2009年上海高新技术成果转化年报综述（2）(图)

　　第三篇 2009年度高转项目转化跟踪数据分析

　　本篇统计数据分析，是依据2004～2009年认定的高新技术成果转化项目（简称：高转项目）在2009年全年动态跟踪统计报表的基础上形成的。本篇主要介绍高转项目的总体情况，以及在各技术领域和各区县分布下的高转项目的特征情况，并且分析了影响高转项目转化的主要原因。

　　一、总体情况

　　本次统计工作，针对2004～2009年处于财政专项资金扶持政策享受期内的4220项高转项目的转化情况进行跟踪，2009年有效跟踪3781项，其中3021项实现了销售，销售实现率达到71.6%；总计实现销售额973.03亿元，利润165.50亿元，出口创汇10.21亿元，上缴税收71.53亿元。

　　1、高转项目在金融危机环境下仍有良好表现，实现利润稳步上升

　　表3-1为高转项目分别在2008年和2009年的跟踪统计情况表，从表中的数据可以看出，处于政策享受期内的高转项目由2008年的3958项增加到2009年的4220项，增加了6.6%；同时实现销售的项目数由2008年的2717项增加到2009年的3021项，增加了11.2%；高转项目实现销售的比例稳步提高，由2008年的68.6%提高到2009年的71.6%，提高了3个百分点。

　　2009年在政策享受期的高转项目的转化情况与2008年相比有比较明显的进步（如表3-1所示），除高转项目实现的销售额较2008年的982.89亿元略下降了1.0%左右和出口创汇下降了52.0%外，其他均有比较明显的增长：实现的利润比2008年增长了51.9%；，上缴税收增长了12.7%，总体利润率达到17.0%，比2008年的11.1%增长了5.9个百分点。若考虑政策享受已到期而未进入2009年报统计的项目“17.5万吨好望角型散货船”（项目编号：20030408），在2008年报统计中实现销售额最高为50.47亿元的影响，那么在2009年实现销售比2008年仍有4.4%的增长率。

表3-1　2008、2009年度高转项目统计情况表

　　

	认定项目 总数	形成销售 项目总数	销售实现率	销售额 （亿元）	利润 （亿元）	出口创汇 （亿美元）	上缴税收 （亿元）
2008年报 　　（03～08）	3958	2717	68.6%	982.89	108.94	21.29	63.47
2009年报 　　（04～09）	4220	3021	71.6%	973.03	165.50	10.21	71.53
增长幅度（%）	6.6%	11.2%	3%	-1%	51.9%	-52.0%	12.7%

　　从以上可见，金融危机的确对高转项目的出口创汇有比较显著的影响，但在销售额、利润和上缴税收方面，仍然保持良好的增长态势，尤其是高转项目实现利润的增长率超过了50%。

　　从高转项目的规模结构来看，超亿元的高转项目181项，占政策享受期高转项目总数的4.29%，比2008年的4.45%略有下降；超过千万元和50万元以上的高转项目分别为1020项和2562项，分别占政策享受期内高转项目总数的24.17%和60.71%，比2008年的23.27%和58.89%略有小幅上升。

　　从高转项目的产业化情况来看，2009年形成销售额的高转项目共计3021项，其中1543项形成批量生产，1138项形成小批量生产，两者合计占实现销售的高转项目总数的88.7%。

　　高转项目的上述成果首先得益于2008年到2009年上海市基本经济运行情况的整体好转；其次与市高转中心自身在政策服务、资金服务、人才服务等方面的举措息息相关，例如：组织高转项目企业参加各种科技展会，拓展国内外市场；举办“科技成果转化周”系列活动，扩大高转项目的辐射面和影响力；通过深化银企合作，缓解高转项目融资矛盾；构建风险投资合作平台，拓宽科技型中小企业的融资通道……以上种种措施，都促进了高转项目企业的转化能力，提升了转化效果，使得高转项目在2009年实现了销售实现率3个百分点的增长，而且在金融危机的环境下，效益、规模以及产业化等方面的表现依然良好。

　　2、高转项目助力企业走出金融危机阴霾

　　综合考察数据发现，2007年及以前认定且连续在2007～2009年期间进行跟踪的高转项目共计2164项，涉及企业1552家。上述2164项高转项目在2007～2009年实现的利润分别为102.18亿元、67.50亿元和103.55亿元，可见高转项目在2008年实现的利润达到谷底，即呈现出“V”字形；而上述1552家企业在2007～2009年分别实现总收入为2418.93亿元、2930.88亿元和2748.72亿元，呈现出一定的上涨再微幅下降的态势，即倒“V”字形。

