进程,推动惠州进入珠三角先进地区行列的宏伟目标。以国家级高新区、经济技术开发区和特色产业基地为基础,以龙头企业为带动,建立健全区域科技创新体系和创业孵化体系,培育一批具有自主知识产权的中小型科技企业,全力打造电子信息、石油化工和清洁能源生产三大产业基地,把惠州建设成珠三角东部乃至粤东地区的高新技术产业化基地和辐射基地。
  2012年目标预测 ①按国家新标准认定高新技术企业累计达100家,全市高新技术产业产值达到1500亿元;高新技术产品出口占全市工业制成品出口的60%以上。组建一个省级高新技术产业开发区,在电子信息和新材料领域各组建1个国家”863“计划成果产业化基地。②高新技术产业结构逐步优化,电子信息、新材料、先进制造、生物技术、能源与环保等五大高新技术产业占高新技术产业总产值的98%,其中电子信息产业比重降到70%以下。③利用高新技术改造传统产业,提高传统产业技术装备水平及信息化应用水平。在传统产业中,形成一批综合水平较高、能参与国际竞争的企业。
  2015年目标预测 ①按国家新标准认定高新技术企业累计达150家,全市高新技术产业产值达到2000亿元;高新技术产品出口占全市工业制成品出口的65%以上。组建一个国家级精细化工与新材料产业化基地。②高新技术产业结构进一步优化,形成电子信息、新材料、光机电一体化、生物技术、能源与环保、海洋资源利用等六大高新技术产业体系,其中电子信息产业比重降到60%以下。③基本实现传统产业技术装备现代化和信息化。
  2020年目标预测 ①按国家新标准认定高新技术企业累计达300家,全市高新技术产业产值达到4000亿元;高新技术产品出口占全市工业制成品出口的65%以上。②高新技术产业结构基本合理,电子信息产业比重降到50%左右,新材料和光机电一体化产业所占比重分别提高到25%和18%左右。③传统产业实现技术装备现代化和信息化。
  (1)国家级电子信息高新技术产业基地
  结合《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》关于”珠江口东岸地区要加快发展电子信息高端产品制造业,打造全球电子信息产业基地“的要求和惠州”沿海城市“发展战略布局,惠州市电子信息产业发展基本空间规划如下:
  依托仲恺高新区、惠州工业园和其他电子信息产业园区现有的资源与优势,发展特色经济,促进产业集群,培育一批大型信息服务业企业,打造一批著名信息服务商和知名品牌。加快规划建设惠州东江高新科技区,建成以先进制造业为前导,以高新技术产业为主导,以创新科技转化器、创新型中小企业孵化器和中小企业总部经济为重点,以金融、法律、现代信息服务业等新兴产业为支撑的现代科技新城。重点建设的基地项目包括:惠州通信产业基地、惠州仲恺汽车电子基地、仲恺液晶产业园、LED上游产业链项目、仲恺高新区总部经济区等。
  在惠城区和惠阳区,由劳动密集型的来料加工业为主转向技术和资金密集型产业为主,利用信息技术提升产业层次,提高企业创新能力和综合竞争能力。在博罗县、惠东县和龙门县,主动承接资金和劳动密集型来料加工业等的区域性转移,加大运用信息技术改造传统产业力度,提高工业化发展水平。
  惠州通信产业基地 2008年惠州市电子信息与通信产业销售总产值合计1436.16亿元,目前惠州有三星、TCL、德赛和侨兴四家骨干大型手机生产企业,为大力发展惠州市通信产业,建立一个自主创新能力不断提高、产业规模不断扩大的通信产业体系,惠州市政府与今年7月正式向省科技厅申报了国家高新技术产业化惠州通信产业基地,计划总投资25亿元,其中引进外资2.8亿美元,内资投入5亿元,到2012年,手机整机生产总产量将达1.4亿台,进入全国前5名,手机实现销售总产值超过630亿元,手机配套产品实现销售总产值约80亿元;引进手机检测机构,1-2家国际知名手机生产厂家和1-3家手机方案设计公司,培育5-10家中小型手机企业整机生产企业;形成从手机设计方案公司到主要手机元器件生产厂商,如线路板、蓝牙耳机、摄像头、充电器、手机外壳、柔性电路板等移动通信配套产品等和手机整机生产的产业链条,进一步完善产业结构。
  仲恺高新区作为惠州市通信产业基地和通信企业的聚集地,凭借雄厚的技术资源和积淀,迅速成为惠州市通信产业核心的高新技术园区。目前高新区内计划引进的就有:初期固定投资预计约4.2亿元人民币,占地10万平方米左右的龙旗控股集团打造的龙旗通讯产品制造基地的项目,此项目未来5年将达到年产5000万台手机及通讯数据终端,预计年产值超过200亿元人民币;本地民营企业惠州市正源微电子有限公司投资人民币1亿元,从设计与工艺的角度研究突破TD-SCDMA/WCDMA/CDMA2000类移动通信终端射频功率放大器芯片设计与开发的核心技术,形成自主知识产权的射频功率放大器芯片开发技术与产品,实现芯片的国产化,打破国外垄断地位,推动国内3G、4G手机等移动通信终端产业化发展,并向其它移动通信终端领域进行推广应用,计划实现年收入约3亿元以上,打造TD-SCDMA/WCDMA/CDMA2000射频功率放大器芯片的品牌地位,推动手机等移动通信终端产业的产业化发展。
  惠州汽车电子基地 以提升汽车电子的技术层次和核心竞争力为主要目标,重点围绕汽车电子控制系统、电子信息系统、汽车设计制造的CAD/CAM/CAE软硬件等技术和产品,建立汽车电子技术系统集成及工程化设施,与整车应用相结合,推动汽车电子产业的发展。惠州汽车电子产业主要集中在仲恺高新区,部分落在惠阳汽车电子信息产业基地、大亚湾比亚迪惠州产业园以及惠东县的CNT高能电池及电动车生产基地。
  在2008年9月,经过深入的调查研究,惠州市决定创建广东省火炬计划仲恺汽车电子特色产业基地。仲恺高新区内的TCL、德赛、华阳、西门子等企业集团连续几年入选中国电子信息百强企业,在这些龙头企业的带领下,已经初步形成以大集团为龙头、中小企业配套的电子信息产业集群,以及从技术开发到原材料加工和终端产品制造的产业链,重点发展以车载导航仪(GPS)、交通信息接收仪(PND)、车载显示、车载音响、汽车电子控制系统等为中心,关键芯片、嵌入式软件、电子地图、系统软件制作等上游产业配套的汽车电子产业。
  今年9月,惠阳与深圳市粤华企业有限公司共同投资兴建以汽车电子为发展核心的现代化新型产业园,目前有爱华电子、龙易科技、视安科技、城市驿站汽车影音和著牌汽车配件等5个项目签约入园。园区计划5年后建成,工业产值预计超过100亿元。
  仲恺液晶产业园 惠州仲恺高新区积极置换原政策区内1.74平方公里农保区,用于TCL液晶模组、TFT项目及其产业链项目建设,建设惠州仲恺高新区液晶产业园。惠州仲恺液晶产业园分三期建设,其中投入6.4亿元人民币的液晶模组一期工程,已于2008年12月22日投产,达产后产能200万片液晶模组;液晶模组二期继续扩大模组及整机的规模,并向上游发展背光模组、LED光源等产业。以模组项目为切入点、液晶电视整机为龙头,带动配套的背光源、LED、PCBA等上游产业实现一体化发展;三期工程也将于明年下半年建成,主要生产上游零件以及其它成品,如蓝光DVD机等。
  LED高端产业链项目 目前,引进的项目有LED芯片封装、研发、生产项目,总投资将达3亿美元。该项目与美国Cree Inc。公司合作,将LED封装的前工序晶圆片的研磨、抛光、切割、测试及分级部分,半导体外延片Epitaxial Wafers的加工技术和工艺引进惠州仲恺高新区。这是半导体照明Solid-State Lightings产业链的上游关键,新项目年加工生产LED晶片50亿粒,保证晶片的供应,整合LED封装的产业链,同时进一步扩大LED封装的产量,年产量达到30亿粒。
  投资90亿元的香港茂勤光电股份有限公司的AM-OLED(主动式有机发光显示器)光电项目也即将落户惠州市东江高新科技开发区。该项目主要投资建设AM-OLED新型平板显示器,投资金额90亿元,首期投入30亿元,项目总规划建设面积1000多亩,首期启动建设用地300亩。项目第一期满产能运作情况下月产值可达12亿元,年产值可达120亿元,利税10多亿元。此外,该项目可以带动10~20家配套生产企业,形成产业群后年产值可达350亿元以上,贡献利税数十亿元。
  同时,有意向进驻惠州发展LED高端产业的还有韩国大韩光电的LED显示与全透LED屏的研发生产项目。
  东江高新技术开发区 将按照”近期建区,中期建园,远期为城“的发展思路,计划用3-5年完成10平方公里高新工业聚集区建设;中期用5-10年时间完成50平方公里的生态科技工业园;远期目标建设100平方公里的高新科技工业城。建成后的东江高新区将以发展高新技术制造业为主导,以发展航空物流、生态休闲产业为配套。
  仲恺高新区总部经济区 惠州市委、市政府将计划投资1.47亿元在仲恺高新区建设总部经济区。所谓总部经济是指由于区域特有的资源优势吸引企业战略性部门聚集和聚合所形成的一种空间经济形态。仲恺高新区发展总部经济,将重点加强:
  1)按照”总部经济大楼、科技孵化大楼、多功能配套服务区“三大区域规划建设,建成集行政、科技、文化、金融、信息、商务于一体的现代化中央商务区,促进仲恺高新区发展总部经济中心、创新中心、研发中心、结算中心、采购中心和营运中心。特别是”创新中心“的建设要紧紧围绕市政府”三推进五突破“的要求大力推进。
  2)强化TCL、德赛、华阳等大企业总部的引入,完善总部经济形成所需要的创新人才、制度、社区等环境建设,提升总部经济在园区发展中的品牌影响;
  3)以仲恺大道商业化改造为契机,推动有助于产业升级的生产型服务业,引进具有国际水平和影响力的检测机构,突出手机等移动通讯产业品以及新型电池的外观设计与专利保护;
  4)重点关注快速成长的科技型中小企业,这是未来形成总部经济形态的基础;
  5)培养与总部经济相适应的商业、社区与文化环境,包括高档酒店、高端会馆、居住环境、高水平教育机构等;
  6)总部经济区由仲恺高新区管委会投资建设,发挥财政杠杆作用、示范带动作用和推动科技创新作用。
  (2)世界级石油化工高新技术产业基地
  世界级石油化工高新技术产业基地主要以大亚湾石化工业区为核心,以中海壳牌80万吨乙烯和中海油1200万吨炼油项目为龙头,充分发挥大亚湾区优势,面向国内外市场,努力建设高附加值、高技术含量的石化深加工和精细化工产品生产基地;同时积极培育大亚湾区的周边地区的新材料、生物医药等石化中下游产业,拉长石化产业链条,作为大亚湾石化产业链延伸发展的有利补充。重点建设的基地项目包括:石化深加工产业项目、精细化工产业基地及项目、新材料产业项目等。
  精细化工产业基地及项目 中海壳牌南海石化项目投资总额达42亿美元,是目前国内最大的中外合资项目之一,占地2.6平方公里。该项目2006年2月10日成功投产,年产230万吨高质量的乙烯等化工产品,年销售额约17亿美元。今年该厂计划将80万吨/年乙烯扩能至95万吨/年,项目已通过省发改委核准,项目总投资约9.5亿元,预计2010年建成投产。
  总投资194.5亿元,年炼油能力达1200万吨的中国海洋石油总公司南海炼油项目,占地1.5平方公里。项目于2009年8月投产。产品方案为:220万吨乙烯料,700多万吨高品质成品油,45万吨碳八芳烃,10万吨苯,5-7万吨丙烯等。二期项目增资450亿元人民币,炼油能力改扩建至2200万吨/年和新建100万吨乙烯/年,计划2011年建成投产,主要扩建10~15套炼油工艺装置及其需要配套完善的公用工程和储运设施,8~11套乙烯工艺品装置及其配套的公用工程和储运设施。中海石化(惠州)还计划投资45.2亿元建设1200万吨炼油配套煅后焦项目、加氢尾油综合利用项目及丙烯酸及酯等项目。
  同时充分利用乙烯工程丰富的下游产品和副产品资源进行综合利用和深加工,发展精细化学品。由深圳彩虹集团投资控股的大亚湾精细化工产业园项目总规划控制用地16平方公里,首期启动区为3.3平方公里,项目实行总体规划、分期实施、有序建设、滚动发展的原则,按照三年打基础、五年上规模、十年大变化的战略思路,最终将项目发展成为海滨城国际U谷。按总体规划预计总投资近400亿元,完全建成后年高新技术产业突破500亿元,现货交易额超500亿元,电子交易额超1000亿元,企业总部经济效益超300亿元,地方财政预算收入达50亿元,提供近10万人就业机会。大亚湾开发区精细化工产业园按照深圳和惠州两地经济合作设立的,是惠州承接深圳产业转移的重大项目,也是两地经济合作的重要成果。
  惠州李长荣橡胶有限公司的10万吨/年丁苯热塑性弹性体SBS项目,总投资额0.398亿美元,从事溶液丁苯橡胶产品及其他相关产品的研发、生产、销售业务,产品在国内外市场销售;2006年1月成立项目公司,2008年3月下旬试产,并于当年12月投产。2008年,累计完成工业总产值4.26亿元,完成工业销售产值4.16亿元。
  中海油能源发展股份有限公司石化分公司的36万吨/年裂解汽油综合利用项目,总投资2.2亿元;2008年累计完成工业总产值18.11亿元,完成销售产值17.97亿元。
  同时正在筹建的还有惠州兴达石化工业有限公司的12万吨/年发泡级聚苯乙烯EPS项目,总投资额2亿元,主要从事EPS生产、销售。截至今年4月,该项目土建工程已完工并通过验收,设备安装进入收尾阶段。科莱恩集团投资的5万吨/年表面活性剂项目,总投资额达0.51亿美元,主要从事助剂、表面活性剂的生产和销售,该项目计划于今年8月开始建设,2010年8月建成。
  新材料产业项目 位于博罗县的联合铜箔(惠州)有限公司利用自主研发的”超薄电解铜箔生产技术“”及“甚低轮廓超厚电解铜箔生产技术”,生产“超厚”“超薄”系列电解铜箔产品。该公司目前正计划二期扩建,总投资3.81亿元,购买纯水制备设备、低温逆向溶铜系统、生箔机、连体机、表面处理机、分切机、化验检测分析设备等关键设备100台(套),新建厂房及配套设施16741平方米。项目建成后,将新增产能3500吨电解铜箔,年均新增销售收入近30000万元,年均新增利润总额4300万元,年新增上缴税收近650万。
  (3)广东省清洁能源高新技术产业基地
  惠州清洁能源基地主要以大亚湾区与惠东县为依托,以平海电厂、大亚湾LNG电厂、惠州抽水蓄能电站、国华(大亚湾)热电联供、中广核惠州核电项目等能源项目为基础,积极开发新能源和可再生能源,筹备沿海风力发电项目。同时,大力推广农村沼气工程和太阳能利用工程,走循环经济发展道路,完善能源项目周边的环保和安全设施。
  正在建设或筹建的项目有:广东惠州天然气发电有限公司建成6台39万千瓦级的燃气-蒸汽联合循环机组,促进惠州市经济社会发展,为南方电网输送优质、环保的电能。国华惠州2×300MW热电联产项目生产的电力、蒸汽等洁净能源,将主要用于满足大亚湾石化区的供电、供热需求,项目计划2010年正式投产。计划建, 设的清洁能源生产项目还有装机容量4×1000MW的惠州深能源电厂。岸线选址全长30公里,投资达12亿的惠东县东山海风力发电项目;日处理1200吨,投资达12亿的惠东县垃圾处理焚烧发电厂;惠州LNG电厂二期和深能源丰达电厂油改气及热电联供技术改造和扩建工程。
  抓好全市电网建设,全力推进惠城500千伏变电站、惠东500千伏变电站、大亚湾500千伏变电站和一批220千伏、110千伏变电站等输变电工程。
  积极推进广东省天然气主干管网惠州段和本市区域内管网建设以及珠三角成品油运输管道网络和成品油交易中心等项目建设,启动惠州国家原油储备基地建设。
  今年8月,计划投资3已元,占地80.5万平方米的比亚迪电动车电池生产基地在惠州大亚湾建成,基地担负起比亚迪电动车核心技术产品铁电池的生产任务。
  (4)废旧家电拆解基地
  彩电企业TCL在加速布局液晶产业链的同时,又牵头建立了我国最大的废旧家电拆解基地。TCL集团控股的TCL惠州环保公司与天津市博奇金属制品有限公司、天津子牙环保产业园有限公司共同组建的TCL奥博(天津)环保发展有限公司破土动工。TCL奥博环保将建成中国最大的废旧家电拆解基地,成为综合性的环保产业集团。项目一期建设将达到10万吨/年电子电器产品处理能力。按照上述模式,在惠州或广东建立类似的废旧家电拆解基地。
  广东省已规划在惠东县建设广东省危险废物综合处理示范中心,其中二期规划废旧电子电器拆建能力5万吨/年,此外,奥美特集团公司已在小金口九龙建设废旧家电拆建项目,拆解能力约5万吨/年。
  (5)再生资源产业基地
  总投资40亿元人民币,规划用地5380亩。经初步估算,该基地的建成,可提供3万人直接就业和5万人间接就业,到2011年,销售额可达270多亿元,创税收12亿元左右,预计中远期总产值可达500亿元人民币。
  该基地分为四个工业园:第一工业园位于小金口街道办九龙村,占地200亩,由实验性工厂、人才培训基地、高分子材料研发、循环经济博物馆和配套服务区组成,主要从事技术研究并为再生资源产业基地以及珠三角再生资源行业输送人才;第二工业园位于博罗罗阳东坑管理区,占地1000亩,由进口第七类废物处理区、特种钢区、危险废物综合利用区以及配套服务区组成;第三工业园位于惠城区汝湖镇仍北村仍图铁矿场,占地3600亩,是进口废塑料再生以及塑料制品加工、报废汽车拆解和废五金熔炼为一体的“产学研”示范基地;第四工业园位于市区江北西区14号、19号区内,占地面积580亩,以储存、集散、交易、配送、信息收集发布为功能,形成再生资源回收、交易、仓储、服务和异地资源配置一体化的现代化、多功能、综合性、环保型的市场中枢系统。
  4、传统优势产业
  (1)家电基地
  --平板电视基地:TCL平板电视新工厂已经开业,扩建后的TCL平板电视生产基地,年产平板电视达到600万台,是目前国内最大平板电视生产基地。TCL惠州平板生产基地建筑面积约440亩,有40个足球场那么大,以大屏幕液晶电视制造为主。至此,TCL全面形成中国、墨西哥、波兰、泰国全球四大大平板电视制造基地,年产能总计超过500万台,基本上能够满足北美、欧洲、中国三大市场需求。目前全球热销的TCL“银弧”液晶电视,即为该基地生产。
  --完整液晶产业基地:2008年4月,TCL开始动工兴建液晶模组厂,2009年3月第一条液晶模组生产线开始投入量产,4月份宣布与台湾中强光电合资生产背光模组,5个月后其液晶模组整机一体化生产线正式投入生产。这是目前国内彩电企业中投资规模最大,设备最为先进完备的整机一体化项目。
  --电池基地:以惠州TCL能源工业园为载体,建成世界第三大锂电池生产基地和世界第三大聚合物锂电池生产基地。
  (2)纺织服装基地
  以东莞(惠州)产业转移工业园服装基地为龙头,整合深莞惠服装资源,建立设计、研发平台,提升服装加工业规模和档次,形成原料供应、模具加工、成型组装、装潢包装产品销售一条龙的产业发展格局;强化对外加工的接单能力与完成能力,维护区域产业的质量与信用,实施品牌战略,鼓励企业发展本地品牌进入国内中高端市场,增强产业竞争力;引进、推广运用行业关键技术,推动纺织服装业技术创新与进步,积极运用信息化和高新技术改造提升纺织服装等传统产业,提高产业专业化程度、产业配套程度和集群发展的规模效应。
  镇隆万兴工业园通过与深圳市服装协会合作,逐步形成服装产业集群,服装城一期占地40多万平方米,已经引进20多家服装企业,去年双方签订了投资总额10亿元的服装城二期项目。
  博罗正在加大园洲纺织服装工业园建设,引进龙头企业,积聚整合优势资源,发展服装设计、供应链管理等机构,完善产业链条,力促博罗形成以园洲和龙华镇为中心的纺织服装产业基地。
  结合国内外纺织服装工业发展趋势及惠州市的产业基础、资源条件和发展潜力,集中力量发展壮大棉针织、毛织、梭织三大服装行业;结合各县(区)的产业优势,重点培育化纤行业,发展一批化纤、皮革、人造草坪等重点项目,使化纤行业成为惠州的新兴行业;以服装为龙头,带动服装面料、纺织原料等行业发展,重点提高无梭织机等新型技术装备的比重,形成高支高密的斜纹、缎文、小提花优质棉布的生产能力。
  积极开发拥有自主知识产权的工艺、技术、设备和染化料、助剂,形成纺、织、染、服装共同发展的产业体系。实施名牌战略,依靠惠城“中国男装名城”品牌效应的带动,开拓纵深市场。
  力争在2012年,惠州市纺织服装工业实现工业增加值80亿元,实现工业总产值300亿元,新增中国驰名商标2个以上、中国名牌产品3个以上、省名牌产品或省著名商标8个以上。
  (3)制鞋产业基地
  以巩固提高惠东“中国女鞋生产基地”为目标,高起点规划建设集研发、制造、检测、展览、商贸、物流于一体,产业配套、功能齐全的中国女鞋生产基地--广东国际女鞋工业园,着力推动鞋业集群化、集约化发展。实施名牌带动战略,推进技术改造和技术创新,提高自主创新能力,着力增强产品的市场竞争力。努力把惠东鞋业培育成规模大、实力强、特色明、具有较强辐射带动能力和影响力的经济产业集群,提升惠东制鞋业的竞争优势,促进惠州制鞋业实现产业升级和实施品牌发展战略。
  到2012年,全市组建2家以上鞋业集团公司,实现制鞋生产流水线500条,全市产鞋7亿双以上,实现增加值50亿元。拥有中国名牌产品或中国驰名商标2个,广东省名牌产品或广东省著名商标60个。
  (4)珠宝产业基地
  以金玉东方珠宝城为龙头的珠宝产业集群,以生产加工黄金、铂金、钻石等高档首饰为主。该项目占地面积1.6万平方米,累计完成投资4.5亿元,首期建成厂房24栋,建筑面积26万平方米,并已引进40多家珠宝生产加工企业。项目二期21栋员工宿舍楼已经封顶。目前,有4家企业正在进行厂房装修。
  (5)新型建材生产基地
  水泥产业是惠州的传统支柱产业之一,主要以龙门和博罗为产业基地。近年来,国家加大了水泥产业结构调整力度,惠州以国家产业政策为指导,以龙门县为中心,充分利用资源优势打造成省三大先进建材基地之一。2010年底前淘汰全部落后产能立窑水泥企业,大力发展国家支持、省鼓励扶持、采用“十五”攻关推广应用工艺技术的新型干法旋窑水泥企业,并引导企业应用国际最新技术配套低温余热发电项目。该类企业在全面建成投产后可比原机立窑企业每年节约电能约30%,减少SO2排放约80%,大大减少了环境污染和能源消耗,实现水泥产业向生态型快速过渡。通过发展新型干法水泥,淘汰以立窑水泥为代表的落后产能,积极进行产品结构调整、扩大水泥产能已取得一定成效。
  现阶段,惠州水泥产业正处在产品结构调整、行业升级发展的关键时期。如同其他地方一样,惠州水泥产业同样面临石灰石资源问题、煤炭资源问题、电力问题、环境保护问题、市场品牌问题和能源消耗问题。总之,要科学地规划惠州的水泥产业,充分发挥政府引导、调控作用,营造一个适宜产业发展的良好环境,同时加强企业内部管理,努力提升惠州水泥企业的竞争力,确保水泥产业又好又快发展。
  5、现代农业
  (1)三大中心
  围绕惠州“十一五”计划提出的“切实解决‘三农’问题,推进社会主义新农村建设”的要求,发展现代农业,把惠州打造成农产品生产供应中心、农产品加工流通中心、生态观光旅游农业中心“三个中心。”
  --珠三角乃至粤港澳地区的农产品生产供应中心:切实加强耕地保护,确保基本农田面积不减少、土地质量有提升。大力实施优质稻产业工程,把全市5个县区打造成优质稻生产基地,水稻优质率达到98%以上;扎实开展粮食创高产活动,把博罗县、惠东县和龙门县打造成全省产粮大县,确保粮食生产安全。优化农业品种结构和区域布局,大力发展特色效益农业,推进“一乡一品”建设,在抓好全市36个区域性特色农产品生产基地建设的基础上,挖掘、打造更多的特色效益农业亮点。积极发展沉香、降香黄檀、柚木、格木、红椎等品种珍贵树种木材的生产。加强蔬菜生产基地建设,加快标准化、无害化等技术的推广应用,保障惠州市蔬菜有效供给和稳定出口。稳步发展畜牧业生产,加快重点养殖场的信息网络建设,推进大型畜牧业生产基地建设。大力发展海淡水养殖商品化、规模化、基地化,扶持外向型、创汇型水产企业,提高渔业产品的生产能力。
  --珠三角乃至粤港澳地区的农产品加工与绿色食品流通中心:应用现代农业体系、创新组建农户、公司与基地的合作模式,按照农业标准化和产业化的要求,优化生产要素,大力推行马铃薯、特色蔬菜、家禽、水产品等绿色生产,实行产地标签化、配送标准化、责任追溯制度化,确保农畜、水产品质量安全,构建珠三角绿色食品主要生产供应和流通中心。
  围绕优势产业、特色产业,着重培植一批有自主知识产权、产业关联度大、带动能力和市场竞争力强的加工流通型骨干企业,构建起特色农产品、畜牧产品、林业和渔业产品的深加工流通企业体系。积极培育农村经纪人、运销专业户和农村各类流通服务中介组织,发展多元化市场流通主体。加强农产品市场体系的规划与建设,以市区江北农产品中心批发市场为龙头,以11个县城以上的农产品批发市场为重点。加快推进农产品标识制度、农产品市场准入制度、农产品质量安全信息上报和发布制度及农产品质量可追溯体系建设。发展农超对接、物流配送、网上采购等现代交易方式和市场营销形式。
  --珠三角乃至粤港澳地区的生态观光旅游农业中心:大力推进农村沼气建设,推广测土配方施肥、生物农药和生物防治植保、秸秆回收利用、健康养殖等技术,有效改善农村生态环境,减轻农业面源污染。依托惠州市农业资源丰富、交通便利、市场广阔等有利条件,重点建设博罗县国家级现代农业园区(航天农业科技示范园区)、惠城区现代农业生态园、国家森林公园、龙门县麻榨-永汉和龙潭-地派现代农业生态观光旅游园、国家森林公园山地旅游休闲区、惠东巽寮湾和大亚湾区滨海渔钓基地等,跟踪推进首届惠州农博会上签订的一系列生态观光农业项目建设。整合利用现代农业示范基地、大型果场菜场、森林、滨海海域等资源,培育发展特色产业型和城郊型休闲观光农业,拓展农业功能,促进农业多元化发展。

