延吉市现代服务业快速发展

　　
　　现代服务业是相对于传统服务业而言，适应现代人和现代城市发展需求，产生和发展起来的具有高技术含量和高文化含量的服务业，主要有旅游、信息、金融、会计、咨询、法律服务等行业。随着城市的现代化进程不断推进，延吉市现代服务业蔚然兴起，作为衡量生产社会化程度和市场经济发展水平的重要标志，在国民经济中的地位和作用越来越突出。现结合第二次全国经济普查数据对延吉市现代服务业发展情况进行分析。

　　一、现代服务业发展概况

　　(一)现代服务业的快速发展，增强了城市综合服务功能。第二次全国经济普查数据显示，2008年延吉市现代服务企业1017家，比2004年增加594家，增长1.4倍；现代服务业资产总计108.79亿元，增长2.1倍；固定资产原价54.49亿元，增长5.1倍；实现营业收入46.33亿元，增长3.2倍；职工工资和福利费5.15亿元，增长4.3倍。四年来延吉市现代服务业呈现出快速发展态势，服务能力进一步提高。

延吉市现代服务业主要经济指标

　　

指　　标	单位	2004年	2008年	增长（%）	年均增长（%）
企业数	个	423	1017	1.4倍	24.5
资产总计	亿元	34.91	108.79	2.1倍	32.9
固定资产原价	亿元	8.99	54.49	5.1倍	57.0
营业收入	亿元	11.03	46.33	3.2倍	43.2
从业人员	人	8204	26641	2.2倍	34.2
职工工资和福利费	亿元	0.98	5.15	4.3倍	51.5

　　
　　(二)以知识密集为特征的新兴服务业发展迅速，成为延吉市现代服务业新的增长点。房地产、信息传输、计算机服务、软件、租赁和商务服务等行业发展迅猛，成为延吉市服务业中极具增长潜力的新兴行业。2008年，房地产业实现营业收入16.17亿元，比2004年增长1.2倍，占现代服务业的34.9%；信息传输、计算机服务、软件业实现营业收入15.28亿元，增长71.9倍，占33.0%；租赁和商务服务实现营业收入7.48亿元，增长3.0倍，占16.2%。

　　(三)现代服务业成为吸纳就业的重要渠道。随着延吉市现代服务业的规模扩大、领域拓宽和业态创新，从业人员日益增加。2008年，从业人员达26641人，比2004年增加18437人，增长2.2倍，从业人员占全市第三产业近三成。

　　二、现代服务业存在的问题

　　(一)现代服务业内部结构不合理。从总体上看，现代服务业的发展仍未能取代传统服务业的主导地位。在现代服务业中，科技服务业共132家企业，占第三产业企业比重不足4.0%，对经济的推动作用没有显现出来。2008年延吉市有64家旅行社，比2004年增加32家，增长一倍，实现营业收入1.27亿元，增长29.9％，旅游业发展仍趋于缓慢。

　　(二)较低水平的工业化束缚了现代服务业的发展。由于工业化水平较低,发展较为粗放，以劳动密集型企业为主，资金密集型企业其次，技术密集型企业比重最低，造成专门而高级的现代服务业极度缺乏。工业化的现状约束了现代服务业的发展,使现代服务业尚处于起步阶段。

　　(三)服务支撑体系不完善。现代服务业对工业的支持是综合配套的快速反应体系,能有效满足制造业的服务需求。但是,由于目前服务支撑体系尚不完善,服务质量、服务效率整体水平不高,制约了工业企业的发展,影响了企业的竞争力。

　　三、发展现代服务业对延吉未来发展的重要意义

　　现代服务业伴随大规模工业化和城市化而来，工业经济迫切需要现代服务业来促进其进一步升级，服务业的落后与三农问题、收入分配问题、消费与投资偏差问题以及城市化等诸多重大问题密切相关，现代服务业的兴起和发展，从某种程度上是一个城市成熟的标志。

　　(一)从产业结构角度看，现代服务业有很大的增长空间。2004 -2008年期间，工业项目投资增长迅速，工业经济规模日益壮大。工业经济的发展带来对金融、保险、人力资源、中介代理、创意设计等方面的需求，为现代服务业提供了巨大的市场空间。大力发展第三产业，把现代服务业作为今后经济社会发展的重要产业，是保持经济持续协调发展的重要战略选择。

　　(二)从空间结构角度看，发展现代服务业与推进城市化相一致。首先，与工业经济相比，现代服务业将以较小的单位面积获得较大的产出；其次，发展现代服务业与推进城市化相辅相成，二产逐渐让步三产是城市的发展趋势，更是其成熟繁荣的象征。

　　(三)从利益分配的角度看，发展现代服务业对增加地方税收极为有利。2008年，延吉市增值税、营业税、所得税分别占地方级财政收入的7.2％、25.7%、9.0％，营业税比重高，比2004年提高11.3个百分点。大力发展现代服务业，对进一步增强地方财力大有益处。

　　四、对延吉市现代服务业发展的几点建议

　　近年来,发展现代服务业成为各大城市经济发展的新亮点,虽然各城市的发展规模和经济水平不一样,但都具有相同的发展方向,延吉市现代服务业的发展要想在竞争激烈的市场上分得一份蛋糕,就必须突出自身特点,与周边地区形成错位竞争、增强辐射效应。

　　(一) 突出现代服务业发展的特色。发展现代服务业要与工业化和城市化相互促进、协调发展。一是加大公共领域服务设施投入，不断完善公共领域服务业的基础设施建设，改善运作机制，提高公共服务的效率。二是将与企业发展密切相关的金融、研发、信息等生产性服务业作为发展重点，促进工业企业技术进步，提升整体经济实力。三是积极支持社区服务业发展。对于包括社区卫生、保安、物业管理等与居民生活密切相关的社区服务业，政府应加强引导、规范管理、积极扶持。四是旅游业要利用海兰湖的优势加快商业开发，提高海兰湖旅游风景区知名度，以适应旅游产业的发展，把旅游业做大、做强。

　　(二)大力发展生产性服务业。在知识技术全球化和市场竞争日益激烈的今天,制造业向生产的深度和广度进军，需要生产性服务部门提供更多、更专业的知识性服务，同时促进生产性服务业的发展，增进两者的互动发展，提升两者的竞争力。

　　(三)构建综合服务平台。构筑高效的商务平台，提供综合性服务，如研究开发服务（包括创意、设计等）、金融服务、专业服务（包括公司理财、会计、律师、税务、中介代理等）、市场营销及咨询服务（包括市场拓展、销售代理、产品设计、品牌营销、售后服务、广告策划、会展和管理咨询、信息咨询、工程咨询等）等。延吉市现代服务业在综合性服务领域中的多数行业还处于空白，需要加强培育。

　　 

来源地址：http://tjj.jl.gov.cn/shjjxx/201007/t20100712_745817.html