　　由此可见，即便企业处于总收入微幅下降的区间时，通过高转项目实现的利润却在不断提高，表明高转项目对于企业总体效益逐步产生更大的影响。

　　3、高转项目在上海高新技术产业发展中占重要地位

　　高新技术成果转化是上海高新技术产业发展的重要组成部分，对上海高新技术产业化具有推动作用。

　　对于各个产业化阶段，目前尚未有统一定义，根据行业领域的不同，各个产业化阶段的划分标准也有所区别。本年报中关于产业化阶段的统计结果，根据动态跟踪调查时企业自行填报数据所得。

　　表3-2　高转项目在上海高新技术产业发展中的情况
 
　

	上海工业总产值（亿元）	上海高新技术产值（亿元）	高转项目销售额占上海工业总产值比例	高转项目销售额占上海高新技术产值比例
2007年	23108.63	5606.63	3.2%	13.3%
2008年	25638.97	6041.98	3.8%	16.3%
2009年	24888.08	5560.65	3.9%	17.5%

 
　　图3-1　高转项目在上海高新技术产业发展中的情况

　　从图3-1的折线走势来看，在2008～2009年，即使上海工业总产值和上海高新技术产值分别有一定程度的下降，但是高转项目销售额在两者中的占比仍为稳定上升的趋势。所以，在科技成果转化政策的引导和支持下，高转项目的转化对上海高新技术产业化乃至上海工业具有越来越大的促进作用。

　　4、高转项目呈现自身发展态势规律

　　表3-3为各年认定的高转项目分别在2007年、2008年和2009年的情况比较，图3-2为各年认定的高转项目的销售实现率和利润率情况。

　　（1）根据表3-3显示，2006年认定的高转项目在2007年的销售实现率达到最大，2007年认定的高转项目在2008年的销售实现率达到最大，2008年认定的高转项目在2009年的销售实现率达到最大，从这三年的统计数据来看，高转项目一般在认定后的下一年的销售实现率最高。

　　（2）根据表3-3显示，2003～2008年任何一年认定的高转项目，在2008年实现的利润率均明显少于2007年或2009年，可见2008年金融危机的影响对于每一个认定年份的高转项目的转化及其利润率都有比较明显的影响。

　　（3）根据图3-2显示，2003年至2006年认定的高转项目，在2007年至2009年间，销售实现率在不断地下降，表明每年都有一些项目完成了转化使命。

　　表3-3　各年认定高转项目在2007、2008、2009年的比较情况

　　

认定年份		2003年	2004年	2005年	2006年	2007年	2008年	2009年
实现销售项目数	2007年报	301	363	417	588	530
	2008年报	255	322	395	585	575	583
	2009年报		306	369	530	550	623	637
销售实现率	2007年报	56.5%	63.7%	69.3%	74.8%	75.4%
	2008年报	47.8%	56.5%	65.6%	74.4%	81.8%	76.7%
	2009年报		53.7%	61.3%	67.4%	78.2%	82.0%	80.5%
利润率	2007年报	19.8%	13.9%	17.4%	20.5%	16.7%
	2008年报	15.3%	10.8%	11.5%	14.5%	5.1%	9.0%
	2009年报		13.4%	15.7%	22.6%	14.7%	15.8%	17.8%
平均销售额（亿元）	2007年报	0.46	0.25	0.22	0.32	0.19
	2008年报	0.38	0.25	0.23	0.34	0.28	0.25
	2009年报		0.31	0.23	0.31	0.25	0.33	0.15
平均利润（亿元）	2007年报	0.09	0.03	0.04	0.07	0.03
	2008年报	0.06	0.03	0.03	0.05	0.01	0.02
	2009年报		0.04	0.04	0.07	0.04	0.05	0.03

　　图3-2　各年认定高转项目在2007年、2008年、2009年的销售实现率和利润率情况

　　对于各个产业化阶段，目前尚未有统一定义，根据行业领域的不同，各个产业化阶段的划分标准也有所区别。本年报中关于产业化阶段的统计结果，根据动态跟踪调查时企业自行填报数据所得。

　　二、高转项目技术领域分析

　　根据《上海市高新技术产业和技术指导目录》，上海高新技术产业划分为电子信息、生物医药、新材料、先进制造、现代农业、环境资源、新能源与高效节能、现代交通运输和现代服务业等九大领域。

　　1、高转项目的技术领域呈现三足鼎立格局

　　图3-4为高转项目各技术领域的项目数分布情况，统计数据显示，电子信息、新材料和先进制造的高转项目分别为909项、901项和815项，分别占据本次跟踪项目总数的24.0%、23.8%和21.6%，位列技术领域分布的前三位，与2008年技术领域前三位：新材料（24.3%）、电子信息（24.0%）和先进制造（20.6%）的领域分布一致。