  (2)种植业重要产业基地
  --特色农业产业带:荔枝(10个)、马铃薯(4个)、甜玉米(10个)、梅菜(2个)、韭黄(1个)、年桔(5个)
  --农业生产基地:惠州市区域化农业生产基地名单如下:

序号

县 区

乡 镇

作物名称

规模(亩)

1

惠城区

横沥镇

梅菜

25000

2

惠东县

梁化镇

10000

3

惠城区

汝湖镇

甜玉米

13000/灶

4

博罗县

石湾镇

5000/灶

5

惠东县

铁涌镇

马铃薯

23000

6

平海镇

16000

7

稔山镇

26000

8

博罗县

石湾镇

韭黄

15000

9

龙门县

龙华镇

年桔

88000

10

惠阳区

镇隆镇

荔枝

3000

11

惠东县

多祝镇

50000

12

博罗县

湖镇镇

冬瓜

4000

13

龙门县

龙田镇

包心芥菜

10000

14

龙江镇

6000

15

博罗县

福田镇

福田菜心

6000

16

大亚湾区

西区

蔬 菜

5000

17

博罗县

罗浮山管委会

酥醪菜

3000

18

惠东县

平海镇

大顶苦瓜

10000

19

惠东县

铁涌镇

萝卜

1000

20

梁化镇

5000

21

博罗县

园洲镇

8000

22

惠东县

梁化镇

辣椒

6000

23

惠阳区

镇隆镇

红葱头

1000

24

惠东县

梁化镇

大蒜

5000

25

惠阳区

平潭镇

粉葛、淮山

5600

26

惠东县

平海镇

芋头

2000

27

惠东县

安墩镇

春甜桔

3000

28

龙门县

永汉镇

粉蕉、慈菇

1000

29

博罗县

龙溪镇

香蕉

9000

30

博罗县

公庄镇

龙眼

8000

31

博罗县

石坝镇

果蔗

8600

32

惠城区

水口镇

西瓜

5000

33

龙门县

平陵镇

优质米

12000

34

龙门县

地派镇

三华李

1000

35

龙门县

麻榨镇

青梅

2000

36

博罗县

长宁镇

花卉

  (3)畜牧业重要基地
  --畜牧业产业分布:瘦肉型猪主要分布于博罗县、惠城区和惠东县、三黄鸡主要分布于博罗县、惠城区、龙门县和惠东县,其中三黄胡须鸡主要分布于博罗县和龙门县、蛋鸡主要分布于惠城区和惠东县、肉鸭主要分布于博罗县和惠城区、肉鸽主要分布于博罗县、奶牛主要分布于博罗县和龙门县、蜂主要分布于惠东县、博罗县和龙门县。
  --畜牧业示范基地:2008-2010年畜牧业现代化示范基地名单如下:

基地名称

建设地点

规 模

建设进展情况

湖南新五丰惠州分公司

惠城区汝湖镇

年出栏生猪5万头

2008年,已完成。

惠州桑梓湖畜牧良种有限公司

惠城区三栋镇

年出栏生猪1.15万头

2008年,已完成。

深圳农牧实业有限公司潼湖种猪场

惠城区潼湖镇

年出栏生猪2万头

2008年,已完成。

广丰农牧公司

惠城区三栋镇

年出栏肉鸡105万只

2008年,已完成。

马安恒洋蛋鸡场

惠城区马安镇

年产鸡蛋80万公斤

2008年,已完成。

广东东进农牧股分有限公司

惠东县白花镇

年出栏生猪18万头

2008年,已完成。

惠东县生源农业有限公司

惠东县平海镇

年出栏生猪1.8万头

2008年,已完成。

惠州市三天鲜蛋鸡养殖有限公司

惠东县多祝镇

年产鸡蛋100万公斤

2008年,已完成。

博罗县泰美畜牧有限公司

博罗县泰美镇

年出栏生猪1.2万头

2008年,已完成。

博罗县柏塘东平猪场

博罗县柏塘镇

年出栏生猪1万头

2008年,已完成。

博罗县罗阳罗兴猪场

博罗县罗阳镇

年出栏生猪1万头

2008年,已完成。

博罗县园洲马石岗猪场

博罗县园洲镇

年出栏生猪1万头

2008年,已完成。

博罗县石坝盛旺鸡场

博罗县石坝镇

年出栏肉鸡100万只

2008年,已完成。

龙门县顺兴农场有限公司

龙门县龙江镇余家

年出栏生猪1万头

2008年,已完成。

嘉裕农牧业有限公司养猪场

大亚湾区霞
涌义联尤鱼湾

年出栏生猪1万头

2008年,已完成。

深圳市茁壮农牧实业有限公司潼湖猪场

惠城区潼侨镇牧场

年出栏1.3万头肉猪

2009年,建设中。

惠州市广田农业科技有限公司

惠城区横沥镇

年出栏1.87万头肉猪

2009年,建设中。

惠州市肉联厂有限公司

惠城区汝湖镇古仙村大古岭

年出栏商品猪3万头

2008年,建设中

惠州荔枝城畜牧有限公司

惠城区水口办事处

年出栏1.25万头肉猪

2009年,建设中。

惠州市龙丰商贸发展有限公司

惠城区汝湖镇

年出栏1.1万头肉猪

2009年,建设中。

惠州达嘉邦农业有限公司

惠城区汝湖镇

年出栏1.269万头肉猪

2009年,建设中。

华美(惠州)畜牧科技有限公司

惠城区惠环工业区

年出栏1.03万头肉猪

2009年,建设中。

庄氏农牧(惠州)有限公司

惠城区汝湖镇

年出栏1.1万头肉猪

2009年,建设中。

惠州江南实业有限公司

惠城区马安镇

年出栏1.5万头肉猪

2009年,建设中。

惠东县信昌食品有限公司

惠东县白花镇

年出栏1.5万头肉猪

2009年,建设中。

深圳市农牧实业有限公司种猪场二场

惠东县白花镇

年出栏10万头肉猪

2009年,建设中。

惠州市鹏昌农业科技有限公司

惠东县多祝镇

年产鸡蛋1500吨

2009年,建设中。

惠东县裕兴实业有限公司

惠东县稔山镇

年出栏生猪2万头

2009年,建设中。

惠东县梁化厚德养猪场

惠东县梁化镇

年出栏生猪1万头

2009年,建设中。

惠州市泉新农牧有限公司

博罗县泰美镇

年出栏1.3万头肉猪

2009年,建设中。

洪湖养殖场

博罗县麻陂镇

年出栏1万头商品猪

2009年,建设中。

长兴养殖场

博罗县罗阳镇

年出栏1万头商品猪

2009年,建设中。

惠州市荣耀生态有限公司

博罗县公庄镇

年出栏150万只肉鸡

2009年,建设中。

博罗宏基良种畜禽开发有限公司

博罗县湖镇镇下村农场

年出栏1.3万头种猪苗

2009年,建设中。

黄健康猪场

博罗县石坝镇

年出栏1万头肉猪

2009年,建设中。

博罗县温氏畜牧有限公司

博罗县杨侨镇

年出栏15万头肉猪

2009年,建设中。

伟华养殖场

博罗县石坝镇

年出栏200万羽种鸡苗

2009年,建设中。

博罗县祥平养殖场

博罗县罗阳镇

年出栏1万头肉猪

2009年,建设中。

博罗县长宁镇福兴猪场

博罗县长宁镇

年出栏2万头肉猪

2009年,建设中。

龙门县荣兴猪场

龙门县永汉镇前锋村

年出栏1万头肉猪

2009年,建设中。

广西建邦大亚湾养殖场

大亚湾西区办事处横畲村

年出栏1.6万头肉猪

2009年,建设中。

10个现代化畜牧业示范基地

各县(区)

 

2010年,规划中。

合计:51个

 

 

 

  --生猪养殖与家禽基地:省级重点生猪养殖场包括:惠州市兴牧畜牧发展有限公司、惠州市源茵畜牧科技有限公司种猪猪场、华美(惠州)畜牧科技有限公司、深圳市农牧实业有限公司潼湖原种猪场、广东东进农牧股份有限公司、惠东信昌食品有限公司、深圳市农牧实业有限公司深圳市种猪场二场、博罗县泰美畜牧有限公司、博罗县温氏畜牧有限公司。
  省、市级种猪场包括:惠州市兴牧畜牧发展有限公司、东进农牧(惠东)有限公司、深圳市农牧实业有限公司潼湖种猪场、惠东信昌食品有限公司、华美(惠州)畜牧科技有限公司、惠州市源茵畜牧科技有限公司、深圳市种猪场二场、博罗县泰美畜牧有限公司、惠州市惠泰安菜篮子工程发展有限公司、惠州桑梓湖畜牧良种有限公司、博罗宏基良种畜禽开发有限公司、惠州市惠暖畜牧发展公司、惠州达嘉邦农业有限公司、惠州江南农业有限公司、惠州市博罗长兴农场。
  父母代种禽场包括:惠州市天泽实业发展有限公司、惠州市金种家禽发展有限公司潼侨种鸡场、惠州市惠丰华农业开发有限公司、惠东县新农源养殖有取公司、博罗科朗现代农业有限公司、惠州市金种家禽发展有限公司汝湖种鸡场、惠州市新福源农业科技有限公司。
  (4)林业重大基地:林业生态建设示范基地一览表如下:

序号

地  点

内  容

建设规模(亩)

1

惠深高速佛祖坳段

南亚热带森林群落恢复示范基地

3000

2

市区丰山

东江树木园品种
对比示范基地

500

3

象头山林场

毛竹丰产栽培技术
示范基地

1000

4

惠城区(矮陂)

能源林建设示范基地

5000

5

惠城区(横沥)

东江水源林建设示范基地

2500

6

惠阳区(永湖)

生态公益林建设示范基地

3000

7

惠东县(新庵)

西枝江水源林建设示范基地

3000

8

惠东县(铁涌)

红树林建设示范基地

1000

9

惠东县(平海)

沿海防护林建设示范基地

2000

10

博罗县(罗阳)

优良南洋楹品种采种基地

3000

11

龙门县(龙城)

粉单竹标准化示范基地

1500

12

龙门县(S119线旁)

