生产性服务业涉及领域广、行业较多，一般包括物流、金融、信息、科研、商务等五大行业，从我区实际的情况看，加快发展生产性服务业是保持我区工业经济长足发展的客观要求，是加快我区经济结构调整和增长方式转变的重要途径，是提高我区综合实力和国际竞争力的内在需要。近年来，我区不断加大对生产性服务业项目的引进和扶持力度，使生产性服务业项目的数量和实际投入资金占比和同比都在逐年增长，国际电气城、嘉兴科技城、嘉兴创意文化产业园、国际节能环保城、汽配城等一大批重大项目开工建设和投入运营更是为我区生产性服务业的加速发展注入了强劲动力。当前及今后一个时期，我们将通过以下几个方面的努力，实现我区生产性服务业的加快发展。
一、抓好规划引导。
去年，我区邀请上海的专家团队就杭州湾北岸（嘉兴）生产性服务业功能区的发展战略定位及推进方案从战略背景、基础条件、总体定位、产业选择、空间布局、风险评估、政策措施等各个层面进行深入分析和研究，提出了通过资源整合、区域联动、塑造品牌，努力打造集创新创意、总部集聚、展示交易等功能为一体的产业能级高、生态环境优美、配套设施完善的杭州湾生产性服务业功能区，并构筑“四园一区”的空间布局，塑造“南湖智地”品牌形象，使之成为嘉兴生产性服务业发展的“引领区”、上海生产性服务业发展的“延伸区”、长三角生产性服务业发展的“特色区”和全球生产性服务业转移的重要承接地的基本思路，发展战略和推进方案的确立为我区生产性服务业今后的发展奠定了坚实的基础，指明了前进的方向和目标。
二、重点培育和发展六大行业。
今后，我区将把科技研发服务业、专业服务业、金融及保险服务业、文化创意服务业、物流服务业和职业教育服务业六大行业作为重点予以培育和发展，把南湖区打造成为接纳外部生产性服务业转移和对外辐射的传导枢纽，形成“两头在外”的格局。具体而言：
1、科技研发服务业。
充分发挥清华长三角研究院和中科院嘉兴应用技术研究与转化中心的科研优势，依托长三角地区先进制造业的产业基础，针对周边企业日益增长的对研发和设计的需求，重点“集聚四个一批，形成四大平台”。一是集聚一批科教资源，构建产学研合作交流平台。二是集聚一批科技企业和研究机构，以形成“研发设计服务业平台”。三是集聚一批技术创新、科技成果转化项目，组建国际技术转移中心，形成“创新孵化服务平台”。四是集聚一批提供综合配套服务业的项目，形成“综合服务平台”。
2、专业服务业。
凭借我区优越的区位条件和便捷的交通优势，承接上海专业服务业的梯度转移，大力吸引已在上海、杭州或宁波设立总部的国际知名专业服务机构到我区设立分部或区域性分支机构，以满足总部商务花园、国际电气城、国际中港城和汽车商贸园等功能区的需求，同时辐射周边县市及湖州、绍兴等同级城市，加速形成三角专业服务业的集聚高地。
3、文化创意业。
依托嘉兴科技城、嘉兴国际创意文化园，吸引和培育一批专业性强、信誉高、国内知名的文化创意企业，若干国内知名的设计大师和设计工作室，将文化创意产业发展与城市历史和文化内涵结合起来，将文化创意发展与产业结构调整和提升产业能级相结合，重点发展文化传媒创意、建筑设计创意和研发设计创意三大类产业。
4、现代物流业。
充分发挥我区的交通功能优势，大力发展服务我区纺织服装、电子元器件、汽车配件、新型材料等特色工业集群的制造业物流，以及面向国际电气城、万好家居购物广场、汽车商贸园、欧尚超市大卖场、专业市场等新型商业体系的城市配送业，打造针对中型外国跨国公司的进口驱动型“供应链物流管理园”，提供长三角地区乃至华东地区总部办公与中等规模的物流功能相结合的设施，实现地区总部功能与物流配送功能的有机结合。
5、金融保险业。
着力吸引银行、证券、保险等领域已在上海设立总部的国内外机构在我区设立分支机构，特别是国内外金融机构、国内股份制商业银行等，满足本区域产业集聚对银行汇兑结算、票据承兑、银行卡等基本金融配套服务的需要，同时积极发展面向长三角的非银行、保险的各类服务业，力争成为嘉兴乃至长三角地区提供投资服务的重要窗口之一。
6、职业教育业。