　　图3-4　高转项目各技术领域项目分布情况

　　
　　图3-5为高转项目各技术领域的销售额情况，统计数据显示，新材料、先进制造和电子信息的销售额分别为308.45亿元、151.90亿元和150.89亿元，位列销售额的前三位，与2008年销售额前三位：新材料、先进制造和电子信息的领域分布一致。

　　图3-5　高转项目各技术领域销售额情况

　　
　　图3-6为高转项目各技术领域的利润情况，统计数据显示，先进制造、电子信息和新材料的利润分别为34.35亿元、32.69亿元和32.32亿元，位列利润的前三位，与2008年利润前三位：电子信息、现代交通运输和新材料的领域分布有2项重合。

　　图3-6　高转项目各技术领域利润情况

　　由此可见，电子信息、新材料和先进制造三大领域的分布格局趋于稳定，高转项目的技术领域呈现三足鼎立的态势。

　　2、高转项目领域间的平均销售额差异逐渐缩小

　　图3-7为各技术领域的高转项目实现的平均销售额情况，其中现代交通运输的平均项目销售额为5205.60万元，新能源与高效节能的平均项目销售额为5167.71万元，分居第一、二位，排名情况与2008年相同，但两者之间的差距从2008年的2036.9万元迅速缩小至2009年的37.9万元；现代服务业的平均销售额位居第三，为5003.90万元，较之其2008年3529.80万元的水平增长了41.8%，属于九大技术领域中平均销售额增长速度最快的领域，同时与首位的现代交通运输间的差距也从2008年的4959.2万元迅速缩小至2009年的201.7万元。由此可见，现代交通运输的平均项目销售能力虽仍居榜首，但与其他领域的差距在大幅缩小。因此，通过高转项目的逐年实施，领域间平均项目销售能力的两极分化现象正在渐渐缩小，朝着更全面平衡的方向发展。

　　图3-7　高转项目各技术领域平均项目销售额情况

 

　　3、生物医药领域利润率水平最高

　　图3-8为各技术领域高转项目的利润率情况，通过2008年和2009年利润率情况的比较表明，2009年利润率普遍高于2008年，并且利润率分布波动明显强于2008年。现代交通运输为唯一利润率下降的技术领域，从2008年的15.7%下降至2009年的11.4%，下降了4.3个百分点；新材料、生物医药和环境资源的利润率显著提高，分别为该领域2008年利润率水平的4.7倍、2.8倍和2.7倍。

　　其中，生物医药领域2009年的利润率位居第一，为45.6%，较之第二位的新能源与高效节能的30.6%，高出15个百分点，明显高于其他技术领域的利润率水平。即使处于2008～2009的金融危机环境，生物医药领域仍然保持很高的利润率及利润率增长速度，凸显其抗危机性。

　　图3-8　高转项目各技术领域利润率情况

 

　　4、各年认定的高转项目中实施效果良好的技术领域各有侧重

　　表3-4为各年认定高转项目在2009年不同技术领域的利润率情况，针对统计结果而言：2004、2005和2008年认定的高转项目均在生物医药领域实现本年度最高利润率，2006和2009年认定的高转项目在现代服务业领域实现本年度最高利润率，2007年认定的高转项目在现代农业实现本年度最高利润率，说明各年认定的高转项目容易实现转化的领域各有侧重。

　　表3-4　各年认定高转项目在2009年不同技术领域的利润率情况

　　

2009年报利润率	项目认定年份
	2004	2005	2006	2007	2008	2009	总计
电子信息	17.9%	24.5%	55.7%	7.8%	28.5%	30.8%	21.7%
环境资源与能源环保	6.7%	14.4%	14.0%	12.1%	18.6%	23.5%	13.1%
生物医药	56.2%	46.3%	29.5%	43.3%	65.6%	34.4%	45.6%
先进制造	20.5%	17.2%	26.0%	18.1%	23.1%	22.8%	22.6%
现代服务业			58.5%	27.8%	5.4%	51.5%	24.7%
现代交通运输	7.2%	22.0%	18.9%	15.7%	12.9%	7.1%	11.4%
现代农业	13.7%	12.3%	12.3%	48.1%	8.4%	25.1%	24.0%
新材料	4.3%	10.7%	8.9%	16.5%	10.6%	15.8%	10.5%
新能源与高效节能	13.5%	19.4%	16.4%	15.5%	15.6%	7.3%	14.0%