百里生态风景林

5000

合 计

30500

  (5)渔业重要基地
  --海水养殖布局和重要基地:按功能分成四个养殖区:浅海养殖区、滩涂水池养殖区、渔民基本生活保障预留区和深海养殖开发区。
  --浅海养殖区:按地理位置划分为四片:一是大亚湾幼鱼幼虾保护区线(即许洲、马鞭洲、尖坑三点连线)以内海域,面积约31000公顷;二是考洲洋海域,面积约3000公顷;三是平海湾海域,面积约600公顷;四是巽寮湾海域,面积约400公顷。四片合计面积35000公顷。到2008年12月为止,在该区养殖用海2000公顷,非养殖用海1000公顷,其功能主要用于现有养殖模式、养殖主导品种生产规模的扩大,内部养殖项目场地的更换调剂,以及渔民基本生活保障预留区内现有养殖项目的移入。
  --滩涂水池养殖区:分布在大亚湾沿海岸和考洲洋沿海岸,岸线长223.6公里,滩涂面积3266公顷、水池面积2000公顷。水池养殖包括传统的潮间带池塘、鱼塭和潮上带集约化水池等,分布在考洲洋、范和港等水域。目前鱼、虾、蟹、贝、藻类均有养殖,养殖品种较为齐全。今后重点抓好传统鱼虾塭技术改造,通过多种手段提高单位面积产出率。
  --渔民基本生活保障预留区:根据惠州市渔民分布情况并考虑就近安排生产,惠州市预留区分成三个小区。即:①澳头、霞涌渔民预留区;②稔山、巽寮渔民预留区;③港口、平海渔民预留区。三个预留区面积共约1660公顷,各个预留区内适宜养殖的海域安排给当地渔民发展海水养殖项目,用海期限适当放宽,如有富余水面也可给其他养殖户承包经营,以网箱养鱼、贝类吊养、增殖护养等为主。
  --深海养殖开发区:东起小星山、西至深圳海域分界线;南起大亚湾水产资源自然保护区线(即大青山、小星山、青洲三点连线)、北至大亚湾渔民基本生活保障预留区分界线。总面积约31000公顷,其中适宜养殖面积10000公顷,在本区东南部和西南部(即考州洋口、小星山与三门岛周围),大力发展抗风浪网箱养殖,是开辟中深海养殖的重要手段。
  --七个重要养殖基地:深水网箱基地、高位池养虾基地、工厂化养殖基地、牡蛎养殖基地、海胆增殖护养基地、游钓养殖基地、海水养殖科研基地。
  --池塘养殖区:重点是以池塘整治改造、提高管养技术水平、调整养殖品种结构为手段,不断提高单位水面产出率,逐步改进养殖方式,大力倡导“健康养殖”、“无公害养殖”和“生态养殖”。
  --山塘水库养殖区:重点是从养殖技术、养殖方式和品种等方面着手,一是提高养殖水平,改善品种结构,发展水库网箱养鱼、银鱼移植增殖,推广库湾拦网养殖等;二是条件较好的山塘,要参照池塘标准,开展山塘整治发展精细养殖。
  --三个重要淡水养殖基地:罗非鱼养殖基地、特种水产品养殖基地、水库银鱼移植增殖基地。
  (6)珠三角绿色食品生产供应基地
  应用现代农业体系,创新农户、公司与基地的合作模式,按照农业标准化和产业化的要求,优化生产要素,大力推行马铃薯、特色蔬菜、家禽、水产品等绿色生产,实行产地标签化、配送标准化、责任追溯制度化,确保农畜、水产品质量安全,成为珠三角绿色食品主要生产供应基地之一。到2012年,农民人均纯收入达到0.9万元,马铃薯、甜玉米、梅菜、荔枝、特色蔬菜、花卉等列入全市8大特色农产品种植(含复种)面积达到200万亩,马铃薯、甜玉米、特色蔬菜、梅菜、荔枝、龙眼、冰鲜肉等供港农产品的市场份额占全市的40%,大型现代农业示范基地发展到100个以上,各级农业龙头企业发展到200家,农民专业合作经济组织发展到100家,农业机械化综合水平达到60%,农业科技贡献率达到56%,获市级以上名优农产品达到50个;到2020年,农民人均纯收入达到1.8万元,高产稳产田面积占常用耕地面积的比重提高到66%,全县大宗农产品、商品基地100%达到无公害农产品质量要求,其中50%以上的农产品生产基地和深加工产品取得绿色食品或有机食品质量认证,100%的初级农产品质量达到国家标准规定的要求。具有竞争优势的初级农产品出口100%达到国际标准要求,并与贸易国(或地区)实现对接。供港农产品的市场份额占全市的50%,农业科技贡献率达到63%,农业机械化综合水平提高到80%,省市级名优农产品增加到100个以上,超亿元的农业龙头企业(2008年为12家)增加到30家,产业化经营产值占农业总产值的比重(2008年为45%左右)提高到65%以上。
  五、惠州产业支撑体系
  (一)惠州产业支撑体系建设现状分析
  1、区位优势与政策优势
  惠州市是珠江三角洲东部联系粤东地区的交通枢纽,紧邻深圳、东莞、广州等珠江三角洲发达城市和国际大都市香港。惠州市区西距广州153公里,东距汕头320公里,南与深圳相隔80公里,惠州港到香港中环码头仅47海里。
  良好的区位条件是区域经济快速发展的重要因素,在过去20多年里,珠江三角洲能够迅速崛起,其毗邻香港的优越区位条件便是其中最重要的因素。近几年来,随着深圳、东莞两市土地资源日益紧张,香港的投资已经有向惠州等珠三角边缘城市加速转移的趋势。依托珠三角东岸“三纵三横”交通网络(三纵即广深高速、惠深高速、广深铁路,三横即广惠高速、京九铁路和深汕高速),以及筹划中的珠三角城际快速轨道交通网络,将加快惠州对区域产业转移的承接力度,促进惠州与深圳、东莞以及广州之间的协调发展。特别是CEPA的签署与实施,香港对珠三角的辐射作用将大大加强,香港的国际融资能力和高端服务业将大大促进珠三角的全面发展。惠州作为珠三角城市的重要一员和珠三角城市区联系粤东地区的门户,通过基础设施建设改善与香港交通的便捷性,进一步充分利用和强化毗邻香港的区位优势,与香港进行更深层次的合作,充分利用香港和周边大城市的经济辐射作用,承接国际高新技术产业转移,促进惠州的经济发展。
  当前,包括粤港澳在内的大珠三角地区是世界上最具发展潜力的地区之一,广东省委、省政府在2003年倡导的“泛珠三角”合作计划正在积极推进中,这一计划将极大地推进地区之间的合作与发展。按照建设“泛珠三角”经济区以交通基础建设先行的方针,广东省将在2007年前规划和建设通向邻近省份的八条高速公路以及若干条国道、省道,这些将大大提升处于通向江西、福建两省的重要出口通道上的惠州市的区位优势,促进惠州经济社会的快速发展。
  在产业政策方面,惠州市政府出台了一系列促进各个产业发展的文件。仅以高新技术产业为例,出台了《中共惠州市委、惠州市人民政府关于进一步加快建设科技强市的实施意见》、《关于促进科技发展的若干意见》等一系列重要文件精神。完善高新技术产业发展的法制和政策,并与产业政策、投资政策、贸易政策、税收政策等有效衔接,尽快在科技投入、风险投资、科技成果所有权确认、技术分红、知识产权保护等方面形成较为完整配套的地方性政策措施,努力营造和加快了高新技术产业发展的政策环境。所制定的高新技术产业带优惠措施,从资金、技术、人才、用地、财税等方面对高新技术产业发展予以支持,促进和加大了招商引资的力度,促进了高新技术领域的大项目和大企业的引进工作,吸引了大项目、大企业到高新技术产业带内落户。为了加强对高新技术产业带建设的领导与协调,成立了市高新技术产业带建设领导小组,协调各县区产业分工布局,构建惠州市高新技术产业协作平台。妥善处理市、区、县、镇的关系,形成共同参与、职责明确、利益共享、风险共担的开发模式,充分调动各方面的积极性,加快高新技术产业聚集发展。
  为了加强惠州知识产权工作,制定了惠州知识产权战略纲要,研究提出专利产业化和防范国际专利技术壁垒的战略措施。鼓励企业开发专利产品,培育和发展一批知识产权优势企业,推进专利技术产业化。加大了知识产权的保护力度,健全了知识产权保护制度,依法保护专利、商标、版权等方面的知识产权。
  在完善科技成果转化和产业化机制方面,政府鼓励科研机构、高等学校及其科技人员进行科技成果转化,职务科技成果完成人可以和成果单位约定一定的收益比例对科技成果进行自行转化或转让。科技人员在完成本职工作的前提下,可以依法兼职从事科技成果的转化活动。鼓励社会力量建设各种专业、各种类型、各种运作方式的孵化器。
  2、产业园区与发展基础
  近年来,惠州市坚持以园区为载体,加快产业聚集,巩固优势产业,积极发展高新技术产业,建立起了以电子信息产业和石化产业为支柱、多行业协调发展的综合工业体系。
  经过多年的建设和发展,以仲恺国家级高新技术产业开发区和大亚湾国家级经济技术开发区为龙头的产业园区已成为惠州市工业发展的主阵地,不仅发挥了规模、聚集、辐射效应,还大大增强了惠州市的比较优势,在创建地区品牌、培育名牌产品和推动全市经济社会的快速发展等方面作出了巨大的贡献,为惠州市高新技术产业带的建设奠定了坚实的基础。
  这里主要介绍其中的三个园区:
  (1)仲恺国家高新技术产业开发区
  仲恺高新区是1992年经国务院批准成立的全国56家国家级高新技术产业开发区之一,位于珠江三角洲东部、惠州市惠城区,南靠深圳,西接东莞,区内有惠深、惠河、广惠、莞惠高速公路和京九、惠澳铁路通过,交通非常便利。
  建区17年来,仲恺高新区吸引了索尼、西门子、LG、住友、施奈德、可口可乐、加拿大铝业等世界500强和TCL、德赛、华阳、富绅、亿纬等国内外知名企业在内的490多家企业落户,主要产品有彩电、手机、音响、激光头、激光视盘机、汽车导航系统、高能环保电池等,已经形成了以电子信息、新能源、光机电一体化为主导的高新技术产业体系。
  2001年以来,仲恺高新区陆续被认定为国家电子信息产业基地、国家(惠州)视听产品产业园、国家火炬计划惠州仲恺激光头产业基地、广东省火炬计划高能环保电池特色产业基地、广东省知识产权试点园区以及广东省教育部产学研结合惠州仲恺高新区产业化基地,并通过国家环境管理体系认证。
  2008年,全区创造工业总产值624亿元,占全市的25%,其中高新技术产品产值506亿元,工业增加值119亿元,占全市的23%,出口总额56亿美元,占全市的31%,税收总额12亿元。建区16年,累计完成工业总产值4409亿元,工业增加值755亿元,外贸出口总额330亿美元,税收总额80亿元,是惠州市整体发展中的重要基石和中坚力量。
  目前,高新区正在大力推进总部经济区、仲恺大道商业区改造、科技创业服务中心、TCL液晶产业园等重点项目建设:其中总部经济区投资4.7亿元,将按照“企业总部区、孵化器区、会展会务区、配套服务区”四大功能区规划建设,建成集行政、科技、文化、金融、信息、商务于一体的现代化中央商务区;科技创业服务中心,占地1.5万平方米,入孵企业50多家,是省高新技术创业服务中心和省中小企业创业服务机构示范单位;TCL液晶模组项目是国内彩电行业独立投资规模最大、技术最为完备的液晶模组整机一体化项目,是TCL集团实现彩电技术升级,提高企业核心竞争力的关键项目,是高新区乃至惠州市电子信息产业未来重要的经济增长点。
  2008年,惠州市委、市政府按照科技部对高新区“二次创业”的要求,提出“一区四园”管理模式,即在惠州仲恺高新区的旗帜下,统领惠州市东江高新科技开发区、广东惠州工业园(原数码工业园)、中国留学人才发展基地,实施统一领导、统一规划、统一建设、统一管理,规划控制面积由原19.7平方公里拓展至103.37平方公里。到2011年末,仲恺高新区工业总产值将达1600亿元,年均增长25%;工业增加值达300亿元,年均增长24%,成为经济总量快速增加,自主创新力、产业竞争力、辐射带动力全面提升,高新技术产业与龙头企业聚集的高地。
  (2)大亚湾国家经济技术开发区
  惠州大亚湾(国家级)经济技术开发区于1993年5月经国务院批准成立,面积为9.98平方公里,2006年3月经国务院批准扩大到23.6平方公里。包括经济技术开发区在内的大亚湾规划区于1991年6月由广东省人民政府批准设立,辖陆地面积265平方公里,海域面积1300平方公里。
  1、开发区优势:大亚湾集中展现了中国沿海地区的综合优势,具有发展成为超大规模经济体和区域经济中心的优良条件。主要体现在: 地缘优势--大亚湾位于惠州市南部,西接深圳,陆路距香港60公里,海路47海里。k港口优势--大亚湾海域宽、航道短、淤积少,是不可多得的天然深水避风良港。拥有国家一类对外开放口岸--惠州港。 配套优势--大亚湾不仅初步形成了比较齐全的港口、主干道路、供水、供电、通讯等基础设施网络,而且紧邻惠阳区,距惠州和深圳市区仅40公里左右,有城市依托,生活配套便利。m市场优势--大亚湾地处珠江三角洲,是我国经济最活跃的地区之一,对化工产品需求量极大。n项目优势--大亚湾大项目相对集中,中海壳牌南海石化、广东LNG惠州电厂、中国海油惠州炼油、比亚迪以及华德石化原油库等一批大项目已先后落户建设。
  2、发展现状:首先是良好的投资环境,吸引了来自荷兰、美国、英国、日本、新加坡、德国等20多个国家和地区的客商前来投资,其中有世界500强企业12家。2007年,全区实现地区生产总值156.8亿元,增长55.1%;;人均GDP达到11.6万元,增长52.6%;工业总产值426.6亿元,增长36.6%;单位GDP能耗下降4.5%;地方财政一般预算收入6.57亿元,增长51.2%;国、地两税收入22.7亿元(扣除海关代征税84.1亿元),增长92.3%;实际利用外资2.75亿美元,增长34.9%;固定资产投资总额145.5亿元,增长137.7%;其次是石化工业区建设快速推进。惠州大亚湾石化工业区规划总面积27.8平方公里,已被广东省政府列为五个重点发展的石油化工基地之一。并于2005年4月被中国石油和化工协会授予“中国石油化学工业(大亚湾)园区”牌匾。目前,石化区内已落户项目共36个,总投资额逾810亿元,其中石化项目21个,公用工程项目15个;投产或试运行的项目12个,在建、筹建项目24个;在谈项目10多个。中海壳牌南海石化联合工厂建成投产;中国海油惠州1200万吨炼油项目建设顺利,计划年内建成投产;惠州液化天然气电厂项目首期3台机组并网发电;华德石化项目已完成一期工程2座10万立方米原油罐及相应配套设施的建设;再次是汽车零部件及电子信息产业形势喜人。目前,区内汽车零部件、电子信息、钢铁等产业形势喜人,主要集中在西部。已投产的工业企业有近80家,其中规模以上工业企业35家,主要包括东风本田、永昶电子、三洋光部品、敏华家具、海德运动器材、新华昌集装箱等。
  (3)惠州工业园区
  惠州工业园区(原为惠州数码工业园,经国家发改委审核通过,更名为“广东惠州工业园区”)是惠州市委市政府重点建设的园区之一,规划控制总面积21平方公里。首期建设面积8平方公里,目前已经完成了第一期2.5平方公里的“六通一平”(即通路、通水、通电、通排水、通排污、通网络通讯和土地平整)工作。园区有完善的生产、生活配套设施,包括世界500强企业在内的一批企业入园开工建设及投产。惠州工业园区的整体规划设计充分融合国内外一流工业园区的特点。园区建设者以全新的“以人为本、科技领先、生态先行”的建园思路,高起点规划、高标准建设。园区保留了白鹤湖、含书山、水岭山等自然人文景观,配以点、线、面相结合的立体绿化组合,形成一座独具特色的现代生态园林式工业园区。
  园区发展坚持“政府主导、企业运作、市场化经营”的工作方针,不断改变思路,开拓创新,加强服务,努力为广大投资者争取最优惠的条件,提供最优质的服务,使各入园企业能够在这里生根发芽,开花结果。园区内设立投资服务中心,实行“一站式服务”,企业从立项、报建到投产的所有手续代为办理。完善的配套设施,优质的投资服务,高效的办事机制,使惠州工业园区成为创业者的家园,投资者的乐土。
  随着总投资额高达40多亿美元的南海石化的建成投产,以惠澳疏港大道为轴心的区域将形成以石化产业与电子数码信息产业为龙头的惠州-大亚湾产业带。惠州工业园区正处在这一产业带的中心位置,成为加快这一地区的城市化进程的主要推动力。
  惠州市委市政府为把惠州建设成为现代化的数码名城,对惠州工业园区增设了多项扶持、鼓励及优惠政策。
  3、高新技术与核心能力
  惠州市高新技术产业经过多年的发展,已初步形成了以电子信息产业为主导,光机电一体化、新材料与新能源等多产业聚集发展的局面。为进一步加快惠州的经济发展,打造更加强大的产业体系,建设现代石化数码产业名城,市委、市政府提出建设沿惠澳大道电子信息产业带、沿惠淡大道文化产业带和沿惠深沿海公路临海重化产业带等“三条产业带”的产业发展战略,对构建具有惠州特色和核心竞争力的惠州市高新技术产业发展体系有着深远的战略意义。
  (1)沿海重化产业带建设为高新技术产业加快发展奠定了基础
  依托大亚湾的港口优势和大项目带动作用,开发稔平半岛,建设临海重化产业带,不仅为惠州形成了新的竞争优势,也为惠州市高新技术产业的加快发展奠定了坚实的基础。大亚湾石化工业区内的大项目主要有中海壳牌南海石化项目、天然气发电厂项目、南海炼油项目以及华德油库项目,这4个项目投资总额超过500亿元,这使惠州市建设滨海石化新城的大项目优势凸显。目前,这些项目已经基本建成或在进一步扩建当中。
  (2)电子信息产业发展迅猛,形成了一批龙头企业
  经过二十多年的发展,惠州已成为全国重要的电子信息产业制造基地,电子信息产业产值居全国第5位、全省第2位,培育了TCL、德赛、华阳、侨兴等国内外著名企业,成功引进了联想、LG、三星等一批国内外著名的电子信息企业,全球500强企业中有18家企业已在惠州落户,形成了以TCL、德赛等几大集团为龙头、大小配套的庞大电子信息制造产业链,在这个产业链条上的电子信息企业近千家,从业人员达近百万人,链条迅速从惠州延伸至珠三角地区直至全国,并扩张到东南亚和欧洲等地的广阔区域,构成了惠州的大制造。
  面对全球经济一体化进程日益加快的发展趋势和激烈的行业竞争,惠州市电子信息企业加快了企业体制创新的步伐,大大增强了企业发展后劲。TCL集团股份有限公司通过吸收并购“TCL通讯”,创立了国内集团公司上市融资新模式,拓宽了企业融资渠道,为企业做大做强搭建了进入资本市场的广阔平台,全面提升了企业国际竞争力。与此同时,各电子信息企业纷纷增加研发经费,组建高层次科研机构,向电子信息核心技术领域进军,不断推出具有自主知识产权的新产品,大大提升了企业综合实力和市场竞争力,“惠州制造”电子信息产品的足迹遍及海内外市场。目前,全市上规模的电子企业研发机构已达30多家,形成了比较完备的技术创新体系,在家电与控制技术、移动通信核心技术等领域打破了国外技术垄断的局面,走在了全国同行的前列。
  目前,惠州市已发展成为全国乃至世界的电话机、彩电、手机、激光头、机芯、印刷线路板和电池等电子信息产品的重要制造基地。拥有TCL、德赛、侨兴等多个著名品牌。其中,TCL电话机连续10多年全国排名第一;TCL集团是世界最大彩电制造基地;惠州还是世界最大的激光头制造基地,惠州索尼公司累计制造激光头达2亿多只,占全球产量的40%;惠州LCT公司是全球最大的内存储器制造厂家,产量占全球总量的22%;德赛集团是亚洲最大的LED全彩屏制造厂家;华通国际(惠州)有限公司在中国电子电路板企业排行榜上位居前3名;华阳集团是我国最大的机芯制造厂家等。
  (3)精细化工与新材料产业发展潜力巨大
  惠州市精细化工与新材料产业起步较早,有立邦涂料、明诺造漆、南锡焊料化工、日升科技等高新技术企业,但总体规模不大。随着大亚湾石化工业区的发展,精细化工与新材料产业迎来了千载难逢的发展机遇。在引进尽可能多的中海壳牌战略合作伙伴和尽可能多的中海壳牌中下游产品开发商进入大亚湾石化工业区的同时,积极支持市直和各县区大力发展精细化工与新材料产业,在惠州境内拉长石化产业链条,使惠州真正成为以大亚湾石化工业区为龙头的精细化工与新材料研发基地、生产基地和石化合成原材料供应基地。目前,大亚湾石化工业区已与来自美国、法国、日本等国家和我国台湾地区的著名化工企业达成石化中下游项目投资意向,这些项目包括聚苯乙烯、MMA、ABS、PVC、氨纶等广东市场亟需的产品,这些项目将为惠州市精细化工产业的发展提供坚实的原料支撑。
  (4)光机电一体化产业已经起步
  随着周边地区装备制造业的发展,以德赛光电、华刚光电、东风本田汽车零部件、大亚湾天马电子机械等公司为代表的光机电一体化产业已成为惠州市高新技术产业的重要发展领域。德赛光电科技公司建成了全球最大的LED全彩显示屏生产基地,研发并生产出目前世界上最大的平面LED全彩显示屏(550m2),公司产销量居世界前三名。东风汽车工业园已形成汽车整车及关键零部件的规模生产能力,包括豪华客车、道路清障车、东风品牌系列改装车装配、本田轿车底盘及发动机零部件生产、风神轿车空调系统及电线束生产,落户企业有惠州东风汽车公司、东风本田汽车零部件有限公司、惠州东风易进工业有限公司、惠州东风众科有限公司等生产厂家。
  (5)新能源及其材料产业
  近年来,以TCL金能电池、德赛能源科技、亿纬锂能等为代表的新能源及其材料产业已成为惠州市高新技术产业发展的一个新亮点,惠州已发展成为我国重要的电池生产基地之一。德赛能源科技有限公司成立了电池研究院,并设立了博士后流动工作站,可根据客户的需要进行产品方案设计、开发及封装制造等全套服务。目前,惠州新能源及其材料领域产业链基本完备,涵盖了从储氢合金材料开发与生产、电池生产设备的设计、电池产品及其管理系统的研发设计与生产到电池的销售服务全过程。主要产品包括储氢合金、高能碱锰电池及相关生产设备、聚合物锂离子电池、液态锂离子电池、动力电池、镍氢电池、电池保护电路、充电器等,广泛应用于各种手提通讯器材、摄像机等便携式电器、计算机CMOS电路记忆支撑电源、各种军事通讯电台、医疗器材、仪器仪表等。
  4、投资融资与担保体系
  惠州已基本形成了覆盖全市城乡范围的金融服务体系。金融系统从业人数超过2万人。银行方面,工、农、中、建、交、广发、浦发等银行在惠州市设立分支机构,农信社、邮储改革日益深化;资本市场方面,现有证券公司6家,其中联讯证券总部设在惠州,另有多家期货公司在惠设立分支机构,现有上市公司5家(TCL、德赛、侨兴、纳伟仕、亿纬);保险方面,惠州市保险机构主体共32家,保险中介机构6家,保险从业人员1万多人。小额贷款公司工作稳步推进,惠城区、惠阳区分别成立了小额贷款公司,并已正常开展业务,目前其它县区正在积极申报,力争尽快在全市推广。2009年,由市政府牵头出资成立了惠州市信用担保有限公司,面向全市中小企业提供信用担保服务,目前,该公司已为中小企业提供融资担保超过1亿元,力争年底前为中小企业提供融资担保超过3亿元。
  2009年上半年,惠州市金融业实现增加值14.4亿元,增长27.6%。截至6月末,惠州市金融机构本外币存款余额1570.3亿元,比年初增加233.4亿元,比去年同期增加265.6亿元;贷款余额970.5亿元,比年初增加218.4亿元,比去年同期增加230.8亿元,有力支持了惠州市经济平稳较快发展。
  5、中介咨询与服务体系
  惠州已经培育了若干科技中介机构,具有一定数量的较高专业素质的科技中介服务队伍,积极地推动着各类科技创新活动的服务需求。尽管如此,还存在如下几个方面的问题:
  (1)区域服务体系建设与发展不平衡
  总体上看,惠州城区、科技园区等由于经济发展水平较高,资金投入力度、建设力度较大,服务体系建设进展较快,公共服务平台发展迅速,能较好满足中小企业的各类服务需求;而山区等欠发达地区,服务体系建设较为缓慢,发挥社会化中介服务机构的作用难度较大,专业平台建设有待进一步健全、整合、完善。
  (2)服务机构服务能力不强且缺乏正确引导和监督
  相当部分综合服务机构由于人员编制较少,开展服务内容和项目较少,服务功能不全,服务层次偏低,服务能力不强;部分机构主动为企业服务的意识不强,适应市场变化的能力较差,经费来源严重不足,自我生存和发展的能力较弱。
  (3)服务资源整合力度较弱,未形成“集团作战”协作态势
  综合服务机构与专业服务机构、行业协会等仍然处于“孤军作战”状态,缺乏资源整合能力,横向合作和纵向合作都还没有形成链条,未形成“集团作战”态势。
  (4)公共服务平台体系还未形成
  公共服务平台是一个系统工程,它涉及到融资平台、信息平台、技术支持平台、人才培训、交流平台、品牌设计与策划平台、管理咨询平台、会展营销平台、采购服务平台、标准化认证服务平台、研究开发检测分析平台、劳动力服务平台、创业就业辅导平台、政策法规咨询平台、法律顾问平台、交通物流平台、新闻出版传播平台、广告宣传平台等功能性平台的建设。公共服务平台按其功能的大小又分为基础功能平台和高端服务平台。目前我市公共服务平台仍然处于散状发展阶段,缺乏系统的规划、引导与整合,平台群资源共享程度低,优势互补性差,信息不对称仍然是平台体系建设的关键。
  (5)企业融资处于散状还未形成生态系统
  目前融资中介服务仍不发达,除了信用贷款外,抵押担保仍然是主导产品,典当、小额贷款公司、保险和其他融资渠道和产品所占比例仍然很小,企业融资难的原因没有从根本上得到深层次的缓解,银行惜贷仍然是制约中小企业发展的重要原因。
  6、智力支持与创新体系
  惠州正在进一步完善以企业为主体的区域科技创新体系,建立和完善区域类、行业类和企业类等三类创新平台,提高公共科技服务能力和企业自主创新能力,全面提升区域创新能力。具体措施是:
  (1)以惠州学院为依托,建立区域性公共技术创新平台:重点建设先进制造技术、清洁生产技术等共性技术研究开发中心、公共实验室、公共数据库、技术协作和集成综合性网络平台等。
  (2)以专业镇和大型企业集团为依托,建立行业工程研发中心。如纺织服装行业技术创新平台、大型企业集团工业研究开发院、行业信息网络平台。
  (3)以高新技术企业和民营科技企业为依托,建立企业工程研发中心。全力抓好“广东省技术创新工程”和“广东省科技创新百项工程”的实施,围绕惠州市经济社会发展和科技进步的重点、热点和难点问题,优先支持一批对重点行业、领域发展有一定带动作用、自身具有一定规模和研究开发基础的企业,组建国家、省、市级企业工程技术研究开发中心,有计划、有重点地开展技术创新活动。
  努力在高等学校建立一批省级重点实验室、重点学科和科研基地。加强惠州有特色、有优势的应用基础研究,鼓励原始性创新,促使其成为惠州市科技信息源、科技成果源、科技持续创新基地和科技人才培养基地。鼓励企业和高等院校、科研机构联合创办研究开发机构,建立技术研究开发战略联盟,加强高新技术及其产业化的合作。
  7、产业合作与利益协调
  在全球经济一体化和区域一体化的大背景下,当前国际高新技术产业呈现加速向中国转移的趋势,惠州有同时承接先进制造业和重化产业转移的条件和优势。惠州确立了建设省级重要的清洁能源基地、国家级电子信息产业基地和世界级石化产业基地等五大基地,加快深莞惠一体化进程,推动惠州进入珠三角先进地区行列的宏伟目标。这些是惠州高新技术产业发展的最大机遇,加上良好的区位条件和不断改善的对外交通条件,为惠州的产业布局优化提供了良好的基础。当前的一个重要工作,通过政府规划和政策的引导,形成合理的产业布局,使得产业重点相对集中,产业结构进一步优化,区域经济资源配置更为合理,形成相对完备的产业链。
  在旅游业发展方面,惠州已经提出要利用地缘优势,进一步完善和密切与深圳和东莞的旅游紧密合作关系;与广州签订旅游紧密合作协议,促进广州和惠州之间的旅游交流和往来;与香港开展更深入的旅游紧密合作,通过形式多样、行之有效的方式推进与香港的旅游往来;以《罗浮山宣言》和与香港的旅游紧密合作为依托和借鉴,推进大珠三角旅游合作区的建立;开展与省内其它城市和周边省份主要城市的旅游合作;积极开展以千里客家文化长廊为代表的专项旅游合作,促进惠州旅游产业的发展。
  在高新技术产业布局优化方面,惠州已经提出要根据各个区域已经形成的生产要素的比较优势,来决定区域的产业布局和产业结构。由此划分出高新技术产业发展核心区和辐射区,并对不同区域进行分类指导,整合优势资源,合理开发各类区域。通过合理的产业布局可以实现合理的地区分工和资源优化配置,对于转变政府职能、促进结构调整、扩大外资规模、提高产业技术水平和国际竞争力都会产生重要作用。而产业布局的相对分散和产业结构的不均衡,是惠州市高新技术产业发展面临的一个突出问题,对企业自身的发展和进一步招商引资带来了不利的影响。因此,对惠州的高新技术产业发展来说,必须对区域产业结构进行调整和布局优化,通过产业布局的调整和优化来加速高新技术产业的发展,在产业布局优化的同时,对产业结构进行调整和升级,从而促进产业的良性发展。
  在环保方面,惠州已经提出要实现深莞惠三市环保一体化,应重点从环保规划、区域产业布局、环保基础设施建设、水和大气污染联防联治、环保信息技术共享、体制机制创新等方面全力推进。
  (二)惠州科技创新体系的建设思路与对策
  1、打造创新示范区
  以仲恺国家级高新技术产业开发区和大亚湾国家级经济技术开发区为依托,加大区域创新体系投入,推动科技资源聚集,完善区域创新网络建设,打造惠州市创新示范区。支持创新示范区完善科技创新政策体系,行业研发中心等公共创新基础设施,推动产学研合作、粤港合作等联合创新活动,持续引进大学、研发机构、高技术企业和行业领军人才等科技资源,建设成为惠州市自主创新的源发地和实现可持续发展的引擎。
  特别是在创新平台建设方面,应重点建设区域公共技术创新服务平台、技术创新公共服务平台、公共技术服务平台、公共检测服务平台、技术产权交易服务平台等支撑性较强的公共创新服务平台。这些创新平台的建设已经列入重大项目建设,可参见附件一。
  2、建立行业工程研发中心
  以大型企业集团、专业镇创新中心为依托,加快行业工程技术研究开发中心建设。实施专业镇技术创新示范工程,培育一批产业相对集中、经济规模大、营销网络覆盖面广的专业镇。结合实施专业镇技术创新试点计划,选择若干特色产业,联合同一产业领域的高校和科研机构共同组建行业性工程技术研究开发中心,为中小企业提供技术集成、工艺配套、信息和技术开发等服务。在有条件的大型企业集团建立工业技术开发研究院,在开发有自主知识产权的核心技术的同时,开发行业共性技术,为中小型科技企业提供有偿服务。支持有条件的科研机构和高等院校不断提高开发设计、检测评价、工程化试验和信息咨询等为行业服务的能力,争取成为面向中小企业的行业创新中心。
  以纺织服装行业技术创新平台建设为例,可以惠州学院为依托,联合富绅服装、南旋毛织等纺织服装行业龙头企业以及黄埠鞋业专业镇技术创新中心,组建纺织服装行业技术创新平台。重点研究各种方法相互融合及各种材料复合的新型非织造布生产技术,天然纤维面料高档化、功能纤维面料后整理技术,高仿真、高性能、差别化纤维开发与生产技术,真丝绸非甲醛抗皱整理技术,纺织后加工设备及基础配套设备的开发技术,三维人体扫描测量技术的开发应用普及,羽绒、羽毛成型加工及其制品的开发应用,服装、鞋类产品设计技术,纺织服装类企业清洁生产技术等。加强对有关国家出台的技术标准、技术法规及其合格评定程序的研究,在相关企业推广ISO9000、ISO14000、SA8000等标准认证工作。建立各种面料开发、服装设计和鞋类设计培训中心,培养行业急需人才。
  以汽车电子技术创新平台为例,可以深圳市粤华企业有限公司为依托,建立企业博士后工作站,组建省级汽车电子研究开发院,从事行业核心技术、关键技术和公共技术的研究。以形成核心产品和提升产业竞争力为目标,积极参与国家、省重点科技攻关计划,对移动通信终端设备、车载娱乐系统、数字视听设备、新型显示器件等产品的核心技术进行攻关,争取在信息技术、新能源、装备制造、新材料等领域,突破一批关键技术,取得一批有自主知识产权的科技成果。
  以行业信息网络平台建设为例,可以惠州信息中心为依托,整合社会资源,共享行业最新知识和技术,推动行业特别是中小企业技术创新,增强行业市场竞争力。结合实施专业镇技术创新试点计划,建立专业镇信息网络平台,为专业镇的企业提供信息化服务。选择若干个特色行业,以行业龙头企业工程技术开发中心为依托,与高校、科研机构、行业协会等合作,建立行业信息网络平台,利用网络化手段,为行业内的企业特别是中小型企业提供信息服务。建设内容包括:建设高速宽带的信息基础设施,为建立信息网络平台辅设高速信息通道;建立行业信息网站,为企业提供信息查询、信息存储、信息交换、数据处理和网上营销等服务,并具备决策咨询信息导航的强大功能;建立行业专利、新产品、科技人才和知名企业等方面的信息数据库,为企业提供专业信息服务等。
  3、建立企业工程研发中心
  企业是技术创新的主体,企业工程技术研究开发中心是企业技术创新的载体。继续突出“研究开发机构主要在企业、研究开发人员主要在企业、研究开发经费主要来自企业”的特色,进一步强化企业的创新主体地位。全力抓好“广东省技术创新工程”和“广东省科技创新百项工程”的实施,围绕惠州市经济社会发展和科技进步的重点、热点和难点问题,优先支持一批对重点行业、领域发展有一定带动作用、自身具有一定规模和研究开发基础的企业,组建国家、省、市级企业工程技术研究开发中心,有计划、有重点地开展技术创新活动。鼓励企业研究开发新技术、新产品、新工艺、新设备,制定具有自主知识产权的企业标准,并努力争取将其提高为行业、国家和国际标准。建立为中小企业服务的技术创新支持系统,提高中小企业创新能力。
  要抓住国家鼓励引进研究开发机构的有利时机,大力引进国内外研究开发机构和境内外有实力的企业来惠州设立研发机构,外资研发机构可独立或联合申请各类科技计划项目,外资企业研发机构进口的实验仪器设备可为地方提供有偿服务。鼓励外资研发机构与惠州市企业开展多种形式的合作研究开发活动,联合创建实验室、工程技术研究中心和科技开发基地,提高对外引进技术的消化、吸收和创新能力。营造良好的发展环境,尤其是技术环境、信息环境、政策环境和人才环境,促使惠州外资企业和内联企业把产品设计、技术开发和经营销售等功能从海外地区、市外地区转移到惠州来,进一步提高惠州的科技实力和科技成果转化能力。鼓励社会力量创办各类民办技术创新机构,鼓励留学生来惠州设立研发机构。
  4、完善科技特派员制度
  现有的科技特派员是由省科技厅选派下来的,一是数量少,二是不对口,不能很好地解决企业面临的问题。因此,需要采取新的思路和方法,重新构建适合惠州企业发展的科技特派员制度和方法。建议由惠州市科技局牵头,调查企业面临的问题和需要的人才类型,统一做表后送相关科研院校由专家教授选择自己能够服务的企业,做到企业与专家双向选择并“一对一”的解决问题,把科技服务和创新落到实处。
  5、培养企业“创新工程师”
  “创新工程师”的培训业务在全国已经开始,华南理工大学在大学生和研究生中开设类似的课程已经五年。主要内容是系统介绍TRIZ理论体系及应用TRIZ解决问题的方法,包括:产品创新过程与产品需求预测;冲突解决理论方法;冲突问题发现方法(TOC等);制造过程中的冲突解决方法;物质-场分析及标准解;失效预测理论及应用;CAI过程与方法ARIZ算法。在传授基本理论和方法的基础上根据企业提出的具体问题和案例进行更深入的和有针对性的技术辅导和培训,用方法论指导实践,产生可见的成果和效益。可以在惠州或广州开设“创新工程师”培训班,把创新人才的培养工作实实在在的做起来。
  (三)惠州投资融资体系的建设思路与对策
  以政府资金为引导,充分调动资本市场的资源,积极拓展多元化的投融资渠道,采取各种政策吸引银行资金,激励民间资金、国外资金等多样化的资本参与高新技术产业的发展。
  1、设立科技创业基金
  设立高新技术创业基金,对创业企业以股份或其他形式一次性提供创业启动基金和资助创业企业开发新产品,或作为种子基金协助创业企业吸引风险投资和民间资金投资。建立中小型科技企业信用担保体系,根据需要为企业提供必要的贷款保证金,以提高创业企业的融资能力。与银行、企业等合作,争取银行和民间资金进入,降低创业基金投资风险,提高创业基金投资效益,逐步壮大创业基金容量。
  2、鼓励和发展风险投资
  积极鼓励和发展风险投资,培育资本市场,完善局部的投融资体系。逐步建立风险投资机制,吸引境内外风险投资机构来惠州开展风险投资业务,鼓励境内外民间资本在惠州设立风险投资机构和风险投资基金,推动投资主体多元化。鼓励以大型集团公司为主体建立风险投资基金,允许风险投资基金收购兼并高新技术企业。完善创业投资管理和服务体系,加强政府对创业投资机构的引导、协调和监管,定期发布《创业资本投资高新技术产业项目指南》,对创业资本的投向进行产业指导,为高新技术企业提供优质服务。培育和规范一批专业化的科技项目评估、成果推广、技术经纪、技术咨询、创业投资咨询及法律、会计等服务机构,为创业投资及创业资本市场的规范健康发展提供诚信、公正、优质、高效的中介服务。培育和壮大高新技术产权交易市场,积极探索以企业并购、股权回购、证券市场上市等多层次、多渠道的风险投资退出机制,为风险投资的进入创造良好条件。
  3、提高高新技术企业融资能力
  鼓励高新技术企业通过发行股票、债券等途径向社会直接融资,通过金融、租赁、商业票据、信托等方式融资,采取多种形式、多种渠道吸引外资和民间资本,提高高新技术企业的直接融资能力。根据国家有关规定推进股份、期权激励试点工作,加大对成长中高新技术企业的支持。建立中小高新技术企业信用担保体系,引导高新技术企业到证券市场融资。发挥市场机制的作用,引导和激励社会资源对高新技术成果产业化的投入,充分调动全社会投入科技的积极性。