发挥我区现有的产业基础优势，重点发展以下四大领域：一是依托浙江清华长三角研究院、同济大学浙江学院以及相关职业技术学院等教育基础设施开办各类知识教育与培训。二是大力吸引国际知名培训机构进驻，发展通用型的英语、商务、IT等技能培训和面向专业人士的财务会计、法律、资产评估、项目管理等培训。三是大力引进大力资源公司、猎头公司，实现高层次人才智力共享、联合招聘，将教育培训与就业、人才交流结合起来。四是与国内外高校合作建立实训基地。
三、构筑“四园一区”的空间布局。
根据我区生产性服务业的战略定位以及现有产业布局状况，确立了将我区生产性服务业功能区规划为“四园一区”的功能布局，“四园”即科技研发园、总部经济园、物流贸易园、文化创意园，“一区”即综合配套区，还对“四园一区”各自的规划范围、发展方向、目标和策略都做了详细的部署。
1、科技研发园。由中南路、中环南路、外环东路和嘉善大道合围的区域，规划面积3.64平方公里，依托科技城的强大研发实力，通过强化产学研合作交流，促进高科技成果产业化，引导风险资金投入方向，积极探索科技开发市场化、民营化，塑造品牌，扩大影响，使其成为国际科技合作交流基地，国内产学研合作交流示范基地，长三角区域发展的技术发动机，环杭州湾高新技术产业示范基地。
2、总部经济园。西至外环东路，南至中环南路，东临高白夫港，北至东南三路，总规划面积约49公顷。以总部商务花园为核心，吸引嘉兴市及省内城市总部企业前来开设分部或区域性分支机构，同时大力引进与总部经济相关的各种商务服务业。努力打造国际化、功能性、专业性的中小企业总部社区，形成一个二产与三产、文化与创新、产业与生态、工作与休闲相协调的特色商务和总部办公空间。
3、物流贸易园。北至新S07省道，南至乍嘉苏高速公路，西临沪杭高速公路的梯形区域内，包括国际电气城、汽车商贸园以及嘉兴工业区的南部物流板块。依托国际电气城、汽车商贸园等大型专业市场和嘉兴工业区的先进制造业，重点引进国内外知名的第三方物流企业，形成以特色产业为纽带，集商贸、物流配送、信息流为一体的现代物流体系。
4、文化创意园。东至中环东路，南至外环路，西至纺工路，北至中环南路，总体规划面积约为160公顷。发挥嘉兴国际文化创意产业园建筑设计和嘉兴科技城软件设计等方面的技术优势，重点发展与建筑工程和计算机软件领域相关的文化创意产业，同时充分挖掘南湖历史文化资源，积极拓展影视制作、工艺品、出版制作、动漫、网络游戏等文化创意产业，参与国内外外包服务市场竞争。
5、综合配套区。主要范围在南湖新区内。通过建立信息服务、现代金融服务和中介服务体系等公共服务平台，建设一批高级白领居住小区，高起点、高标准规划发展宾馆、餐饮、咖啡馆、休闲娱乐等生活服务设施，形成以商务服务功能为主，集购物、餐饮、宾馆、休闲娱乐于一体体现城市新功能的CBD。
四、加大政策扶持力度。
1、重点引导和扶持生产性服务业重点发展行业中成长性强、具有示范作用、发展前景好或带动性强、能够实现规模化产业化经营、对增加地方税收和扩大就业具有明显成效的投资项目的专项补助。
2、严格执行有关服务业的各项税收减免政策。对重点领域的生产性服务企业，按税收管理权限和有关规定酌情给予税收减免和投资抵免。扶持小型服务企业发展，适当降低服务业纳税人的税负。高级人才、特殊人才获取的奖金等收入，经认可，免征其个人所得税。凡行政事业性收费规定上下限幅度的，一律按下限额度收取。
目前，我区已经陆续出台了《南湖区人民政府关于促进服务业发展若干政策意见》、《南湖区服务业发展引导资金实施管理办法》、《关于培育和发展重点专业市场（物流中心）的若干意见》、《南湖区科技企业孵化器建设和发展意见》等一系列相关政策措施，为我区生产性服务业的发展营造了良好的政策环境。
随着全区上下对生产性服务业的日益重视，规划和政策体系的建立和健全，服务平台的打造和完善，投资环境优化和提升，生产性服务业引进和扶持力度的不断加大，我区生产性服务业必将步入的快速发展的崭新阶段，成为我区服务业新的经济增长点和亮点。
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