　　结合表3-5中各技术领域利润率随认定年份的波动情况的数据显示：

　　作为三大传统领域之一的先进制造，无论从项目数量分布还是销售或利润的实现方面，都已趋于稳定，发展比较成熟，因此其利润率波动最稳定且极值落差幅度最小。

　　作为上海市产业结构调整的重要方向之一的现代服务业，其利润率波动最剧烈且极值落差幅度最大。

　　表3-5　各技术领域随认定年份的利润率波动情况

　　

技术领域	历年利润率标准差	最大/最小值落差幅度
电子信息	0.16	47.9%
环境资源与能源环保	0.06	16.7%
生物医药	0.13	36.1%
先进制造	0.03	8.8%
现代服务业	0.24	53.1%
现代交通运输	0.06	14.9%
现代农业	0.15	39.7%
新材料	0.05	12.2%
新能源与高效节能	0.04	12.1%

　　5、各技术领域产业化情况相近

　　表3-6为各技术领域的不同产业化阶段分布情况，针对2009年跟踪数据中实现销售的高转项目3021项，统计表明：处于大批量生产阶段的以新材料、电子信息和先进制造为主，分别占该阶段实现销售的高转项目的30.7%、21.6%和17.9%；处于小批量生产阶段的也以上述三大领域为主，分别占该阶段实现销售高转项目的18.9%、25.2%和26.4%。其他领域处于大/小批量生产阶段的项目占比均小于10%。

　　表3-6　各技术领域产业化阶段分布情况

　　

技术领域	大批量生产	小批量生产	中试生产	小试产品样机	实验室样机
电子信息	334	287	50	32	9
环境资源与能源环保	50	63	13	4	3
生物医药	147	78	15	3	3
先进制造	276	300	48	15	11
现代服务业	55	48	12	3	10
现代交通运输	106	39	6	5	1
现代农业	24	23	6	3
新材料	473	215	37	11	13
新能源与高效节能	78	85	14	7	2
总计	1543	1138	201	83	52

　　图3-9为各技术领域大批量和小批量生产的高转项目占该领域实现销售项目的比例情况，统计显示各技术领域的这一比例水平比较接近，领域间差异不明显。

　　图3-9　高转项目各技术领域批量生产情况

　　

　　6、高转项目出口创汇能力受外部市场萎缩影响明显

　　外向度是指产品的出口创汇占总销售额的比例。图3-10为各技术领域高转项目的外向度情况，其中美元对人民币的转换采用2009年12月15日的汇率6.8278。

　　对各技术领域的外向度分析发现，外向度平均水平为7.6%，与2008年13.1%的外向度平均水平相比，下降幅度达到了42.0%。除了环境资源和现代农业的外向度较之2008年有小幅上涨，其他技术领域的外向度均呈现下降态势，其中现代交通运输的下降幅度异常明显，由2008年的37.3%急剧下降至2009年的2.1%。

　　图3-10　高转项目各技术领域外向度情况

三、高转项目区域情况分析

　　1、高转项目的区域特征明显

　　根据统计数据显示，全市18个区县和张江核心区的高转项目中实现销售的共计2932项，总计实现销售额795.26亿元，利润155.73亿元，出口创汇8.26亿美元，以及上缴税收64.89亿元。

　　各区县高转项目规模效益情况如表3-7。其中，实现销售额和利润最高的为闵行区；出口创汇和上缴税收最多的为浦东新区（包括南汇）。

　　表3-7 各区县高转项目规模效益情况

,

	销售额（万元）	项目利润（万元）	出口创汇（万美元）	上缴税收（万元）
长宁区	211641.00	61208.35	437.16	16939.29
普陀区	138028.21	42421.50	5169.86	10717.69
闸北区	222084.86	39644.56	466.17	12175.30
杨浦区	246059.93	44763.94	6992.57	17078.62
徐汇区	384108.63	149249.43	1971.79	39766.57
卢湾区	65993.45	11663.30	371.69	9473.21
静安区	107297.61	14716.46	567.69	3307.36
黄浦区	99313.28	15197.95	179.43	9187.11
虹口区	141232.59	32893.15	138.36	11073.41
宝山区	392047.05	64374.99	2410.08	16450.90
闵行区	1686317.77	260064.84	15976.29	97278.14
松江区	418653.49	56140.75	3790.91	19583.23
青浦区	516193.63	86510.16	10769.48	28607.18
金山区	245228.51	39665.34	1879.97	11978.36
嘉定区	878189.77	111271.02	8296.04	32654.23
奉贤区	206225.46	88099.33	1877.30	46891.04
崇明县	54850.34	7921.00	159.30	4185.13
张江高科技园区	590093.72	190751.24	2520.97	36041.80
浦东新区(包括南汇)	1349026.81	240743.06	18602.22	225523.47