 附件1

  惠州产业布局一体化规划
  --现代服务业重大项目与重要产业基地布局

  主要涉及基础服务业、生产性服务业、生活性服务业和公共服务业。
  一、现代服务业重大项目
  (一)基础服务业

序号

项目名称

建设内容

1

交通基础设施建设

1、惠州机场按4D级标准进行改造和扩建。2、重点建设厦深铁路(厦门至深圳)惠州段、花都至汕尾铁路惠州段、惠大铁路二期工程等铁路。3、重点建设粤湘高速公路惠州段、莞从高速惠州段、广河高速公路惠州段、广惠高速公路延长线(惠东凌坑至碧甲)、惠州港疏港高速公路等高速公路。4、重点建设惠莞、惠深城际轨道交通。5、重点完成惠州大道东段、惠博公路以及汽车客、货运站场建设、改造工程。

2

旅游公共服务功能建设

1、成立惠州城市游客中心,建立健全游客投诉、紧急救援、旅游咨询、游客服务机制。2、开设12301旅游服务热线,加快旅游信息化建设,大力发展旅游电子政务、电子商务,高质量建立惠州旅游网站,积极开发网络营销。

3

旅游基础设施

1、完善景区道路系统、标识系统、配套服务设施、旅游娱乐设施;2、集中布局规模性公共旅游接待设施,满足不同细分市场游客需求;3、各县区游客集散中心的建设。

4

旅游从业者素质培养

引进国内外旅游培训与认证机构,培训从业者具有现代旅游发展意识和管理理念,培养具备更高素质和专业技能的人才,推动惠州旅游产业向更高层次的发展。

  (二)生产性服务业

序号

项目名称

建设内容

1

惠州港集装箱码头

建设2个5万吨级专用码头,占地60万平方米,设计吞吐能力120万TEU/年。

2

惠州港荃湾港区5000吨级通用(昊天)码头

建设2个5000吨级通用码头,占地15.4514万平方米,岸线290米,设计吞吐能力为150万吨/年

3

惠州物流仓储基地与服务平台

大力发展惠州仓储业、提升技术水平和服务水平,并利用服务平台协调各仓储基地的资源开发与充分利用。加快惠州国家石油储备基地项目(5×100万立方米原油罐及配套设施)建设。

4

惠州港物流园区

建设182.3万平方米物流园区。

5

国际贸易协调与服务平台

为促进企业“走出去”战略,需要建立企业“走出去”的总体协调机制和协调平台,重点支持TCL、德赛、华阳、侨兴、纳伟仕等有条件的企业走出“国门”,到东南亚、非洲和南美等地建立生产基地、营销中心和研发机构,支持企业积极发展境外加工贸易,规避各类贸易壁垒,直接开拓国际市场。

6

惠州国际贸易平台

采用Alibaba模式,建立惠州企业国际贸易交易平台,在巩固香港、欧美、日本等传统市场的同时,大力拓展俄罗斯、中东、非洲、南美等新兴市场,积极加强与东盟等国际经济区域合作。

7

国际贸易预警系统

在扩大出口信用保险的覆盖范围、帮助企业有效应对出口收汇风险的同时,加强对主要出口市场的信息采集、分析和监测,建立产业安全预警和防范机制,适时调整出口节奏和策略,主动应对和防范贸易摩擦。

8

招商引资平台

以欧、美、日等世界主要经济体为招商重点,积极吸引世界500强企业和国内外行业龙头企业来惠投资,加快引进一批产业链长、带动性强、辐射力大的龙头型、基地型项目落户建设。

9

产业转型服务平台

鼓励和扶持加工贸易企业尤其是纺织服装、制鞋、箱包、玩具等传统行业的加工贸易企业,通过组织形态转型、技术改造、创建品牌、延伸产业链等多种途径实现转型升级,增强设计研发能力和品牌营销能力,提高产品国际市场竞争力,引导企业扩大内销。

10

现代商贸信息化工程

推广以条码技术、商品分类编码技术为主要内容的数据流通标准化技术,以电子收款机、前台交易数据管理系统、管理信息系统、决策支持系统为主要内容的商品销售信息化管理技术,以电子订货系统、电子数据交换、仓储管理自动化为主要内容的商品通讯和配送信息化技术等。大型商业企业建立以数据库为核心的决策支持及运营系统,充分利用计算机网络与数据库技术、条码技术等手段实现商品流通过程中的数据管理功能的自动化,通过数据库管理实现“虚拟库存”,降低流通运营成本和持有实际库存商品的市场风险。

11

信息传输服务工程

重点发展通信传输业、电视传输业、电信和互联网增值服务业、广播电视增值服务业。推进呼叫中心增值服务、宽带社区信息服务、互联网通信增值业、数字家庭信息服务等应用。

12

数字内容服务工程

重点发展数据库业、信息咨询服务业和数字设计和文化创意业。建设公益性信息资源数据库、制造业产品数字化设计平台、产品创新与协同设计平台,推进监理、规划、评估、测试、认证等信息技术服务水平。

13

现代信息技术服务工程

重点发展面向生产制造、商贸流通、金融、农村的现代信息技术服务业,以及电子商务、政府管理和公共服务、卫星导航及空间地理信息服务业。

14

投资融资平台

吸引我市及珠三角金融机构、优质企业和各类民间资本,设立专门的金融投资控股公司,积极投资参与我市各类金融机构、金融中介机构的组建,分享金融业发展的成果,同时,为政府和企业项目融资提供平台。帮助和支持惠州企业在深交所、香港联交所上市,拓宽利用资本市场的融资渠道,完善投融资机制;探索发行市政债券、园区建设债券等直接融资产品的发展。

15

金融担保平台

鼓励和吸引港深及珠三角其他金融机构在我市发起设立、参股或重组我市村镇银行、小额贷款公司、金融担保机构和服务平台。

16

外资金融服务工程

积极引进区域外金融机构在惠州设立分支机构,在港资企业较集中的工业园区等设立专为港资、外资企业提供金融服务的机构。

17

金融一体化工程

加快金融电子一体化建设,全面推进资金结算、转移等现代支付系统建设。推动珠三角地区实现金融同城化,降低资金支付转账等的成本,实现资金无障碍配置。

18

投资基金工程

鼓励和支持大型企业探索建立电子信息产业投资基金,为小型科技型电子信息企业提供资金支持,为大企业多元化经营提供新的渠道,做大做强金融产业。

19

科技保险工程

探索引进和组建服务企业的新型专业金融机构,争取进行科技保险业务试点。

20

农业保险工程

推动我市农业保险业务发展,积极开展农业保险试点工作的开展,创新农险模式,争取省级支持,使惠州成为珠三角农业保险试验区。探索建立农业金融风险补偿基金,由各级财政和农业龙头企业共同出资,对金融机构发放农业贷款、农业担保和农业保险进行风险补偿,形成对农业金融风险补偿的长效机制。

21

,

技术创新平台

1、以重点实验室、工程中心为核心的“公共研发平台”;2、以高新技术武装传统产业为重点的“公共技术平台”;3、以提供检测条件为主要服务内容的“公共检测平台”;3、中小企业技术创新公共服务平台;4、以促产权交易、风投为目的的“技术产权交易平台”;5、以提供科技情报、信息服务为主的“科技信息平台”。

22

创新型企业培育

设立创新型企业培育专项资金,重点培育一批创新能力强、经济效益好的创新型企业。做好高新技术企业新认定和民营科技企业自主创新试点工作。到2015年,重新认定高新技术企业超过100家。对新认定的国家级、省级创新型企业,市政府分别一次性给予50万元和20万元奖励。

23

园区科技服务

加快高新技术产业园区升级步伐。深入推进高新区“二次创业”,加快高新区总部经济建设步伐,壮大高新技术企业集团。率先实现产业结构优化升级。推进粤港共建仲恺高新区建设,通过与香港生产力促进局合作提升园区科技服务能力,加大推进东莞—惠州产业转移工业园力度,提高城乡统筹发展能力。大力实施“一区四园”战略,建立园区发展协调机制,统筹园区产业布局,形成园区产业特色明显、优势互补、协调发展的格局。

24

专业镇技术创新

设立专业镇技术创新专项资金,开展创新型专业镇试点,以科技创新提升专业镇产业水平、延长产业链,推动镇级经济优化升级。建立高效实用的专业镇科技创新服务平台,提高产业集群创新能力,推动专业镇与高校实现有效对接,促进我市特色产业集群做强做大,形成具有国际影响力的区域品牌。

25

商务服务业

1、建立引导企业快速健康发展的咨询体系与智能咨询平台;2、建立为企业服务的法律保护体系和知识产权保护体系;3、在传统广告业体系的基础上建立高附加值的广告服务体系。

26

文化创意产业

根据惠州经济发展的特点,惠州发展文化创意产业的重点应当放在创意设计、工业设计、软件和计算机服务方面。如在仲凯开发区建立“工业设计中心”等。

27

农业服务业

建立三大服务平台:农业科技成果转化平台、农业信息服务平台、农业物流服务平台。

  (三)生活性服务业

序号

项目名称

建设内容

1

培育旅游企业集团

鼓励国际和国内知名旅游企业进入惠州,鼓励实力雄厚的企业财团涉足旅游业,鼓励本地优势旅游企业重组扩张,以生态的理念发展惠州旅游产业,加强旅游景区的生态和环境保护力度,鼓励旅游景区开展环境管理体系认证,实现惠州旅游的可持续发展。

2

旅游统计体系

加强旅游统计工作,完善旅游统计指标体系,与国民经济核算体系相衔接,准确把握旅游产业整体情况,为我市旅游发展决策提供科学依据。

3

旅游产品研发

在擦亮“罗浮三宝”、“南昆八珍”、“龙门农民画”“龙门瑶族舞火狗”等惠州名优特旅游产品品牌的同时,开发出新的具有浓郁惠州和岭南文化气息的旅游商品。积极引进国际知名旅游装备制造企业,重点开发游艇、高尔夫装备、野外探险装备等品牌旅游装备产品。

4

特色旅游工程

积极发展森林度假休闲游、温泉养生健康游、滨海生态悠闲游、历史文化观光游、绿色农业体验游、运动健身休闲游、客家文化寻根游、城市观光会展游、工业环保特色游、拓展漂流探险游、红色文化教育游等,形成产品类型丰富多样,结构较为完备的旅游产品体系。

  (四)公共服务业

序号

项目名称

建设内容

1

公共服务体系

建设面向行业和区域(专业镇、产业集群、工业园区等)的各类现代信息和技术公共服务平台。

2

公共创新平台

该平台集成多种创新资源、创新工具、创新信息,为企业提供服务,降低企业创新成本,提高创新效能。特别是为惠州各科技园区提供科技创新公共服务。

3

安全保障工程

1.公共安全基础设施和综合协调指挥系统。根据城乡发展的需要,建设城乡防洪排涝、公共消防等一批基础设施。2.公共突发事件应急指挥系统和组织网络。“三防”网络平台及会商系统、全市突发公共卫生事件应急指挥决策系统、大亚湾海上交通防控体系,公安金盾工程、社会治安视频监控系统。3、专业监测系统和情报信息系统。水利、海洋、气象、地震、地质灾害、农业生物灾害、高致病性疫情以及交通、人防、价格、核应急等。

  二、现代服务业重要基地布局
  (一)基础服务业
  1、机场建设
  按照“一次规划、分期建设、适度超前、滚动发展”的原则,对机场进行开发建设。按4D级军民合用机场的标准规划建设,满足年吞吐量300万人次、货运3-4万T,建成服务珠三角、辐射粤东地区的空港货运中心和快速物流中转集散地。
  在滨海旅游中,直升机业务市场前景看好,不仅可便捷联系香港、海岛,也是一种很好的旅游产品,建议在稔平半岛开辟直升机场。
  2、道路建设
  重点建设粤湘高速公路惠州段、莞从高速惠州段、广河高速公路惠州段、广惠高速公路延长线(惠东凌坑至碧甲)、惠州港疏港高速公路等高速公路。重点完成惠州大道东段、惠博公路以及汽车客、货运站场建设、改造工程。
  3、旅游配套设施
  新开通深圳、东莞等地至龙门南昆山、罗浮山、巽寮湾等旅游景点的6条市际旅游客运专线,启动深莞惠三市毗邻镇公交班线和旅游景点班线的配套客运站场建设。
  4、铁路与轻轨
  加快建设厦深铁路、花都至汕尾铁路、惠大铁路二期和惠深、惠莞城际轨道。
  (二)生产性服务业
  1、现代物流
  (1)物流基地:加快建设以石化产品、数码产品、纺织服装、鞋类、农副产品、建筑材料等为主的现代第三方物流基地。重点建设中海油物流基地、华瀛燃料油调和配送中心、惠东县银基商贸物流中心、惠州市粮食物流综合服务体系、惠州市再生资源物流中心。
  (2)物流园区:重点建设惠州金泽综合物流园、惠州农产品物流配送中心、惠州中投综合物流园等物流园区和物流项目。引进国内外知名的物流企业进驻物流园区,争取每年引进5家现代物流企业,促进现有运输、仓储、货代、外贸、批发企业的功能整合和服务延伸。
  (3)港口物流:充分利用惠州港优越的自然建港条件,重点建设惠东县沿海各类码头,优先建设公用型码头,大力发展集装箱运输,扩大荃湾、东马、碧甲三大港区规模,配套各种通关设施;加快惠大铁路进港线的建设步伐,发挥港口物流水铁联运的强大功能;加快惠州港内大型专业物流园区建设,实现区港联动,提升惠州港总体发展水平。力争到2012年惠州港吞吐能力达到9000万吨。
  (4)物流枢纽:以惠城(市区)为中心,通过聚集产业重点,提高创新能力,建设大市场,发展大贸易,加快推进商贸中心、现代物流中心和现代服务业中心“三个中心”建设,促进城乡商贸物流业健康快速发展。
  2、信息服务
  (1)建立一批行业性的企业信息化服务中心,发展跨行业、跨地区的网络化技术开发协作,为企业提供全方位的信息技术服务。
  (2)建立网上权威认证中心和全社会的第四方物流配送系统,充分利用现代信息网络技术促进物流过程中的标准化建设。
  (3)大力发展电子商务应用,加快企业商业网络和政府服务网络建设,提高服务业的信息化水平。
  (4)高新技术改造提升优势传统产业:依托专业镇、工业园区、特色产业基地等产业聚集区域,建立行业公共技术创新平台。加强高技术含量、高附加值和高端技术工艺的引进,加快工业设计、节能减排技术推广及信息化应用,用高新技术推动纺织服装与制鞋、水泥建材、照明、医药等传统产业的优化升级。
  (5)网络内容服务基地:在国家级和省级开发区内,形成3个以上专业化产业园区,培植10家以上大型信息服务企业,打造一批著名信息服务商和知名品牌。
  3、金融保险
  (1)金融基地:引进全国性、区域性以及外资等各类金融机构在惠州设立分支机构、服务网点,在惠州发起设立、组建、参股或重组地方各类金融机构,提高金融业管理和服务水平,加快金融业发展步伐。
  (2)后台服务基地:加强与泛珠三角特别是港澳地区的金融业务、人才等方面的合作与交流,推动区域金融资源整合,实现市场主体多元化。积极承接金融业外包业务,争取承接香港银行业、证券业和保险业等大型国际性金融机构外包业务,以金融数据处理、客户服务、电子支付、金融软件开发等业务为突破口,逐步成为香港金融业后台服务转移的基地。
  4、科技服务
  (1)总体布局:到2012年,研发经费支出占地区生产总值的比重达2.0%,新组建国家级工程中心2家以上,创业创新平台总数达到130家,打造10家创新型龙头企业,新认定的高新技术企业达到100家,力争年发明专利申请量达每百万人口150件。在此基础上,到2020年,基本实现由“惠州制造”向“惠州创造”转变,率先建成全国创新型城市。
  (2)创新中心建设:重点推进国家工程技术研究开发中心、广东省重点实验室、工程技术研究开发(农业科技创新)中心、惠州市工程技术研究开发(农业科技创新)中心等创新平台建设,支撑区域创新体系建设。设立创新平台建设专项资金,支持国家级、省级和市级创新平台建设。力争每年在港(澳、台)资、外资企业组建市级以上研发中心3家。通过联合开发项目,委托专题开发,共同参与科研项目招标,专利技术交叉授权许可等合作方式,促进跨国公司的技术和知识溢出,提高我市产业国际竞争力。
  (3)开发区创新平台:积极扶持仲恺高新技术产业开发区、东江高新区、大亚湾经济技术开发区、惠州工业园、东莞-惠州产业转移工业园和惠阳经济开发区等科技园区建设创新平台、信息平台和企业孵化器等服务机构。到2012年,省级以上高新技术开发区、科技园区和经济技术开发区必须组建创新(创业)服务中心,其中国家级园区创新服务中心必须通过国家级认定,省级园区创新服务中心通过省级认定。建设现代信息服务业产业园区和公共技术服务平台,推动现代信息服务业关键技术、共性技术和服务产品的研发和产业化。
  (4)中小企业技术创新:市政府设立科技型中小企业技术创新资金,支持中小企业科技创新。通过政策落实、项目引导、组建工程中心等形式,培育一批具有一定规模、市场前景好、有自主品牌、创新能力强的科技型中小企业。力争每年在中小企业组建省级工程中心1家以上,市级工程中心5家以上,认定高新技术企业10家以上。引导中小企业建立创新互动机制,发展产业技术创新联盟,发挥行业龙头企业的技术辐射带动作用,形成特色产业协调创新机制。
  (5)专业镇创新:到2012年,专业镇科技创新服务平台机构达到10家,6个专业镇与高校实现有效对接,培育1个具有国际影响力的区域品牌。对新组建的专业镇创新平台,市政府一次性给予30万元建设经费支持。
  (6)科技成果转化基地:加强华南理工大学国家大学科技园惠州园区、仲恺高新区和TCL集团科研成果转化基地、中科院技术中心惠州分中心和中科院天缘中试基地建设,建立科技成果推广信息网络平台和技术产权交易中心,促进科技成果转化为现实生产力。
  (7)组建省部产学研创新联盟:以骨干企业为主体、高校和科研院所为依托,在电子信息、石油化工、汽车电子、LED照明等领域组建产学研联盟,集成联盟成员优势力量,制定好产业发展技术线路图。实施省部产学研重大科技创新与产业化项目,攻克产业共性关键技术。重点抓好互联网消费类电子、车载电子等创新联盟组建与运作,到2012年,由我市企业发起的省部产学研创新联盟总数达5家以上,基本覆盖我市支柱产业和新兴战略产业。 
  (8)商务服务基地:首先,应积极发展会展业。依托惠州电子业、鞋业、服装业等产业基础,发挥惠州在旅游接待、区位交通、展览场馆等基础设施方面的便利条件,做大做强会展业。加大对会展基础设施的投资,建设一批具有国际水平的现代化会展基础设施,提高惠州会展业的现代化、国际化水平。加快发展市场化、专业化、国际化、产业化的会展业,培育会展品牌;依托广交会、深交会、高交会的强大影响力,结合惠州市的区位优势,吸引众多参展商到惠州参展。加强对全市会展业发展的规划指导,整合展馆资源,促进会展业的健康有序发展。其次,应积极发展中介服务业。加大开放力度,降低准入门槛,采取独资、合资、合作等形式,引进一批知名的商务服务机构,发展一批能承接国内国际业务的优秀商务机构,提升整体服务能力。第三,要大力培育发展商务服务业机构。进一步培育和发展有较大潜力的市场调查、形象设计、战略策划、资产评估、投资顾问等中介服务。大力引进和培育科技研发中心、设计中心、科创中心。
  (9)文化创意基地:首先,要加强文化基础设施建设。文化基础设施是文化产业发展的重要载体和保障。以创建全国文明城市为契机,加快建设、完善市文化艺术中心、市广播电视新闻中心、省运会体育场馆、市博物馆新馆、科技馆、青少年活动中心等文化基础设施,为做实做大文化产业打牢基础。建设一批面向市场的文化产业阵地,充分满足各阶层文化消费者的需求。合理调整公共文化设施的区域布局,完善市、县、镇、村四级文化设施网络,提高文化设施覆盖率,健全公共文化服务体系。其次,要培育发展文化市场。坚持经济效益和社会效益兼顾,推动以文养文,促进文化产业发展。积极培育音像、娱乐、电影、演出、美术、文物、文艺、书报刊等文化市场,努力扩大产业化规模,提高产业化程度。培育和扶持一批传媒(报纸、电视广播、互联网)集团和出版印刷、图书发行、音像影视、演艺娱乐以及数字内容产业等文化产业龙头企业。加快文化体制改革,积极推进有条件的文化事业单位走向市场,放开经营,向社会提供有偿服务。坚持引进与培养相结合,加强创作、编辑、演艺、经营和专业技术等文化产业专门人才队伍建设。第三,要发展研发设计、文化传媒、咨询策划、动漫制作等文化创意产业,重点建设惠州报业传媒集团文化产业基地、迪可可国际儿童城等文化创意产业基地。
  (10)农业服务业基地:贯彻统筹城乡发展的基本方略,发展面向农村的服务业,繁荣农村经济,增加农民收入,提高农民生活水平,促进我市社会主义新农村建设。重点建设惠州市现代农业观光乐园、博罗国家级现代农业园区、惠州市特色农产品深加工基地、惠东县铁涌等镇马铃薯生产产业化等基地项目建设。
  (三)生活性服务业
  1、旅游重大工程:完善《惠州市旅游发展总体规划》和重点景区开发建设规划,突出惠州生态休闲旅游特色,推进旅游强市建设。大力推进旅游业发展“3510工程”,启动创建4个国家5A级景区、5个4A级景区、10家五星级酒店工作,打造“休闲惠州·度假天堂”的旅游整体新形象。
  2、森林度假基地:以罗浮山、南昆山、古田保护区、象头山森林度假为依托,重点建设罗浮山旅游区、南昆山森林度假综合旅游区和象头山森林生态休闲旅游区,规范各类度假山庄的建设与经营,妥善处理旅游资源开发与保护之间的关系,加强旅游接待点的统一管理,规划建设好南昆山旅游中心镇,打造珠三角地区顶级森林度假品牌。
  3、滨海度假基地:加快大亚湾、惠东巽寮湾五星级度假酒店群建设,结合顶级娱乐休闲度假基地建设,整合阳光、沙滩、海岛、温泉、珍稀生物等特色滨海旅游资源,发展高档度假、商务会展、豪华游艇、滨海别墅等高端旅游产品,打造国际知名的滨海旅游度假品牌。
  4、温泉养生基地:以龙门温泉群为主体,惠城近郊温泉为补充,惠东滨海温泉为特色,突出重点,稳步发展惠州的温泉养生旅游,注重温泉与森林、温泉与滨海等旅游产品的有机结合,不断提升温泉养生旅游产品的品位,打造特色温泉养生旅游品牌。
  5、文化旅游基地:大力弘扬“崇文厚德,包容四海,敬业乐群”的惠州精神,充分展示惠州“文明城市”的风貌,努力发掘东坡寓惠文化、东樵宗教文化、东江惠州民俗文化和东江革命历史文化的独特魅力。加强旅游与文化的结合,进一步提升罗浮山、惠州西湖、秋长客家围屋群、香溪堡、皇思扬古围村、崇林世居、叶挺故居等一批旅游景区的文化品位。深入挖掘惠州小金口麒麟舞、龙门农民画、客家山歌、瑶族舞火狗、惠东渔歌、淡水黄金酥丸、李家拳和龙形拳等历史文化遗产和非物质文化遗产,打造惠州特色的旅游文化品牌。
  6、运动休闲基地:以举办省运会为契机,有机利用省运场馆,开展各类体育运动,同时利用南昆山森林度假综合旅游区山地、森林资源开展森林、山地野外(极限)运动和滨海资源开展海上潜水及海上赛艇等高端水上运动休闲旅游品牌。
  7、商贸流通基地:开展“万巷千街”市场工程试点。重点支持大型连锁企业发展加盟业务,大力推进中小企业自由连锁,重点推荐市区3家企业做为试点单位,引导试点企业在流通管理方面进行升级改造,使试点龙头企业做强做大,促进城市社区商业发展。深入推进“万村千乡”市场工程,进一步扩大“万村千乡”市场工程农家店在我市的覆盖面。组织抓好“家电下乡”、“汽车下乡”及“以旧换新”工作,大力支持我市制造企业参与国家、省组织的“家电下乡”活动。积极培育消费热点,有序推进商业网点建设,大力发展连锁超市、购物中心、特色商业街,完善消费网络布局;不断创新新型流通方式,大力发展网上购物、城市物流配送等新型购物模式。加快大型专业市场建设,以产业集群示范区为重点,加快石化、电子、纺织服装、鞋类鞋材、农副产品、建筑材料等大型专业批发城建设,增强市场辐射功能。发展一批集仓储、配送交易和展示多功能于一体的大型专业交易市场。
  8、生态宜居基地:着重开发现代化精品社区,大力发展商业房产、住宅房产、旅游房产、工业房产等房产业态,重点开发一批规划科学、质量优良、配套完善、环境优美的现代文明社区。积极发展经济适用住房,提升我市房地产业整体实力。扩大市场开放度,引进和形成一批经济实力强、管理水平高、规模效应大的房地产开发、经营企业集团。加快建立物业管理体系,全面提高物业管理水平,完善各项物业管理的规章制度、办法,逐步建立社会化、专业化、市场化的物业管理体制。延伸房地产业消费链。不断完善住房消费从售前、售中到售后的全过程服务,提升物业服务档次。逐步推广新建住宅菜单式全装修,带动建材、装潢、家电、信息、环保等相关产业发展。

  附件2

  惠州产业布局一体化规划
  --先进制造业重大项目和重要产业基地布局

  主要涉及装备制造、汽车、石化、船舶制造4个产业。
  一、先进制造业重大项目
  (一)装备制造

序号

项目名称

建设内容

1

光学仪器制造

着重发展非球面及多层膜变焦镜头、电视监控镜头、高像素数码相机(摄像机)、光电技术、光敏传感元器件及各类精密光学仪器等高新技术产品。

2

办公设备制造

加快发展图文传真复印设备、数码一体速印机、电脑激光照排系统、激光印刷设备、成套文件办公系统等文化办公与信息自动化设备产业。

3

医疗设备制造

发展新型医用诊断仪器/设备、新型医用治疗仪器/设备、医用电子监护仪器/设备、医用分析仪器以及家庭用自我诊断、医疗、保健器械、电子智能医疗器械等。

4

海洋设备制造

远洋捕捞领域的可持续发展高新技术及设备以及海洋环境监测与保护、海上交通与通讯、海洋资源勘探及海岸工程、港口装卸等新技术与新设备、矿物资源开发新技术及新设备。

5

智能仪器仪表

重点发展数字化智能化电子测试仪器(IC及新型元器件测量仪器、通用数字化测量仪器、网络及视频测量仪器等)、工业生产自动化仪器仪表、红外热成像仪和处理分析仪、高效液相色谱仪、电子电动仪表及系统、先进传感器等智能化仪器仪表。

6

智能数控系统

伺服驱动装置和高速、高效数控机床;液压件、密封件、气动元件、传感器、控制泵阀、精密大型专用轴承、模具;片式元器件生产线设备、表面贴装生产线设备、高档磁性材料生产线设备等。

7

制造业信息化工程

利用计算机技术、嵌入式软件改造机电产品;大力推广CAD/CAM技术、计算机集成制造系统(CMIS)技术、柔性制造系统(FMS)技术、数控与数显技术、工业生产控制技术、高精度加工技术、精密成型加工技术、激光加工技术等高新技术,提高机械设计与生产加工能力。

8

自动化生产与控制

充分利用自动化生产、测量、显示、控制等手段,努力提高化工、食品、建材等工业生产过程的自动化、智能化水平。

  (二)汽车与零配件

序号

项目名称

建设内容

1

汽车与轿车生产

1、客车生产:广东国鑫汽车有限公司,用地560亩,年产客车4000辆,可形成汽车前后桥开发、生产、销售、配套、运输等一条龙服务优势,成为华南主要的客车生产基地。2、利用熊猫厂房,引进整车项目。3、惠东县电动汽车生产基地生产,CNT高能电池及电动汽车,总投资7亿元。

2

汽车零配件

1、借助广州汽车大发展的带动作用,重点将惠州国有和民营企业的产品打入广汽集团零部件采购体系,逐步夯实我市工业基础,带动自主装备制造业发展。2、促进东风本田零部件公司、东风易进公司,东风众科公司、住电电装、住成电装、比亚迪、住润线束公司做大做强,发展汽车发动机、变速箱、底盘、轮胎、汽车仪器、仪表、线束和动力转向器等产品。

3

汽车电子

发挥惠州电子信息产业优势,发展以华阳集团、德赛集团和天缘电子等为代表的汽车电子、车载通讯与娱乐系统等相关配套产品。重点发展以车载导航仪(GPS)、交通信息接收仪(PND)、车载显示、车载音响、汽车电子控制系统等为中心,关键芯片、嵌入式软件、电子地图、系统软件制作等上游产业配套的汽车电子产业。重点发展车身和车身电控系统从而带动所述产业链的结构调整和升级。

4

轿车发动机

主要是缸体、缸盖、曲轴、凸轮轴等关键零部件在惠州开发区配套,还有油气管、钢背复合轴承、双金属衬套、中冷器进出气管。

5

汽车电机

提高惠州汽车电机生产能力,拥有一批汽车电机专业技术、管理人员及全套现代化的汽车电机生产、检测设备,具有很强的汽车电机产品开发及制造能力。产品水平、工艺水平达到国内领先水平。

6

新能源整车

新能源客车、新能源摩托车、新能源专用车、新能源载货车等

7

汽车和发动机系统微处理器

汽车微处理器越来越多,有的车型达60个,并采用LIN、CAN网络控制,汽车电子产品已占汽车总成本的1/3,软件部分占4%,这一两年预计将超过10%。

8

电控电喷系统

电控高压共轭柴油机、电力电子模块混合动力驱动系统、氢燃料电池混合动力汽车商业、电控复合火花点火发动机、高级电控均匀充气压燃发动机

9

车身、底盘和行动控制系统

动力传动系统、底盘与安全系统、车身与防盗系统、远程信息处理系统和蓝牙技术在汽车中的应用等。

10

惠州汽车零部件研发中心

1、中心设有检测、设计、会议、培训等分中心,研发中心投入运营后,惠州将有能力与国内外主要整车厂进行未来车型的同步研发,掌握汽车零部件总成的核心技术,并从零部件厂商的角度为其下一代车型提供专业的服务和支持,使惠州真正成为国内外对整车厂具有影响力的零部件总成供应商。
2、若干主干企业已有研发中心,将重点放在如何确定检测等级、共享已有研发平台和建立共享平台方面。

11

汽车零配件采购中心

1、建成之后集会展、交易、信息、金融、中介服务功能于一体。目前惠州汽车零部件生产企业与广州强大的汽车产业群构成了日趋成熟的汽车零部件产业带。其国际贸易额十分巨大,急需一个国际化水准的一站式汽车零部件交易平台,能够加快惠州汽车零部件产业融入广东、全国及全球产业体系的步伐。2、会展功能包含交易功能、信息功能、辅助功能、金融功能、服务功能,其地点以博罗县地理位置最佳。

  (三)石化

序号

项目名称

建设内容

1

惠州1000万吨/年炼油改扩建和200万吨/年乙烯项目

炼油部分从一期的1200万吨扩建至4000万吨,新增100万吨乙烯。炼油改扩建包括减压蒸馏、蜡油加氢、渣油加氢、、催化裂化、煤油氢等10-15套工艺装置及其需要配套完善的公用工程和储运设施;100万吨乙烯包括乙烯裂解、聚乙烯、聚丙烯等8-11套工艺装置及其配套的公用工程和储运设施。投资520亿。

2

中下游产品

利用烯烃聚合生产规模大、用途广泛的ABS塑料等;利用多元醇生产聚氨酯系列产品;利用苯乙烯、丁二烯生产丁苯橡胶;利用苯乙烯生产差别化的聚苯乙烯等;低密度聚乙烯高强度拉伸缠绕膜、汽车油箱、聚丙烯洗衣机内桶和底座、重包装袋、高密度聚乙烯薄壁注塑成型制品以及聚丙烯吹塑容器等

3

精细化工

电子、造纸用高科技化学品、仪器添加剂、食品与饲料添加剂、皮革化学品、油田助剂、表面活性剂、胶粘剂、粉体填料等;重点发展发展节能型涂料,航空涂料、高档汽车涂料、重防腐涂料、高档家具涂料、船舶和机车用涂料、道路划线漆、集装箱漆等等。

  (四)船舶制造

序号

项目名称

建设内容

1

船舶制造与工艺

惠东重工造船厂项目。两座9万吨级船坞、码头、船台、厂房车间及配套设施。投资60亿。发展大吨位船舶设计制造技术、先进造船工艺技术、新型港口机械设计制造技术。

2

船舶制造

惠东熔盛造船及海洋工程项目。新建30万吨级FPSO,建筑面积45万m2,投资150亿。

  二、先进制造业重要基地布局
  (一)世界级石油化工高新技术产业基地
  世界级石油化工高新技术产业基地主要以大亚湾石化工业区为核心,以中海壳牌80万吨乙烯和中海油1200万吨炼油项目为龙头,充分发挥大亚湾区优势,面向国内外市场,努力建设高附加值、高技术含量的石化深加工和精细化工产品生产基地;同时积极培育大亚湾区的周边地区的新材料、生物医药等石化中下游产业,拉长石化产业链条,作为大亚湾石化产业链延伸发展的有利补充。重点建设的基地项目包括:石化深加工产业项目、精细化工产业基地及项目(如惠阳已经建立精细化工工业园)和新材料产业项目等。
  石化深加工产业项目 中海壳牌南海石化项目投资总额达42亿美元,是目前国内最大的中外合资项目之一,占地2.6平方公里。该项目2006年2月10日成功投产,年产230万吨高质量的乙烯等化工产品,年销售额约17亿美元。今年该厂计划将80万吨/年乙烯扩能至95万吨/年,项目已通过省发改委核准,项目总投资约9.5亿元,预计2010年建成投产。
  总投资194.5亿元,年炼油能力达1200万吨的中国海洋石油总公司南海炼油项目,占地1.5平方公里。项目于2009年8月投产。产品方案为:220万吨乙烯料,700多万吨高品质成品油,45万吨碳八芳烃,10万吨苯,5-7万吨丙烯等。二期项目增资450亿元人民币,炼油能力改扩建至2200万吨/年和新建100万吨乙烯/年,计划2011年建成投产,主要扩建10~15套炼油工艺装置及其需要配套完善的公用工程和储运设施,8~11套乙烯工艺品装置及其配套的公用工程和储运设施。中海石化(惠州)还计划投资45.2亿元建设1200万吨炼油配套煅后焦项目、加氢尾油综合利用项目及丙烯酸及酯等项目。
  总之,2012年乙烯的目标是200万吨/年,到2020年是300万吨/年;而炼油2012年的目标是2200万吨/年,到2020年达到4000万吨/年。
  精细化工产业基地及项目 充分利用乙烯工程丰富的下游产品和副产品资源进行综合利用和深加工,发展精细化学品。由深圳彩虹集团投资控股的大亚湾精细化工产业园项目总规划控制用地16平方公里,首期启动区为3.3平方公里,项目实行总体规划、分期实施、有序建设、滚动发展的原则,按照三年打基础、五年上规模、十年大变化的战略思路,最终将项目发展成为海滨城国际U谷。按总体规划预计总投资近400亿元,完全建成后年高新技术产业突破500亿元,现货交易额超500亿元,电子交易额超1000亿元,企业总部经济效益超300亿元,地方财政预算收入达50亿元,提供近10万人就业机会。大亚湾开发区精细化工产业园按照深圳和惠州两地经济合作设立的,是惠州承接深圳产业转移的重大项目,也是两地经济合作的重要成果。
  与此同时,也重点发展惠阳鸿海精细化工产业园区和博罗精细化工基地和中下游石化产业园区等。
  惠州李长荣橡胶有限公司的10万吨/年丁苯热塑性弹性体SBS项目,总投资额0.398亿美元,从事溶液丁苯橡胶产品及其他相关产品的研发、生产、销售业务,产品在国内外市场销售;2006年1月成立项目公司,2008年3月下旬试产,并于当年12月投产。2008年,累计完成工业总产值4.26亿元,完成工业销售产值4.16亿元。化工产品的衍生物的新产品研发非常重要,建立研发中心必不可少,尤其是可降解的绿色产品研发及新材料的研制是未来化工企业的竞争点和高利润增长点。
  中海油能源发展股份有限公司石化分公司的36万吨/年裂解汽油综合利用项目,总投资2.2亿元;2008年累计完成工业总产值18.11亿元,完成销售产值17.97亿元。
  同时正在筹建的还有惠州兴达石化工业有限公司的12万吨/年发泡级聚苯乙烯EPS项目,总投资额两亿元,主要从事EPS生产、销售。截至今年4月,该项目土建工程已完工并通过验收,设备安装进入收尾阶段。科莱恩集团投资的5万吨/年表面活性剂项目,总投资额达0.51亿美元,主要从事助剂、表面活性剂的生产和销售,该项目计划2010年8月建成。
  新材料产业项目 位于博罗县的联合铜箔(惠州)有限公司利用自主研发的“超薄电解铜箔生产技术”“及”甚低轮廓超厚电解铜箔生产技术“,生产”超厚“”超薄“系列电解铜箔产品。该公司目前正计划二期扩建,总投资3.81亿元,购买纯水制备设备、低温逆向溶铜系统、生箔机、连体机、表面处理机、分切机、化验检测分析设备等关键设备100台(套),新建厂房及配套设施16741平方米。项目建成后,将新增产能3500吨电解铜箔,年均新增销售收入近30000万元,年均新增利润总额4300万元,年新增上缴税收近650万。
  (二)清洁能源生产基地
  科学制定清洁能源中长期发展规划,推进惠州抽水蓄能电站、平海电厂、国华(大亚湾)热电联产等一批在建电源项目和深能源煤码头、平海电厂煤码头、国华(大亚湾)热电煤码头等配套项目建设,确保项目按时投产。加大项目储备论证,抓好惠州LNG(重中之重发展)电厂二期、深能源丰达电厂油改气及热电联供技术改造和扩建、惠州核电、沿海风力发电等项目的前期筹备和报批,争取核电、风力发电、天然气发电、太阳能、生物能等一批能源项目纳入国家或省”十二五“规划。抓好全市电网建设,全力推进惠城500千伏变电站、惠东500千伏变电站、大亚湾500千伏变电站和一批220千伏、110千伏变电站等输变电工程。积极推进广东省天然气主干管网惠州段和本市区域内管网建设以及珠三角成品油运输管道网络和成品油交易中心等项目建设,启动惠州国家原油储备基地建设。走循环经济发展道路,完善能源项目周边的环保和安全设施,实现从过去的”两高一低“(高投入、高排放、低产出)向”两低一高“(低投入、低排放、高产出)转型。
  (三)汽车工业基地
  以汽车电子产业和汽车零部件产业为重点,适时引进整车项目,力促整车项目的引进(比亚迪和新能源客车),带动发展汽车零部件产业、汽车轮胎、汽车电子产业及新能源汽车动力系统四大体系,力争尽快在国内形成汽车电子产业集群优势。依托本土现有产业基础,积极承接国内外汽车产业转移,完善产业链支撑体系,重点发展关键件产品和系统,形成新能源汽车、摩托车、专用车、载货车、零部件工业等配套聚集发展的局面。增强零部件产品配套能力,建立广汽集团汽配采购体系,延伸和完善汽车零部件产业链,推动我市汽车零部件产业跨越发展。到2012年,全市汽车工业增加值产值超过400亿元,汽车工业发展成为我市的支柱产业之一。

  附件3

  惠州产业布局一体化规划
  --高新技术产业重大项目和重要产业基地布局

  主要涉及电子信息、生物医药、新材料、环保、新能源与节能、海洋。
  一、高新技术产业重大项目
  (一)电子信息

序号

项目名称

项目概况

1

惠州市液晶产业园

液晶模组生产能力达到年800万片,引进精密金属加工、模具等制造。LTPS TFT-LCD 面板项目,四阶段实施,第一阶段两年内投入40亿元包括厂房及厂房配套设施、生产机器设备及营运资本等,现达成月产面板1.5万片;后续两年内分阶段再增加投入机器设备及营运资金50亿元,最终达成月产5万片的目标。
以模组项目为切入点、液晶电视整机为龙头,带动配套的背光源、LED、PCBA等上游产业实现一体化发展。分三期建设,其中投入3.2亿元人民币的液晶模组一期工程,已于2008年12月22日投产,达产后产能200万片液晶模组;液晶模组二期继续扩大模组及整机的规模,并向上游发展背光模组、LED光源等产业。三期工程也将于明年下半年建成,主要生产上游零件以及其它成品,如蓝光DVD机等。
新建液晶电视整机生产线,形成年产15-55吋液晶电视系列产品300万台和大尺寸LCD部品组件200万套的生产能力。项目总建筑面积109255m²。

2

惠州汽车电子产业基地

惠州汽车电子产业基地主要由仲恺汽车电子产业基地与惠阳汽车电子信息产业基地两大基地组成。惠阳汽车电子信息产业基地是由惠阳与深圳市粤华企业有限公司共同投资兴建的以汽车电子为发展核心的现代化新型产业园。园区计划5年后建成,工业产值预计超过100亿元,并对于我市汽车电子产业的发展提供了良好的环境。仲恺汽车电子产业基地从技术开发到原材料加工和终端产品制造的产业链,重点发展以车载导航仪(GPS)、交通信息接收仪(PND)、车载显示、车载音响、汽车电子控制系统等为中心,关键芯片、嵌入式软件、电子地图、系统软件制作等上游产业配套的汽车电子产业。

3

仲恺汽车电子产业基地

从技术开发到原材料加工和终端产品制造的产业链,重点发展以车载导航仪(GPS)、交通信息接收仪(PND)、车载显示、车载音响、汽车电子控制系统、动力转向系统等为中心,关键芯片、嵌入式软件、电子地图、系统软件制作等上游产业配套的汽车电子产业。

4

手机方案设计项目(龙旗控股上海有限公司)

初期固定投资预计约4.2亿元人民币,占地10万平方米左右的龙旗控股集团打造的龙旗通讯产品制造基地的项目,此项目未来5年将达到年产5000万台手机及通讯数据终端,预计年产值超过200亿元人民币。

5

手机功率放大芯片(惠州市正源微电子有限公司)

打破美国高通公司独家垄断局面,采用自动研发的新方案向中国电信大批量供应CDMA手机。

6

惠州通信产业基地

积极支持3G手机和设备、数字集群手机及通信系统的开发、生产,重点扶持与移动通信网络设备和移动手机相关的关键零部件产业的发展,建立整机设计、芯片设计中心,完善产业链。2015年产品增长目标:手机行业工业总产值达351.1亿元、网络通讯设备行业工业总产值51亿元、电话单机行业工业总产值达8亿元、其他通信设备行业工业总产值120亿元。手机整机生产总产量将达1.4亿台,手机实现销售总产值超过630亿元,手机配套产品实现销售总产值约80亿元。

7

惠州LED高端产业链项目

该项目计划与美国Cree Inc.公司合作,将LED封装的前工序晶圆片的研磨、抛光、切割、测试及分级部分,半导体外延片Epitaxial Wafers的加工技术和工艺引进惠州仲恺高新区。这是半导体照明Solid-State Lightings产业链的上游关键,新项目年加工生产LED晶片50亿粒,保证晶片的供应,整合LED封装的产业链,同时进一步扩大LED封装的产量,年产量达到30亿粒。重点发展和引进LED芯片、外延片产业化技术工艺和生产装备。

8

AM-OLED(主动式有机发光显示器)光电项目(香港茂勤光电股份有限公司)

投资90亿元的香港茂勤光电股份有限公司的AM-OLED(主动式有机发光显示器)光电项目也即将落户我市东江高新科技开发区。该项目主要投资建设AM-OLED新型平板显示器,投资金额90亿元,首期投入30亿元,项目总规划建设面积1000多亩,首期启动建设用地300亩。项目第一期满产能运作情况下月产值可达12亿元,年产值可达120亿元,利税10多亿元。此外,该项目可以带动10~20家配套生产企业,形成产业群后年产值可达350亿元以上,贡献利税数十亿元。

9

电子信息

富士康国际控股有限公司,建筑面积92.4万m2,投资36亿。

10

惠州仲恺高新区东江高新技术产业园

占地面积1.58万m2,建筑面积6万m2,位于仲恺高新区34号小区,占地面积5.42万㎡,投资约1.47亿元,建设大型商务办公楼宇。

11

惠州现代信息服务业基地

规划建设一个占地为8万平方米的以电子大厦为主体的现代信息服务业基地。打造一个以现代信息服务业、电子信息产业产品的集中展示中心、软件产业孵化基地、技术人才培育基地、科研院校交流合作中心等综合性的现代信息服务业园区。现代信息服务基地将成为我市建设现代数码产业名城的重要标志和城市地标。

12

惠州光电产业园

根据惠州产业发展基础和优势,以及产业发展态势,依托东江科技开发区,建设惠州光电产业园。主要引进以平板显示产业、太阳能产业、LED产业为代表的光电产业企业,实现光电产业链的产业集聚。通过加快园区建设,使我市电子信息产业形成以园区为平台和载体,若干产业集群为主体的强势产业。

13

LED显示项目

由大韩电光合资设立项目公司,进行LED显示、全透LED屏的研发、生产、封装、测试、销售、安装、售后等。该项目将进一步加快我市光电产业的发展。

14

RFID(超高频电子标签芯片研发及产业化)

通过自主创新,实现具有完全知识产权的超高频RFID电子标签芯片研发和产业化具有重要的战略和现实意义。目前恒睿科技已完成电子标签芯片RTU08设计、产品测试,即将投入小批量试产。该芯片的产业化将填补国内空白,改变超高频RFID电子标签芯片依赖进口的历史;有力推动国内超高频RFID行业大规模发展。该项目实施期间恒睿科技将在超高频RFID领域申请国家技术专利超过10项;在惠州市集聚上下游相关企业逐步形成产业集群,为惠州经济发展增添新的活力和亮点。

15

数字家庭

重点发展视听节目制作系统、数字电视前端播控系统、网络传输设备、用户端接收显示设备、家用娱乐信息终端设备和系统软件。

16

电子信息
技术研究院

依托于仲恺高新区,由惠州市委市政府与华南理工大学合作共建,计划2012年建成。

  (二)生物医药与中药现代化

序号

项目名称

建设内容

1

惠州华阳集团--生物医学材料制备研究以及产业化

由惠州华阳集团下属医疗器械公司承担,总投资1亿元,已投入6000万元。项目包括体内植入可吸收生物膜系列产品、体内植入可吸收吻合器系列产品、体内植入骨科固定系列产品的研发。其中聚乙丙交酯材料的制备研究以及产业化已经完成了中试设备的安装和调试,乙交酯和丙交酯单体的合成和纯化,聚合物的合成研究,交酯单体的参数表征及相应标准的制定。制定了缝合线的企业标准,并以我们的材料制备了可吸收缝合线,已委托权威机构进行全性能检测,通过检测确定可吸收材料的安全性能。正在进行的是纯化和聚合工艺稳定性和可控性研究,量产样品的试制,制定可吸收材料的标准。目前制备的可吸收材料催化剂含量,产物分子量分布和热稳定性均达到了预定的技术指标。

2

新药研发

加快发展原料药、新型化学合成药物、手性药物、放射性药物及糖类药物。

3

新型制剂
研发

控释和缓释技术、微胶囊技术、靶向制剂、透皮吸收制剂。

4

生物化工

以微生物发酵和酶催化为核心技术的生物化工、生物农(兽)药、生物肥料、生物饲料、生物降解材料和海洋生物技术产业。

5

医疗设备

生物医药技术、中药制品、工艺及设备;新型给药系统技术与装备;医疗器械。

  (三)新材料

序号

项目名称

项目内容

1

大亚湾精细化工产业园

由深圳彩虹集团投资控股的大亚湾精细化工产业园项目总规划控制用地16平方公里,首期启动区为3.3平方公里,项目实行总体规划、分期实施、有序建设、滚动发展的原则,按照三年打基础、五年上规模、十年大变化的战略思路,最终将项目发展成为海滨城国际U谷。

2

中海石化(惠州)1200万吨炼油配套煅后焦项目、加氢尾油综合利用项目及丙烯酸及酯项目

二期项目增资450亿元人民币,炼油能力改扩建至2200万吨/年和新建100万吨乙烯/年,计划2011年建成投产,主要扩建10~15套炼油工艺装置及其需要配套完善的公用工程和储运设施,8~11套乙烯工艺品装置及其配套的公用工程和储运设施。中海石化(惠州)还计划投资45.2亿元建设1200万吨炼油配套煅后焦项目、加氢尾油综合利用项目及丙烯酸及酯等项目。

3

惠州中海壳牌80万吨/年乙烯扩能至95万吨/年项目

2009年,该厂计划将80万吨/年乙烯扩能至95万吨/年,项目已通过省发改委核准,项目总投资约9.5亿元,预计2010年建成投产。

4

10万吨/年丁苯热塑性弹性体SBS项目

从事溶液丁苯橡胶产品及其他相关产品的研发、生产、销售业务,产品在国内外市场销售;2006年1月成立项目公司,2008年3月下旬试产,12月投产。2008年,累计完成工业总产值4.26亿元,完成工业销售产值4.16亿元。

5

36万吨/年裂解汽油综合利用项目

2008年累计完成工业总产值18.11亿元,完成销售产值17.97亿元。

6

12万吨/年发泡级聚苯乙烯EPS项目

主要从事EPS生产、销售。截至今年4月,该项目土建工程已完工并通过验收,设备安装进入收尾阶段。

7

5万吨/年表面活性剂项目

主要从事助剂、表面活性剂的生产和销售,该项目计划于今年8月开始建设,2010年8月建成。

8

联合铜箔(惠州)有限公司二期扩建项目

该公司目前正计划二期扩建,总投资3.81亿元,购买纯水制备设备、低温逆向溶铜系统、生箔机、连体机、表面处理机、分切机、化验检测分析设备等关键设备100台(套),新建厂房及配套设施16741平方米。项目建成后,将新增产能3500吨电解铜箔,年均新增销售收入近3亿元,年均新增利润总额4300万元,年新增上缴税收近650万。

9

石油化工技术研究院

依托于大亚湾经济技术开发区,由惠州市委市政府与华南理工大学合作共建,计划2012年建成

  (四)环保

序号

项目名称

项目内容

1

先进环保技术与设备

重点发展新型环境监测与防护设备、工业性社会化公害防范技术与设备、清洁能源、清洁生产新技术及其设备、三废处理与资源再生利用技术与设备、氟里昂替代物、可完全降解材料。

2

环境治理工程

生态系统的综合调控、污染防治关键技术、污染控制关键技术、环境健康技术。城镇污水处理率达到55%,城镇生活垃圾无害化处理率达到70%,工业废水排放达标率达到80%。

3

河道综合整治工程

启动淡水河、小金河、潼湖水系等河道污染综合整治工程,着重加大淡水河综合整治力度。

4

环保信息平台

推进重点污染源综合信息系统、环境监测信息系统的建设;建立重点污染源信息、水环境信息、重大项目环评审批信息的披露机制,建立危险废物越境转移信息共享和报送机制。

5

环保预警平台

依托监控指挥平台,健全应急处置联动运行机制,有效处置跨界突发环境事件。

6

再生资源开发与利用工程

推动对废金属、废塑料、废纸、废橡胶、纺织废料、废旧设备、废电子电器、废玻璃、废皮革等各类废料进行深加工。

  (五)新能源与节能

序号

项目名称

项目内容

1

国华IGCC

国华IGCC(煤多基)项目。2套250MW“F”级联合循环发电机组,联产氢15万吨和5MPa蒸汽143t/h,投资90亿。

2

惠东核电厂

由我市和中广核集团合作的惠州核电项目规划建,09年已签订协议,投资750亿,规模达到6´1000千瓦机组。

3

惠东县东山海风力发电项目

岸线选址全长30公里,投资12亿

4

深能源丰达电厂

惠州深能源丰达电厂。已投运的2×180MW机组进行油改气及热电联供技术改造,一期扩建6×390MW9F机组,二期扩建3×390MW9F机组,总装机容量270万千瓦,投资80亿。

5

天然气发电项目

天然气发电有限公司位于广东省惠州大亚湾经济技术开发区石化工业园区。电厂项目分二期建设,一期工程建设3台390MW级的燃气-蒸汽联合循环机组,最终规模建设6台390MW级的燃气-蒸汽联合循环机组。

6

余热发电

龙门县新型干法水泥厂余热发电项目,装机容量4×1000MW,投资80亿。下一步惠州还将围绕石化等开展相关工程。

7

节能技术与设备

燃气蒸气联合循环发电技术、等离子点火技术、高压输电设备制造技术、无功功率自动补偿与电压质量控制技术、先进真空开关技术、热电联产技术、工业余热回收利用技术、高效节能风机技术、变频调速节电技术、高效泵节电技术、高效节电变压器技术、蓄冷空调节电技术、逆变节电电源技术、绿色照明工程技术。

8

深能源惠东电厂

装机容量4×1000MW、投资80亿、分两期建设。

9

比亚迪电动汽车铁电池

铁电池作为电动车的动力能源,已经成功的用于该公司研发的全球第一款上市的不依赖专业充电站的双模电动车比亚迪F3DM,对比亚迪电动车的大规模量产具有标志性的意义,比亚迪构建的电动车产业链也日趋完善。项目完成后,预计年产铁动力锂电池500万块。

10

新型电池

1、重点发展锂、氢镍等新型高能电池、仪器仪表用长寿命一次电池(主要由新上市企业惠州亿纬锂能公司承担)、燃料电池、高转换率太阳能电池、电动汽车及其他电动工具用动力电池、电池管理系统及充电设备等高能电池及其材料产业。2、以小型化、便携化、环保安全为方向,发展以锂电池、蓄电池、太阳能电池、燃料电池为代表的新型电池产业,发展航空电池、汽车电池、手机电池、笔记本电脑电池、手提摄像机电池等特定用途电池产业。

11

太阳能

重点发展太阳能光伏发电、太阳能热发电、太阳能热水器和薄膜太阳能等产业。同时,在建筑、交通等领域加快推进太阳能广泛应用。

12

现代照明

在发展节能灯、照明灯、装饰灯产业与相关器材原料生产的基础上,重点向半导体光源(LED)、半导体晶圆、半导体管芯、芯片设计、加工制作、封装和应用等节能光源产业链中上游延伸。

  (六)海洋

序号

项目名称

项目内容

1

海洋保健品开发

利用港口低值杂鱼蛋白制取生物活性多肽,开发药物、保健食品、营养食品、食品添加剂。

2

海洋生物深加工

用藻类、虾壳等为原料加工生产琼脂、卡拉胶、甲壳素、壳聚糖系列产品。这些产品是工、农业及医药、食品、生物、日用化妆、环保等产业升级换代的重要原材料。

3

海水养殖

鱼类、虾蟹类、贝类和藻类捕捞和工厂化养殖。

4

海水淡化

引进和采用国际先进设备和技术(新加坡或美国GE),使经过沉淀预处理的海水进入超滤设备,过滤出的水再经反渗透设备除盐,就得到了淡化海水。

5

核能海水淡化

由于海水淡化是一个能源密集工艺过程,使用核能大规模淡化海水的前景是诱人的。因此,一座核反应堆产生的热和/或这种设备产生的电力能够供应若干淡化设施。核淡化的大规模商业应用,将主要取决于它相对于替代的能源供应方案的经济竞争性,以及那些急需水和能源的国家的市场需求。

  二、高新技术产业重大基地布局
  根据惠州市高新技术产业的发展现状、总体目标和产业发展战略,今后高新技术产业发展的总体布局应该是:主要划分为世界级石化产业、国家电子信息产业和广东省清洁能源生产三大基地布局(在其中还将申报新的基地:如惠州通信产业基地正在申报中),以仲恺国家级高新技术产业开发区、大亚湾国家级经济技术开发区、东莞-惠州产业转移工业园等高新技术产业密集区域为核心,重点发展电子信息、石油化工、新材料、先进制造等技术与资金密集型高新技术产业;以惠城区(不含市区、仲恺高新区和惠州工业园区)、惠阳区、博罗县西南部及惠东县稔平半岛为辐射区,努力提升高新技术企业创新能力,扩大高新技术产业规模,同时兼顾发展生物医药、能源环保以及现代服务产业等。
  总体目标 在全球经济一体化和区域一体化的大背景下,国际高新技术产业呈现加速向中国转移的趋势,惠州有同时承接先进制造业和重化产业转移的条件和优势。根据已经形成的要素资源的比较优势,通过对区域产业结构进行调整和优化布局,构成互补互促、错位发展、开放合作的区域产业发展格局,促进惠州高新技术产业的良性发展。
  惠州已确立建设国家级电子信息产业基地、世界级石化产业基地和省级清洁能源基地等三大产业基地,加快深莞惠一体化进程,推动惠州进入珠三角先进地区行列的宏伟目标。以国家级高新区、经济技术开发区和特色产业基地为基础,以龙头企业为带动,建立健全区域科技创新体系和创业孵化体系,培育一批具有自主知识产权的中小型科技企业,全力打造电子信息、石油化工和清洁能源生产三大产业基地,把惠州建设成珠三角东部乃至粤东地区的高新技术产业化基地和辐射基地。
  2012年目标预测 ①按国家新标准认定高新技术企业累计达100家,全市高新技术产业产值达到1500亿元;高新技术产品出口占全市工业制成品出口的60%以上。组建一个省级高新技术产业开发区,在电子信息和新材料领域各组建1个国家“863”计划成果产业化基地。②高新技术产业结构逐步优化,电子信息、新材料、先进制造、生物技术、能源与环保等五大高新技术产业占高新技术产业总产值的98%,其中电子信息产业比重降到70%以下。③利用高新技术改造传统产业,提高传统产业技术装备水平及信息化应用水平。在传统产业中,形成一批综合水平较高、能参与国际竞争的企业。
  2015年目标预测 ①按国家新标准认定高新技术企业累计达150家,全市高新技术产业产值达到2000亿元;高新技术产品出口占全市工业制成品出口的65%以上。组建一个国家级精细化工与新材料产业化基地。②高新技术产业结构进一步优化,形成电子信息、新材料、光机电一体化、生物技术、能源与环保、海洋资源利用等六大高新技术产业体系,其中电子信息产业比重降到60%以下。③基本实现传统产业技术装备现代化和信息化。
  2020年目标预测 ①按国家新标准认定高新技术企业累计达300家,全市高新技术产业产值达到4000亿元;高新技术产品出口占全市工业制成品出口的65%以上。②高新技术产业结构基本合理,电子信息产业比重降到50%左右,新材料和光机电一体化产业所占比重分别提高到25%和18%左右。③传统产业实现技术装备现代化和信息化。
  (一)国家级电子信息高新技术产业基地
  结合《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》关于“珠江口东岸地区要加快发展电子信息高端产品制造业,打造全球电子信息产业基地”的要求和惠州“沿海城市”发展战略布局,我市电子信息产业发展基本空间规划如下:
  依托仲恺高新区、惠州工业园和其他电子信息产业园区现有的资源与优势,发展特色经济,促进产业集群,培育一批大型信息服务业企业,打造一批著名信息服务商和知名品牌。加快规划建设惠州东江高新科技区,建成以先进制造业为前导,以高新技术产业为主导,以创新科技转化器、创新型中小企业孵化器和中小企业总部经济为重点,以金融、法律、现代信息服务业等新兴产业为支撑的现代科技新城。重点建设的基地项目包括:惠州通信产业基地、惠州仲恺汽车电子基地、仲恺液晶产业园、LED上游产业链项目、仲恺高新区总部经济区等。
  在惠城区和惠阳区,由劳动密集型的来料加工业为主转向技术和资金密集型产业为主,利用信息技术提升产业层次,提高企业创新能力和综合竞争能力。在博罗县、惠东县和龙门县,主动承接资金和劳动密集型来料加工业等的区域性转移,加大运用信息技术改造传统产业力度,提高工业化发展水平。
  惠州通信产业基地 2008年我市电子信息与通信产业销售总产值合计1436.16亿元,目前惠州有三星、TCL、德赛和侨兴四家骨干大型手机生产企业,为大力发展我市通信产业,建立一个自主创新能力不断提高、产业规模不断扩大的通信产业体系,惠州市政府与今年7月正式向省科技厅申报了国家高新技术产业化惠州通信产业基地,计划总投资25亿元,其中引进外资2.8亿美元,内资投入5亿元,到2012年,手机整机生产总产量将达1.4亿台,进入全国前5名,手机实现销售总产值超过630亿元,手机配套产品实现销售总产值约80亿元;引进手机检测机构,1-2家国际知名手机生产厂家和1-3家手机方案设计公司,培育5-10家中小型手机企业整机生产企业;形成从手机设计方案公司到主要手机元器件生产厂商,如线路板、蓝牙耳机、摄像头、充电器、手机外壳、柔性电路板等移动通信配套产品等和手机整机生产的产业链条,进一步完善产业结构。
  仲恺高新区作为惠州市通信产业基地和通信企业的聚集地,凭借雄厚的技术资源和积淀,迅速成为我市通信产业核心的高新技术园区。目前高新区内计划引进的就有:初期固定投资预计约4.2亿元人民币,占地10万平方米左右的龙旗控股集团打造的龙旗通讯产品制造基地的项目,此项目未来5年将达到年产5000万台手机及通讯数据终端,预计年产值超过200亿元人民币;本地民营企业惠州市正源微电子有限公司投资人民币1亿元,从设计与工艺的角度研究突破TD-SCDMA/WCDMA/CDMA2000类移动通信终端射频功率放大器芯片设计与开发的核心技术,形成自主知识产权的射频功率放大器芯片开发技术与产品,实现芯片的国产化,打破国外垄断地位,推动国内3G、4G手机等移动通信终端产业化发展,并向其它移动通信终端领域进行推广应用,计划实现年收入约3亿元以上,打造TD-SCDMA/WCDMA/CDMA2000射频功率放大器芯片的品牌地位,推动手机等移动通信终端产业的产业化发展。
  惠州汽车电子基地 以提升汽车电子的技术层次和核心竞争力为主要目标,重点围绕汽车电子控制系统、电子信息系统、汽车设计制造的CAD/CAM/CAE软硬件等技术和产品,建立汽车电子技术系统集成及工程化设施,与整车应用相结合,推动汽车电子产业的发展。惠州汽车电子产业主要集中在仲恺高新区,部分落在惠阳汽车电子信息产业基地、大亚湾比亚迪惠州产业园以及惠东县的CNT高能电池及电动车生产基地。
  在08年9月,经过深入的调查研究,我市决定创建广东省火炬计划仲恺汽车电子特色产业基地。仲恺高新区内的TCL、德赛、华阳、西门子等企业集团连续几年入选中国电子信息百强企业,在这些龙头企业的带领下,已经初步形成以大集团为龙头、中小企业配套的电子信息产业集群,以及从技术开发到原材料加工和终端产品制造的产业链,重点发展以车载导航仪(GPS)、交通信息接收仪(PND)、车载显示、车载音响、汽车电子控制系统等为中心,关键芯片、嵌入式软件、电子地图、系统软件制作等上游产业配套的汽车电子产业。
  今年9月,惠阳与深圳市粤华企业有限公司共同投资兴建以汽车电子为发展核心的现代化新型产业园,目前有爱华电子、龙易科技、视安科技、城市驿站汽车影音和著牌汽车配件等5个项目签约入园。园区计划5年后建成,工业产值预计超过100亿元。
  仲恺液晶产业园 惠州仲恺高新区积极置换原政策区内1.74平方公里农保区,用于TCL液晶模组、TFT项目及其产业链项目建设,建设惠州仲恺高新区液晶产业园。惠州仲恺液晶产业园分三期建设,其中投入6.4亿元人民币的液晶模组一期工程,已于2008年12月22日投产,达产后产能200万片液晶模组;液晶模组二期继续扩大模组及整机的规模,并向上游发展背光模组、LED光源等产业。以模组项目为切入点、液晶电视整机为龙头,带动配套的背光源、LED、PCBA等上游产业实现一体化发展;三期工程也将于明年下半年建成,主要生产上游零件以及其它成品,如蓝光DVD机等。
  LED高端产业链项目 目前,引进的项目有LED芯片封装、研发、生产项目,总投资将达3亿美元。该项目与美国Cree Inc。公司合作,将LED封装的前工序晶圆片的研磨、抛光、切割、测试及分级部分,半导体外延片Epitaxial Wafers的加工技术和工艺引进惠州仲恺高新区。这是半导体照明Solid-State Lightings产业链的上游关键,新项目年加工生产LED晶片50亿粒,保证晶片的供应,整合LED封装的产业链,同时进一步扩大LED封装的产量,年产量达到30亿粒。
  投资90亿元的香港茂勤光电股份有限公司的AM-OLED(主动式有机发光显示器)光电项目也即将落户我市东江高新科技开发区。该项目主要投资建设AM-OLED新型平板显示器,投资金额90亿元,首期投入30亿元,项目总规划建设面积1000多亩,首期启动建设用地300亩。项目第一期满产能运作情况下月产值可达12亿元,年产值可达120亿元,利税10多亿元。此外,该项目可以带动10~20家配套生产企业,形成产业群后年产值可达350亿元以上,贡献利税数十亿元。
  同时,有意向进驻惠州发展LED高端产业的还有韩国大韩光电的LED显示与全透LED屏的研发生产项目。
  东江高新技术开发区 作为仲恺国家级高新技术产业开发区的组成部分,将按照“近期建区,中期建园,远期为城”的发展思路,计划用3-5年完成10平方公里高新工业聚集区建设;中期用5-10年时间完成50平方公里的生态科技工业园;远期目标建设100平方公里的高新科技工业城。建成后的东江高新区将以发展高新技术制造业为主导,以发展航空物流、生态休闲产业为配套。
  仲恺高新区总部经济区 惠州市委、市政府将计划投资1.47亿元在仲恺高新区建设总部经济区。所谓总部经济是指由于区域特有的资源优势吸引企业战略性部门聚集和聚合所形成的一种空间经济形态。仲恺高新区发展总部经济,将重点加强:
  1、按照“总部经济大楼、科技孵化大楼、多功能配套服务区”三大区域规划建设,建成集行政、科技、文化、金融、信息、商务于一体的现代化中央商务区,促进仲恺高新区发展总部经济中心、创新中心、研发中心、结算中心、采购中心和营运中心。特别是“创新中心”的建设要紧紧围绕市政府“三推进五突破”的要求大力推进。
  2、强化TCL、德赛、华阳等大企业总部的引入,完善总部经济形成所需要的创新人才、制度、社区等环境建设,提升总部经济在园区发展中的品牌影响;
  3、以仲恺大道商业化改造为契机,推动有助于产业升级的生产型服务业,引进具有国际水平和影响力的检测机构,突出手机等移动通讯产业品以及新型电池的外观设计与专利保护;
  4、重点关注快速成长的科技型中小企业,这是未来形成总部经济形态的基础;
  5、培养与总部经济相适应的商业、社区与文化环境,包括高档酒店、高端会馆、居住环境、高水平教育机构等;
  6、总部经济区由仲恺高新区管委会投资建设,发挥财政杠杆作用、示范带动作用和推动科技创新作用。
  (二)世界级石油化工高新技术产业基地
  世界级石油化工高新技术产业基地主要以大亚湾石化工业区为核心,以中海壳牌80万吨乙烯和中海油1200万吨炼油项目为龙头,充分发挥大亚湾区优势,面向国内外市场,努力建设高附加值、高技术含量的石化深加工和精细化工产品生产基地;同时积极培育大亚湾区的周边地区的新材料、生物医药等石化中下游产业,拉长石化产业链条,作为大亚湾石化产业链延伸发展的有利补充。重点建设的基地项目包括:石化深加工产业项目、精细化工产业基地及项目、新材料产业项目等。
  精细化工产业基地及项目 中海壳牌南海石化项目投资总额达42亿美元,是目前国内最大的中外合资项目之一,占地2.6平方公里。该项目2006年2月10日成功投产,年产230万吨高质量的乙烯等化工产品,年销售额约17亿美元。今年该厂计划将80万吨/年乙烯扩能至95万吨/年,项目已通过省发改委核准,项目总投资约9.5亿元,预计2010年建成投产。
  总投资194.5亿元,年炼油能力达1200万吨的中国海洋石油总公司南海炼油项目,占地1.5平方公里。项目于2009年8月投产。产品方案为:220万吨乙烯料,700多万吨高品质成品油,45万吨碳八芳烃,10万吨苯,5-7万吨丙烯等。二期项目增资450亿元人民币,炼油能力改扩建至2200万吨/年和新建100万吨乙烯/年,计划2011年建成投产,主要扩建10~15套炼油工艺装置及其需要配套完善的公用工程和储运设施,8~11套乙烯工艺品装置及其配套的公用工程和储运设施。中海石化(惠州)还计划投资45.2亿元建设1200万吨炼油配套煅后焦项目、加氢尾油综合利用项目及丙烯酸及酯等项目。
  同时充分利用乙烯工程丰富的下游产品和副产品资源进行综合利用和深加工,发展精细化学品。由深圳彩虹集团投资控股的大亚湾精细化工产业园项目总规划控制用地16平方公里,首期启动区为3.3平方公里,项目实行总体规划、分期实施、有序建设、滚动发展的原则,按照三年打基础、五年上规模、十年大变化的战略思路,最终将项目发展成为海滨城国际U谷。按总体规划预计总投资近400亿元,完全建成后年高新技术产业突破500亿元,现货交易额超500亿元,电子交易额超1000亿元,企业总部经济效益超300亿元,地方财政预算收入达50亿元,提供近10万人就业机会。大亚湾开发区精细化工产业园按照深圳和惠州两地经济合作设立的,是惠州承接深圳产业转移的重大项目,也是两地经济合作的重要成果。
  惠州李长荣橡胶有限公司的10万吨/年丁苯热塑性弹性体SBS项目,总投资额0.398亿美元,从事溶液丁苯橡胶产品及其他相关产品的研发、生产、销售业务,产品在国内外市场销售;2006年1月成立项目公司,2008年3月下旬试产,并于当年12月投产。2008年,累计完成工业总产值4.26亿元,完成工业销售产值4.16亿元。
  中海油能源发展股份有限公司石化分公司的36万吨/年裂解汽油综合利用项目,总投资2.2亿元;2008年累计完成工业总产值18.11亿元,完成销售产值17.97亿元。
  同时正在筹建的还有惠州兴达石化工业有限公司的12万吨/年发泡级聚苯乙烯EPS项目,总投资额2亿元,主要从事EPS生产、销售。截至今年4月,该项目土建工程已完工并通过验收,设备安装进入收尾阶段。科莱恩集团投资的5万吨/年表面活性剂项目,总投资额达0.51亿美元,主要从事助剂、表面活性剂的生产和销售,该项目计划于今年8月开始建设,2010年8月建成。
  新材料产业项目 位于博罗县的联合铜箔(惠州)有限公司利用自主研发的“超薄电解铜箔生产技术”“及”甚低轮廓超厚电解铜箔生产技术“,生产”超厚“”超薄“系列电解铜箔产品。该公司目前正计划二期扩建,总投资3.81亿元,购买纯水制备设备、低温逆向溶铜系统、生箔机、连体机、表面处理机、分切机、化验检测分析设备等关键设备100台(套),新建厂房及配套设施16741平方米。项目建成后,将新增产能3500吨电解铜箔,年均新增销售收入近30000万元,年均新增利润总额4300万元,年新增上缴税收近650万。
  (三)广东省清洁能源高新技术产业基地
  惠州清洁能源基地主要以大亚湾区与惠东县为依托,以平海电厂、大亚湾LNG电厂、惠州抽水蓄能电站、国华(大亚湾)热电联供、中广核惠州核电项目等能源项目为基础,积极开发新能源和可再生能源,筹备沿海风力发电项目。同时,大力推广农村沼气工程和太阳能利用工程,走循环经济发展道路,完善能源项目周边的环保和安全设施。
  正在建设或筹建的项目有:广东惠州天然气发电有限公司建成6台39万千瓦级的燃气-蒸汽联合循环机组,促进我市经济社会发展,为南方电网输送优质、环保的电能。国华惠州2×300MW热电联产项目生产的电力、蒸汽等洁净能源,将主要用于满足大亚湾石化区的供电、供热需求,项目计划2010年正式投产。计划建设的清洁能源生产项目还有装机容量4×1000MW的惠州深能源电厂。岸线选址全长30公里,投资达12亿的惠东县东山海风力发电项目;日处理1200吨,投资达12亿的惠东县垃圾处理焚烧发电厂;惠州LNG电厂二期和深能源丰达电厂油改气及热电联供技术改造和扩建工程。
  抓好全市电网建设,全力推进惠城500千伏变电站、惠东500千伏变电站、大亚湾500千伏变电站和一批220千伏、110千伏变电站等输变电工程。
  积极推进广东省天然气主干管网惠州段和本市区域内管网建设以及珠三角成品油运输管道网络和成品油交易中心等项目建设,启动惠州国家原油储备基地建设。
  今年8月,计划投资3亿元,占地80.5万平方米的比亚迪电动车电池生产基地在惠州大亚湾建成,基地担负起比亚迪电动车核心技术产品铁电池的生产任务。
  (四)废旧家电拆解基地
  彩电企业TCL在加速布局液晶产业链的同时,又牵头建立了我国最大的废旧家电拆解基地。TCL集团控股的TCL惠州环保公司与天津市博奇金属制品有限公司、天津子牙环保产业园有限公司共同组建的TCL奥博(天津)环保发展有限公司破土动工。TCL奥博环保将建成中国最大的废旧家电拆解基地,成为综合性的环保产业集团。项目一期建设将达到10万吨/年电子电器产品处理能力。按照上述模式,在惠州或广东建立类似的废旧家电拆解基地。
  广东省已规划在惠东县建设广东省危险废物综合处理示范中心,其中二期规划废旧电子电器拆建能力5万吨/年,此外,奥美特集团公司已在小金口九龙建设废旧家电拆建项目,拆解能力约5万吨/年。
  (5)再生资源产业基地
  总投资40亿元人民币,规划用地5380亩。经初步估算,该基地的建成,可提供3万人直接就业和5万人间接就业,到2011年,销售额可达270多亿元,创税收12亿元左右,预计中远期总产值可达500亿元人民币。
  该基地分为四个工业园:第一工业园位于小金口街道办九龙村,占地200亩,由实验性工厂、人才培训基地、高分子材料研发、循环经济博物馆和配套服务区组成,主要从事技术研究并为再生资源产业基地以及珠三角再生资源行业输送人才;第二工业园位于博罗罗阳东坑管理区,占地1000亩,由进口第七类废物处理区、特种钢区、危险废物综合利用区以及配套服务区组成;第三工业园位于惠城区汝湖镇仍北村仍图铁矿场,占地3600亩,是进口废塑料再生以及塑料制品加工、报废汽车拆解和废五金熔炼为一体的”产学研“示范基地;第四工业园位于市区江北西区14号、19号区内,占地面积580亩,以储存、集散、交易、配送、信息收集发布为功能,形成再生资源回收、交易、仓储、服务和异地资源配置一体化的现代化、多功能、综合性、环保型的市场中枢系统。

  附件4

  惠州产业布局一体化规划
  --优势传统产业重大项目和重要产业基地布局

  主要包括家电、家具、五金、纺织服装、食品饮料、建材、材料等,同时将能源、交通和水利基础产业也纳入传统产业范畴,而将旅游、餐饮和房地产归到现代服务业范畴。
  一、优势传统产业重大项目
  (一)家电

序号

项目名称

建设内容

1

家电工业设计平台

从家电新品流行趋势来看,除了在技术上实现节能环保、在功能上达到互联互通之外,时尚的工业设计则是另外一大亮色。平板电视的“超薄”、手机的“大屏触摸”、白电的“艺术外观”都融合了时尚元素,既彰显了科技实力又体现了艺术审美。

2

无水洗衣机

无水洗衣机只需不到2%的水和电。这种洗衣机实际上可以清除所有类型的污渍。由它清洗的衣服已基本干燥,所以减少了对烘干机的使用。该类洗衣机每次运作只需一杯水就能完成任务。

3

多媒体互动娱乐家电

TCL已经成功开发X9系列电视机,该电视机不止可以用来“看”,还可以用来“玩”。其它家电向娱乐和玩的方向的开发。

4

蓝色家电

蓝色家电是融合IT技术的新型家用电器,也是围绕传统家电基础产生的性能更为强大的新一代电器。可以满足家庭生活四大需求:信息获取、娱乐休闲、通信沟通和家庭自动化。信息蓝色家电:包括个人电脑之外的其它信息终端如壁挂电脑等。上网不再是电脑的专利,满足家庭用户对信息及相关服务的需求,能很好地使用现有各种因特网服务。

5

网络电视

这些电视机不再是传统意义上的电视机,将成为真正的家庭多媒体娱乐中心。其对内与家庭内部设备互联,实现资源共享和协同服务。这些技术变革将成为市场未来的发展趋势。同时,介入内容服务运营领域,通过与国内外领先的内容制作商、网络服务运营商合作,建设数字家庭网络运营平台(网站),打造“TV+Internet”的产品功能和“终端设备+服务运营”的商业模式,逐步培育公司新的收入和利润增长点。

6

橱卫家电

智能与自动化厨房设备。

7

家庭安防

远程监控系统,自动报警。

8

电子商务营销
系统

电子商务是一项前瞻性的业务,也将是未来家电卖场的发展趋势之一。随着消费者的年轻化,网上购物等电子商务模式必将推广。

  (二)纺织服装

序号

项目名称

建设内容

1

中国女鞋生产基地女鞋工业设计

已经与北京相关公司合作开展鞋样设计、鞋样分析,进一步开发和利用设计软件、设计平台、信息平台和图片平台等。

2

中国女鞋生产基地女鞋技术研究

外底材料与纹路设计、中底材料与减震科技、鞋面材料与科技(抗炎热、抗寒冷、抗雨抗风雪)。

3

服装国际商贸系统

国际贸易、国际采购、国际合作。

4

服装面料与纺织原料

重点提高无梭织机等新型技术装备的比重,形成高支高密的斜纹、缎文、小提花优质棉布的生产能力。

5

纳米面料

纳米VP(NV)免熨面料,具有防皱、防缩、易去污、环保性能好等特点,加工工艺技术和产品性能可处于国内先进水平。

6

纺织服装

化纤、皮革、人造草坪重点项目。

7

功能服装研发

空调服装、安防服装(女士)。

8

服装定制系统

面向各类人群,利用该系统用户与厂家就服装开展沟通和选型或定制,提高服装个性化服装能力。

9

高档服装及品牌服装设计中心

以服装设计、品牌设计为主要业务。服装产业属惠州传统优势产业之一,产业链配套齐全,而服装设计在惠州服装行业中目前仍然处于产业链的薄弱环节。为了让中国服装时尚领衔世界潮流,通过与国际顶尖设计机构合作或引进专业技术人才,使服装研发设计带动整个产业,从而推进惠州服装行业的迅速发展,势在必行。

10

惠州服装交易心

由市政府牵头打造覆盖深莞惠毗邻地区的一级服装批发市场,主营各类高中低档服装,兼营布匹材料。目标客户群:惠州市及深圳、东莞、广州等毗邻地区从事服装批发、零售的经济组织和有购买需求的个人。

11

纺织服装物流中心

该项目发挥本地优势,突出现代物流特色,体现同国际接轨的思路,建设成综合类大型纺织服装物流中心;打造惠州纺织产业带核心区,力争把中心建成省内最大的集加工、商贸、储运为一体的纺织服装基地。

  (三)家具

序号

项目名称

建设内容

1

5C技术应用中心

家具行业不是惠州的支柱产业,但5C技术(电子信息技术为主)却可以在此发挥重要作用,因此,建立此中心,实际是推动信息化与传统产业的改造与升级。这里的5C是指;计算机、通信、消费电子、控制和信息等五大技术和领域。

2

防打鼾床

安装有特殊传感器的床具与计算机相连,由计算机跟踪打鼾者在睡眠中的心率、呼吸节奏、肌肉运动和鼾声高低,当鼾声响起时计算机便会开始调节床头的高度,使睡者的头部升高直到他停止打鼾为止。

3

水床

水床是利用水的浮力原理而设计创造的,水床完全符合人体生理曲线,无论如何变换睡姿,都真正实现了床垫与人体的紧密贴合,使颈椎、腰椎不再悬空,均匀支撑全身重量,减轻身体自重对脊椎、肌肉、微血管和神经系统的压力,有效构成健康的调整。

  (四)材料与加工

序号

项目名称

建设内容

1

水泥生产基地

以龙门为主,博罗为辅,应用新型干法旋窑水泥工艺、余热发电技术,提高产量、扩大品牌影响力,建设节能减排、生态型的生产基地。

2

珠宝首饰设计中心与研发平台

珠宝首饰管理软件、建设数据库、图片库、设计软件、营销系统、设计师档案、JCAD教程、首饰搭配、投资价值分析、设计人生、销售技巧、特色材料首饰等。

3

惠港珠宝首饰合作平台

香港作为国际珠宝产业的聚集地,科技、技术实力雄厚;而李朗国际珠宝产业园作为新兴珠宝产业聚集地,发展势头非常好,这对加强惠州、港珠宝厂商之间的沟通和联系,以及两地珠宝产业的共同发展,有着相当重要的意义。

4

广东珠宝首饰行业电子商务平台

充分利用互联网各种成熟的和先进的电子商务手段,开发了能够覆盖行业商务管理、产品品质监督、网上交易、网上拍卖、网上展销、网上专业市场、网上产业基地等各种功能子系统。实现了从产品数据采集到交易产品物料管理、交易过程管理到后服务体系的完整的电子商务供应链管理体系。根据行业电子商务标准体系框架,完成《珠宝玉石产品分类与代码》标准和《珠宝玉石首饰产品元数据》标准,纳入国家标准研究计划。

5

工业废弃物综合利用

新型墙体材料80万m。

  (五)交通设施

序号

项目名称

建设内容

1

城市轨道交通

继续推进与香港地铁公司合资的惠州城市轨道交通项目一号线工程建设。

2

高速公路工程

加快推进在建的惠深沿海高速公路48.3km、潮莞高速惠州段49.3km、广河高速公路75.3km,仁深高速博深段38.5km。

3

跨市公共交通对接工程

1、计划分别与深圳、东莞达成在毗邻处规划建设2个道路旅客运输换乘站意向。2、年内开通龙岗坑梓汽车站至大亚湾汽车客运站和惠阳淡水汽车客运站、惠阳新圩汽车客运站至东莞市清海汽车客运站共3条班线。3、推进深圳、东莞和广州至我市的旅游客运线路对接工作。

4

水路运输一体化

开通惠州港—蛇口港—南沙港集装箱班轮航线。

  二、优势传统产业重要基地布局
  (一)家电基地
  1、平板电视基地
  TCL平板电视新工厂已经开业,扩建后的TCL平板电视生产基地,年产平板电视达到130万台,是目前国内最大平板电视生产基地。TCL惠州平板生产基地建筑面积约440亩,有40个足球场那么大,以大屏幕液晶电视制造为主。至此,TCL全面形成中国、墨西哥、波兰、泰国全球四大大平板电视制造基地,年产能总计超过500万台,基本上能够满足北美、欧洲、中国三大市场需求。目前全球热销的TCL“银弧”液晶电视,即为该基地生产。
  2、完整液晶产业基地
  2008年4月,TCL开始动工兴建液晶模组厂,2009年3月第一条液晶模组生产线开始投入量产,4月份宣布与台湾中强光电合资生产背光模组,5个月后其液晶模组整机一体化生产线正式投入生产。TCL集团称,这是目前国内彩电企业中投资规模最大,设备最为先进完备的整机一体化项目。
  3、电池基地
  以惠州TCL能源工业园为载体,建成世界第三大锂电池生产基地和世界第三大聚合物锂电池生产基地。
  (二)纺织服装基地
  以东莞(惠州)产业转移工业园服装基地为龙头,整合深莞惠服装资源,建立设计、研发平台,提升服装加工业规模和档次,形成原料供应、模具加工、成型组装、装潢包装产品销售一条龙的产业发展格局;强化对外加工的接单能力与完成能力,维护区域产业的质量与信用,实施品牌战略,鼓励企业发展本地品牌进入国内中高端市场,增强产业竞争力;引进、推广运用行业关键技术,推动纺织服装业技术创新与进步,积极运用信息化和高新技术改造提升纺织服装等传统产业,提高产业专业化程度、产业配套程度和集群发展的规模效应。
  镇隆万兴工业园通过与深圳市服装协会合作,逐步形成服装产业集群,服装城一期占地40多万平方米,已经引进20多家服装企业,去年双方签订了投资总额10亿元的服装城二期项目。
  博罗正在加大园洲纺织服装工业园建设,引进龙头企业,吸聚整合优势资源,发展服装设计、供应链管理等机构,完善产业链条,力促形成以园洲和龙华镇为中心的纺织服装产业基地。
  结合国内外纺织服装工业发展趋势及我市的产业基础、资源条件和发展潜力,集中力量发展壮大棉针织、毛织、梭织三大服装行业;结合各县(区)的产业优势,重点培育化纤行业,发展一批化纤、皮革、人造草坪等重点项目,使化纤行业成为惠州的新兴行业;以服装为龙头,带动服装面料、纺织原料等行业发展,重点提高无梭织机等新型技术装备的比重,形成高支高密的斜纹、缎文、小提花优质棉布的生产能力。
  积极开发拥有自主知识产权的工艺、技术、设备和染化料、助剂,形成纺、织、染、服装共同发展的产业体系。实施名牌战略,依靠惠城“中国男装名城”品牌效应的带动,开拓纵深市场。
  力争在2012年,我市纺织服装工业实现工业增加值80亿元,实现工业总产值300亿元,新增中国驰名商标2个以上、中国名牌产品3个以上、省名牌产品或省著名商标8个以上。
  (三)制鞋产业基地
  以巩固提高惠东“中国女鞋生产基地”为目标,高起点规划建设集研发、制造、检测、展览、商贸、物流于一体,产业配套、功能齐全的中国女鞋生产基地·广东国际女鞋工业园,着力推动鞋业集群化、集约化发展。实施名牌带动战略,推进技术改造和技术创新,提高自主创新能力,着力增强产品的市场竞争力。努力把惠东鞋业培育成规模大、实力强、特色明、具有较强辐射带动能力和影响力的经济产业集群,提升惠东制鞋业的竞争优势,促进惠州制鞋业实现产业升级和实施品牌发展战略。
  到2012年,全市组建2家以上鞋业集团公司,实现制鞋生产流水线500条,全市产鞋7亿双以上,实现增加值50亿元。拥有中国名牌产品或中国驰名商标2个,广东省名牌产品或广东省著名商标60个。
  (四)珠宝产业基地
  以金玉东方珠宝城为龙头的珠宝产业集群,以生产加工黄金、铂金、钻石等高档首饰为主。该项目占地面积1.6万平方米,累计完成投资4.5亿元,首期建成厂房24栋,建筑面积26万平方米,并已引进40多家珠宝生产加工企业。项目二期21栋员工宿舍楼已经封顶。目前,有4家企业正在进行厂房装修。
  (五)新型建材生产基地
  水泥产业是惠州的传统支柱产业之一,主要以龙门和博罗为产业基地。近年来,国家加大了水泥产业结构调整力度,惠州以国家产业政策为指导,以龙门县为中心,充分利用资源优势打造成省三大先进建材基地之一。2010年底前淘汰全部落后产能立窑水泥企业,大力发展国家支持、省鼓励扶持、采用“十五”攻关推广应用工艺技术的新型干法旋窑水泥企业,并引导企业应用国际最新技术配套低温余热发电项目。该类企业在全面建成投产后可比原机立窑企业每年节约电能约30%,减少SO2排放约80%,大大减少了环境污染和能源消耗,实现水泥产业向生态型快速过渡。通过发展新型干法水泥,淘汰以立窑水泥为代表的落后产能,积极进行产业结构调整、扩大水泥产能已取得一定成效。
  现阶段,惠州水泥产业正处在产业结构调整、行业升级发展的关键时期。如同其他地方一样,惠州水泥产业同样面临石灰石资源问题、煤炭资源问题、电力问题、环境保护问题、市场品牌问题和能源消耗问题。总之,要科学地规划惠州的水泥产业,充分发挥政府引导、调控作用,营造一个适宜产业发展的良好环境,同时加强企业内部管理,努力提升惠州水泥企业的竞争力,确保水泥产业又好又快发展。

  附件5

  惠州产业布局一体化规划
  --现代农业重大项目和重要产业基地布局

  主要包括:科学种养、绿色农业、休闲农业、工厂化农业、特色农业、观光农业、立体农业。
  一、现代农业重大项目
  (一)动物防疫体系重大项目
  在完成2008年中央新增预算内动物防疫体系建设项目的基础上,继续做好2009年扩大内需中央预算内投资动物防疫体系建设项目。

动物防疫体系重大建设项目表

项目名称

建设内容

开工
年份

建成
年份

总投

中央
投资

省级配
套资金

惠城区乡镇兽医渔业站基础设施建设项目

为15个乡镇兽医渔业站购置交通工具、冷藏包、消毒锅、计算机及网络终端设备、传真机、检疫工具箱、消毒器具、动物扑杀器;工程建设费等

2008

2009

135

45

90

龙门县乡镇兽医渔业站基础设施建设项目

为14个乡镇兽医渔业站购置交通工具、冷藏包、消毒锅、计算机及网络终端设备、传真机、检疫工具箱、消毒器具、动物扑杀器;工程建设费等

2008

2009

126

42

84

惠东县乡镇兽医渔业站基础设施建设项目

为14个乡镇兽医渔业站购置交通工具、冷藏包、消毒锅、计算机及网络终端设备、传真机、检疫工具箱、消毒器具、动物扑杀器;工程建设费等

2008

2009

126

42

84

小计

 

 

 

387

129

258

博罗县县级动物防疫建设项目

改造实验室,购置仪器设备

2009

2010

60

15

6

惠阳区县级动物防疫建设项目

改造实验室,购置仪器设备

2009

2010

60

15

6

小计

 

 

 

120

30

12

博罗县乡镇兽医渔业站基础设施建设项

为14个乡镇兽医渔业站购置仪器设备和监督设备器械、修缮兽医站

2009

2010

126

42

12.6

惠阳区乡镇兽医渔业站基础设施建设项目

为6个乡镇兽医渔业站购置仪器设备和监督设备器械、修缮兽医站

2009

2010

54

18

5.4

大亚湾区乡镇兽医渔业站基础设施建设项目

为3个乡镇兽医渔业站购置仪器设备和监督设备器械、修缮兽医站

2009

2010

27

9

2.7

小计

 

 

 

207

69

20.7

  (二)林业生态建设示范基地项目

序号

地  点

内  容

规模(亩)

1

惠深高速佛祖坳段

南亚热带森林群落恢复示范基地

3000

2

市区丰山

东江树木园品种对比示范基地

500

3

象头山林场

毛竹丰产栽培技术示范基地

1000

4

惠城区(矮陂)

能源林建设示范基地

5000

5

惠城区(横沥)

东江水源林建设示范基地

2500

6

惠阳区(永湖)

生态公益林建设示范基地

3000

7

惠东县(新庵)

西枝江水源林建设示范基地

3000

8

惠东县(铁涌)

红树林建设示范基地

1000

9

惠东县(平海)

沿海防护林建设示范基地

2000

10

博罗县(罗阳)

优良南洋楹品种采种基地

3000

11

龙门县(龙城)

粉单竹标准化示范基地

1500

12

龙门县(S119线旁)

百里生态风景林

5000

合 计

27500

  (三)省级农业综合开发农田标准化建设项目

时 间

建设地址(镇、村)

建设面积
(亩)

2007年

惠东县稔山镇联丰、牛轱墩村

5000

2008年

惠东县稔山镇老坑、竹园、五配村

5000

2009年

惠东县梁化镇梁化屯、埔仔村

6000

2010年

惠东县梁化镇齐眉塘、石屋寮村

6000

2011年

惠东县梁化镇光花、环联、大地、星湖村

6000

合 计

28000

  (四)国家农业综合开发土地治理项目

时间

县别

建设地点

规模(亩)

2007

惠阳区

1、平潭镇新圩村、鹊地村
2、良井镇前锋村、山井村

16400

博罗县

1、福田镇依岗、福田村
2、泰美镇秀岭、沐村

21500

2008

惠阳区

1、平潭镇新圩村、鹤湖村
2、永湖镇彩二村、大坑村

16000

博罗县

1、泰美镇沐村、兴水围村
2、观音阁镇泳新、杨村

22500

2009

惠阳区

1、永湖镇凤咀村、淡塘村
2、镇隆镇高田村、大江村、井龙村、陂角塘村

16000

博罗县

1、观音阁镇泳新、塘角村
2、龙华镇竹园、文明村

23000

2010

惠阳区

1、永湖镇乌泥浦村、凤咀村
2、平潭镇光明村、江角村、凌屋排村

15000

博罗县

1、杨村镇径口、星光、坑美村
2、龙溪镇黄屋、横巷村

23500

2011

惠阳区

1、永湖镇淡塘村、稻园村、福地村
2、良井镇大白村、霞角村、围龙村、新塘村

16000

博罗县

1、杨侨镇朝田、三科村
2、杨村镇星光、石潍、坑美村

23300

合 计

193200

  (五)渔业重点项目

序号

项目名称

布局地点

主要品种

现有情况

2012年目标

1

深水网箱基地

三门岛、青洲、桑洲、小星山、西虎屿、东虎屿等岛屿附近海域

金鲳鱼、包公鱼、星斑笛鲷、军曹鱼等

1组网箱

20组网箱

2

高位池养虾基地

惠东县平海、港口、巽寮、稔山等乡镇

南美白对虾、斑节对虾

300公顷

500公顷

3

工厂化养殖基地

惠东县港口、平
海、巽寮等地

鲍鱼、多宝鱼

鲍鱼养殖水体10万立方米;多宝鱼养殖池5000平方米

养鲍水体发展到15万立方米;多宝鱼养殖池10000平方米

4

牡蛎养殖基地

惠东县铁涌、吉
隆沿海滩涂

牡蛎

养殖面积1214公顷,年产量16350吨

养殖面积发展到1500公顷,年产量20000吨

5

海胆养殖基地

大亚湾中央列岛、辣甲岛、港口列岛、桑洲等附近海域

海胆

养殖面积165公顷,年产量2445吨

养殖面积发展至300公顷,年产量4500吨

6

游钓养殖基地

沿海旅游度假区附近海域

鱼虾等

 

发展游钓养殖面积100公顷

7

海水养殖科研基地

惠东巽寮的海水养殖科研基地

经济鱼、虾、蟹类

 

年产苗种400万尾

8

罗非鱼养殖基地

博罗县的九谭镇、石湾镇、龙溪镇和惠城区的小金口镇、潼湖镇池塘

罗非鱼

养殖面积3300公顷,年产量1.42万吨

面积4000公顷,产量2.5万吨

9

特种养殖基地

博罗县的九谭镇、石湾镇、龙溪镇、杨侨镇,惠城区的潼湖镇、马安镇、水口镇,惠阳区的平潭镇和惠东县的大岭镇

鳗鱼、甲鱼、桂花鱼和龟

养殖面积1000公顷,年产量4700吨

养殖面积发展到1300公顷,产量6500吨

10

银鱼养殖基地

各县区适养水库

银鱼

面积为800公顷

面积达1500公顷

11

建设水产品加工基地

全市各县(区)

 

少许小型的冷冻和腌制加工厂

建设年加工能力5000吨以上的大型水产品加工厂3个

12

建设水产品流通基地

全市各县(区)

 

小型批发市场

建设集散能力2万吨以上的大型水产品批发市场2个

  (六)支撑体系重大项目

序号

项目名称

项目内容

1

建立健全现代农业支持保护体系

按照中央“三个大幅度”增加投入的要求,调整优化财政支出结构,整合财政支农资金,加大“三农”投入,足额落实中央和省各项强农惠农政策配套资金,落实种粮补贴、农机购置补贴、能繁母猪饲养补贴等扶持政策。

2

建立健全现代农业产业化经营体系

破所有制界限,大力扶持发展各种类型的农业龙头企业,优先扶持发展带动农民能力强和加工流通能力强的龙头企业,促进龙头企业做强做大。大力培育发展农民专业合作社,提高农民组织化程度和抵御市场风险的能力。以产业化经营为纽带,保证每个优势和特色农业产业均有若干个生产、加工、流通型的产业化组织带动,促进农业产业结构和布局的调整优化。

3

建立健全现代农业科技创新与推广体系

推进基层农技推广体系改革与建设,加强农技服务人员的技能培训,大力引进推广农业良种良法,大力开展农业科技下乡活动,增强农民的科学种养意识和水平,提高农业良种覆盖率和科技贡献率。支持有条件的企业组建农业创新中心。加强对农业龙头企业的培育,提高农业龙头企业对农业先进技术和高新技术的引进、吸收、开发、创新能力,带动区域(行业)农业技术水平的提高,逐步形成以农业龙头企业为主体、科研机构为依托的农业研发和推广体系。

4

建立健全现代农业装备与服务体系

大力发展农机大户和社会化服务组织,不断提高全市农机化综合水平。加大对农业信息化的投入,健全全市农业信息化网络;建立多元化的农业信息渠道,构建便利的农业信息发布和交易平台,提高信息服务能力;加强农业信息技术及信息产品的开发和利用,促进信息技术在农业生产中的应用,不断提高全市农业信息化水平。

5

建立健全农产品质量安全保障体系

加强市、县、镇、基地四级农产品质量安全监测网络建设,筑牢田头检测、批发市场检测、农贸市场检测和超市(商场)检测四道安全防线,构建“从农田到餐桌”的农产品质量安全保障体系。加快推行农业标准化生产,大力发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品,加快实施农产品标识管理制度和市场准入制度,全面提升农产品质量安全水平。

6

健全农产品市场流通体系

加快发展农产品物流业,重点抓好市农产品物流配送中心水果交易工程、市农资批发中心、龙门农贸市场等项目建设。积极培育农村经纪人、农产品运销专业户和农村各类流通服务中介组织,发展多元化市场流通主体,发展农产品连锁超市、物流配送、网上采购、农超对接等现代交易方式和市场营销形式。逐步在全市开通农产品“绿色通道”,保证农产品流通畅通高效,进一步简化出口农产品手续,减免相关行政事业性收费,提高农产品出口通关效率。

7

加强现代农业科技创新

实施优质品种产业化工程,加强良种繁育、动植物防疫、农产品加工保鲜等关键领域的科技攻关,依托省级现代农业科技示范区、农业科技创新中心、星火产业带开展先进适用技术的应用示范。推进惠东现代农业科技示范建设,全面推进广东农村“信息直通车”工程,建设健康农业科技示范基地,实施标准化生产,提升八大特色农产品品牌。建立食品安全检测体系、从种养到消费的食品安全溯源和预警体系。

  二、现代农业重大基地布局
  (一)三大中心
  围绕惠州“十一五”计划提出的“切实解决‘三农’问题,推进社会主义新农村建设”的要求,发展现代农业,把惠州打造成农产品生产供应中心、农产品加工流通中心、生态观光旅游农业中心“三个中心。”
  1、珠三角乃至粤港澳地区的农产品生产供应中心
  切实加强耕地保护,确保基本农田面积不减少、质量有提升。大力实施优质稻产业工程,把全市5个县区打造成优质稻生产基地,水稻优质率达到98%以上;扎实开展粮食创高产活动,把博罗县、惠东县和龙门县打造成全省产粮大县,确保粮食生产安全。优化农业品种结构和区域布局,大力发展特色效益农业,推进“一乡一品”建设,在抓好全市36个区域性特色农产品生产基地建设的基础上,挖掘、打造更多的特色效益农业亮点。积极发展沉香、降香黄檀、柚木、格木、红椎等品种珍贵树种木材的生产。加强蔬菜生产基地建设,加快标准化、无害化等技术的推广应用,保障我市蔬菜有效供给和稳定出口。稳步发展畜牧业生产,加快重点养殖场的信息网络建设,推进大型畜牧业生产基地建设。大力发展海淡水养殖商品化、规模化、基地化,扶持外向型、创汇型水产企业,提高渔业产品的生产能力。
  2、珠三角乃至粤港澳地区的农产品加工与绿色食品流通中心
  应用现代农业体系、创新农户、公司与基地的合作模式,按照农业标准化和产业化的要求,优化生产要素,大力推行马铃薯、特色蔬菜、家禽、水产品等绿色生产,实行产地标签化、配送标准化、责任追溯制度化,确保农畜、水产品质量安全,构建珠三角绿色食品主要生产供应和流通中心。
  围绕优势产业、特色产业,着重培植一批有自主知识产权、产业关联度大、带动能力和市场竞争力强的加工流通型骨干企业,构建起特色农产品、畜牧产品、林业和渔业产品的深加工流通企业体系。积极培育农村经纪人、运销专业户和农村各类流通服务中介组织,发展多元化市场流通主体。加强农产品市场体系的规划与建设,以市区江北农产品中心批发市场为龙头,以11个县城以上的农产品批发市场为重点。加快推进农产品标识制度、农产品市场准入制度、农产品质量安全信息上报和发布制度及农产品质量可追溯体系建设。发展农超对接、物流配送、网上采购等现代交易方式和市场营销形式。
  3、珠三角乃至粤港澳地区的生态观光旅游农业中心
  大力推进农村沼气建设,推广测土配方施肥、生物农药和生物防治植保、秸秆回收利用、健康养殖等技术,有效改善农村生态环境,减轻农业面源污染。依托我市农业资源丰富、交通便利、市场广阔等有利条件,重点建设博罗县国家级现代农业园区(航天农业科技示范园区)、惠城区现代农业生态园、国家森林公园、龙门县麻榨-永汉和龙潭-地派现代农业生态观光旅游园、国家森林公园山地旅游休闲区、惠东巽寮湾和大亚湾区滨海渔钓基地等,跟踪推进首届惠州农博会上签订的一系列生态观光农业项目建设。整合利用现代农业示范基地、大型果场菜场、森林、滨海海域等资源,培育发展特色产业型和城郊型休闲观光农业,拓展农业功能,促进农业多元化发展。
  (二)种植业重要产业基地
  1、特色农业产业带
  --荔枝:(10个)镇隆、稔山、多祝、增光、平海、陈江、公庄-杨村、龙溪-龙华、湖镇-横河、泰美-柏塘
  --马铃薯:(4个)平海、稔山、铁涌、多祝
  --甜玉米:(10个)汝湖、陈江-沥林、平潭、梁化、多祝、石湾、龙溪、福田-长宁、园洲-龙华、柏塘-杨村
  --梅菜:(2个)横沥、梁化
  --韭黄:(1个)石湾
  --年桔:(5个)龙华、永汉、麻榨-沙迳、平陵-龙江、龙田-龙潭
  2、农业生产基地

惠州市区域化农业生产基地名单

序号

县 区

乡 镇

作物名称

规模(亩)

1

惠城区

横沥镇

梅菜

25000

2

惠东县

梁化镇

10000

3

惠城区

汝湖镇

甜玉米

13000/灶

4

博罗县

石湾镇

5000/灶

5

惠东县

铁涌镇

马铃薯

23000

6

平海镇

16000

7

稔山镇

26000

8

博罗县

石湾镇

韭黄

15000

9

龙门县

龙华镇

年桔

88000

10

惠阳区

镇隆镇

荔枝

3000

11

惠东县

多祝镇

50000

12

博罗县

湖镇镇

冬瓜

4000

13

龙门县

龙田镇

包心芥菜

10000

14

龙江镇

6000

15

博罗县

福田镇

福田菜心

6000

16

大亚湾区

西区

蔬 菜

5000

17

博罗县

罗浮山管委会

酥醪菜

3000

18

惠东县

平海镇

大顶苦瓜

10000

19

惠东县

铁涌镇

萝卜

1000

20

梁化镇

5000

21

博罗县

园洲镇

8000

22

惠东县

梁化镇

辣椒

6000

23

惠阳区

镇隆镇

红葱头

1000

24

惠东县

梁化镇

大蒜

5000

25

惠阳区

平潭镇

粉葛、淮山

5600

26

惠东县

平海镇

芋头

2000

27

惠东县

安墩镇

春甜桔

3000

28

龙门县

永汉镇

粉蕉、慈菇

1000

29

博罗县

龙溪镇

香蕉

9000

30

博罗县

公庄镇

龙眼

8000

31

博罗县

石坝镇

果蔗

8600

32

惠城区

水口镇

西瓜

5000

33

龙门县

平陵镇

优质米

12000

34

龙门县

地派镇

三华李

1000

35

龙门县

麻榨镇

青梅

2000

36

博罗县

长宁镇

花卉

3000

  (三)畜牧业重要基地
  1、畜牧业产业分布
  惠州市畜牧业的主导产业是生猪和家禽,饲养的主要畜禽品种是三元杂交瘦肉型猪配套系、三黄胡须鸡、麻黄鸡、改良石歧杂、来航蛋鸡、罗斯蛋鸡、樱桃谷鸭、乌鬃鹅、荷斯坦奶牛等优良品种。畜牧业产业分布如下:
  --瘦肉型猪:主要分布于博罗县、惠城区和惠东县。
  --三黄鸡:主要分布于博罗县、惠城区、龙门县和惠东县,其中三黄胡须鸡主要分布于博罗县和龙门县。
  --蛋鸡:主要分布于惠城区和惠东县。
  --肉鸭:主要分布于博罗县和惠城区。
  --肉鸽:主要分布于博罗县。
  --奶牛:主要分布于博罗县和龙门县。
  --蜂:主要分布于惠东县、博罗县和龙门县。
  2、畜牧业示范基地

2008-2010年畜牧业现代化示范基地

基地名称

建设地点

规 模

建设进展情况

湖南新五丰惠州分公司

惠城区汝湖镇

年出栏生猪5万头

2008年,已完成。

惠州桑梓湖畜牧良种有限公司

惠城区三栋镇

年出栏生猪1.15万头

2008年,已完成。

深圳农牧实业有限公司潼湖种猪场

惠城区潼湖镇

年出栏生猪2万头

2008年,已完成。

广丰农牧公司

惠城区三栋镇

年出栏肉鸡105万只

2008年,已完成。

马安恒洋蛋鸡场

惠城区马安镇

年产鸡蛋80万公斤

2008年,已完成。

广东东进农牧股分有限公司

惠东县白花镇

年出栏生猪18万头

2008年,已完成。

惠东县生源农业有限公司

惠东县平海镇

年出栏生猪1.8万头

2008年,已完成。

惠州市三天鲜蛋鸡养殖有限公司

惠东县多祝镇

年产鸡蛋100万公斤

2008年,已完成。

博罗县泰美畜牧有限公司

博罗县泰美镇

年出栏生猪1.2万头

2008年,已完成。

博罗县柏塘东平猪场

博罗县柏塘镇

年出栏生猪1万头

2008年,已完成。

博罗县罗阳罗兴猪场

博罗县罗阳镇

年出栏生猪1万头

2008年,已完成。

博罗县园洲马石岗猪场

博罗县园洲镇

年出栏生猪1万头

2008年,已完成。

博罗县石坝盛旺鸡场

博罗县石坝镇

年出栏肉鸡100万只

2008年,已完成。

龙门县顺兴农场有限公司

龙门县龙江镇余家

年出栏生猪1万头

2008年,已完成。

嘉裕农牧业有限公司养猪场

大亚湾区霞涌义联尤鱼湾

年出栏生猪1万头

2008年,已完成。

深圳市茁壮农牧实业有限公司潼湖猪场

惠城区潼侨镇牧场

年出栏1.3万头肉猪

2009年,建设中。

惠州市广田农业科技有限公司

惠城区横沥镇

年出栏1.87万头肉猪

2009年,建设中。

惠州市肉联厂有限公司

惠城区汝湖镇古仙村大古岭

年出栏商品猪3万头

2008年,建设中

惠州荔枝城畜牧有限公司

惠城区水口办事处

年出栏1.25万头肉猪

2009年,建设中。

惠州市龙丰商贸发展有限公司

惠城区汝湖镇

年出栏1.1万头肉猪

2009年,建设中。

惠州达嘉邦农业有限公司

惠城区汝湖镇

年出栏1.269万头肉猪

2009年,建设中。

华美(惠州)畜牧科技有限公司

惠城区惠环工业区

年出栏1.03万头肉猪

2009年,建设中。

庄氏农牧(惠州)有限公司

惠城区汝湖镇

年出栏1.1万头肉猪

2009年,建设中。

惠州江南实业有限公司

惠城区马安镇

年出栏1.5万头肉猪

2009年,建设中。

惠东县信昌食品有限公司

惠东县白花镇

年出栏1.5万头肉猪

2009年,建设中。

深圳市农牧实业有限公司种猪场二场

惠东县白花镇

年出栏10万头肉猪

2009年,建设中。

惠州市鹏昌农业科技有限公司

惠东县多祝镇

年产鸡蛋1500吨

2009年,建设中。

惠东县裕兴实业有限公司

惠东县稔山镇

年出栏生猪2万头

2009年,建设中。

惠东县梁化厚德养猪场

惠东县梁化镇

年出栏生猪1万头

2009年,建设中。

惠州市泉新农牧有限公司

博罗县泰美镇

年出栏1.3万头肉猪

2009年,建设中。

洪湖养殖场

博罗县麻陂镇

年出栏1万头商品猪

2009年,建设中。

长兴养殖场

博罗县罗阳镇

年出栏1万头商品猪

2009年,建设中。

惠州市荣耀生态有限公司

博罗县公庄镇

年出栏150万只肉鸡

2009年,建设中。

博罗宏基良种畜禽开发有限公司

博罗县湖镇镇下村农场

年出栏1.3万头种猪苗

2009年,建设中。

黄健康猪场

博罗县石坝镇

年出栏1万头肉猪

2009年,建设中。

博罗县温氏畜牧有限公司

博罗县杨侨镇

年出栏15万头肉猪

2009年,建设中。

伟华养殖场

博罗县石坝镇

年出栏200万羽种鸡苗

2009年,建设中。

博罗县祥平养殖场

博罗县罗阳镇

年出栏1万头肉猪

2009年,建设中。

博罗县长宁镇福兴猪场

博罗县长宁镇

年出栏2万头肉猪

2009年,建设中。

龙门县荣兴猪场

龙门县永汉镇前锋村

年出栏1万头肉猪

2009年,建设中。

广西建邦大亚湾养殖场

大亚湾西区办事处横畲村

年出栏1.6万头肉猪

2009年,建设中。

10个现代化畜牧业示范基地

各县(区)

 

2010年,规划中。

合计:51个

 

 

 

  3、生猪养殖与家禽基地
  省级重点生猪养殖场包括:惠州市兴牧畜牧发展有限公司、惠州市源茵畜牧科技有限公司种猪猪场、华美(惠州)畜牧科技有限公司、深圳市农牧实业有限公司潼湖原种猪场、广东东进农牧股份有限公司、惠东信昌食品有限公司、深圳市农牧实业有限公司深圳市种猪场二场、博罗县泰美畜牧有限公司、博罗县温氏畜牧有限公司。
  省、市级种猪场包括:惠州市兴牧畜牧发展有限公司、东进农牧(惠东)有限公司、深圳市农牧实业有限公司潼湖种猪场、惠东信昌食品有限公司、华美(惠州)畜牧科技有限公司、惠州市源茵畜牧科技有限公司、深圳市种猪场二场、博罗县泰美畜牧有限公司、惠州市惠泰安菜篮子工程发展有限公司、惠州桑梓湖畜牧良种有限公司、博罗宏基良种畜禽开发有限公司、惠州市惠暖畜牧发展公司、惠州达嘉邦农业有限公司、惠州江南农业有限公司、惠州市博罗长兴农场。
  父母代种禽场包括:惠州市天泽实业发展有限公司、惠州市金种家禽发展有限公司潼侨种鸡场、惠州市惠丰华农业开发有限公司、惠东县新农源养殖有取公司、博罗科朗现代农业有限公司、惠州市金种家禽发展有限公司汝湖种鸡场、惠州市新福源农业科技有限公司。
  (四)林业重大基地

林业生态建设示范基地一览表

序号

地  点

内  容

建设规模(亩)

1

惠深高速佛祖坳段

南亚热带森林群落恢复示范基地

3000

2

市区丰山

东江树木园品种
对比示范基地

500

3

象头山林场

毛竹丰产栽培技术
示范基地

1000

4

惠城区(矮陂)

能源林建设示范基地

5000

5

惠城区(横沥)

东江水源林建设示范基地

2500

6

惠阳区(永湖)

生态公益林建设示范基地

3000

7

惠东县(新庵)

西枝江水源林建设示范基地

3000

8

惠东县(铁涌)

红树林建设示范基地

1000

9

惠东县(平海)

沿海防护林建设示范基地

2000

10

博罗县(罗阳)

优良南洋楹品种采种基地

3000

11

龙门县(龙城)

粉单竹标准化示范基地

1500

12

龙门县(S119线旁)

百里生态风景林

5000

合计

 

 

30500



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