　　2、宝山区项目销售实现率最高，奉贤区项目盈利能力最强

　　图3-11为各区县高转项目的销售实现率情况，可以看出宝山区的销售实现率最高，为87.4%；奉贤区的销售实现率最低，为59.3%。其他区县的销售实现率分布差异较小，集中在74.6%到87.0%。

　　图3-11　高转项目各区县销售实现率情况

　　图3-12为各区县高转项目的利润率情况，反映各区县高转项目的盈利能力。各区县高转项目的平均利润率为21.2%，比去年增长了7.3个百分点，6个区县高转项目的利润率处于平均水平以上。其中奉贤区、徐汇区和张江高科技园区的利润率水平分居前三位，分别达到了42.7%、38.9%和32.3%；与此同时，各区县高转项目盈利能力进一步分化，区县利润率最高值与最低值的差距达到30%，较之2008年19.2%的差距水平有明显增大。

　　图3-12　高转项目各区县利润率情况

　　3、高转项目的区域产业布局各有侧重

　　表3-8为各区县高转项目的技术领域分布情况。

　　从产业布局来看：

　　电子信息主要分布在张江高科技园区、徐汇区、杨浦区和浦东新区（包括南汇），占该领域总销售额的55.4%；

　　环境资源与能源环保集中在闵行区、张江高科技园区、青浦区和徐汇区，占该领域总销售额的65.5%；

　　生物医药集中在奉贤区、浦东新区（包括南汇）和张江高科技园区，占该领域总销售额的50.3%；

　　先进制造集中在闵行区、浦东新区（包括南汇）和青浦区，占该领域总销售额的68.8%；

　　现代服务业集中在嘉定区和张江高科园区，占该领域总销售额的69.7%；

　　现代交通运输集中在嘉定区、浦东新区（包括南汇）和宝山区，占该领域总销售额的67.7%；

　　现代农业集中在奉贤区和金山区，占该领域总销售额的56.7%；

　　新材料集中在浦东新区（包括南汇）、青浦区、松江区和宝山区，占该领域总销售额的59.4%；

　　新能源与高效节能集中在闵行区、浦东新区（包括南汇）和长宁区，占该领域总销售额的77.6%。

　　从区县领域分布来看：

　　宝山区以新材料和现代交通运输为主，占该区销售额的70.4%；

　　长宁区以新能源与高效节能和电子信息为主，占该区销售额的61.4%；

　　崇明县以先进制造和现代交通运输为主，占该区销售额的66.2%；

　　奉贤区以生物医药和新材料为主，占该区销售额的52.4%；

　　虹口区以新材料为主，占该区销售额的59.6%；

　　黄浦区以电子信息为主，占该区销售额的65.0%；

　　嘉定区以现代服务业和现代交通运输为主，占该区销售额的63.6%；

　　金山区以新材料为主，占该区销售额的62.6%；

　　静安区以电子信息为主，占该区销售额的71.8%；

　　卢湾区以电子信息和现代服务业为主，占该区销售额的82.4%；

　　闵行区以先进制造和新能源为主，占该区销售额的78.0%；

　　浦东新区（包括南汇）以先进制造和新材料为主，占该区销售额的57.7%；

　　普陀区以先进制造为主，占该区销售额的50.6%；

　　青浦区以新材料和先进制造为主，占该区销售额的64.1%；

　　松江区以新材料为主，占该区销售额的46.7%；

　　徐汇区以电子信息为主，占该区销售额的50.8%；

　　杨浦区以电子信息为主，占该区销售额的70.0%；

　　闸北区以电子信息为主，占该区销售额的57.9%；

　　张江高科技园区以电子信息和现代服务业为主，占该区销售额的80.8%。

　　各个区县的领域发展特点充分体现了各区县高新技术产业化的发展方向和相应政策支持。例如：黄浦区在科技京城手机产业初具规模的基础上，重点发展无线互联产业，因此电子信息为该区高转项目的主要技术领域；徐汇区推进高新技术产业化发展的“3+X”重点领域，“3”即生物医药、电子信息制造业、软件和信息服务业领域，“X”即九大重点领域中的新能源、新材料，因此该区的高转项目以电子信息为主，生物医药和新材料均属于第二集团军；奉贤区制定围绕新能源、新材料、生物医药、航空配套等“4+8”产业发展方向，因此生物医药和新材料是该区高转项目的主要技术领域；等等。

　　表3-8　各区县高转项目的技术领域分布情况

销售额 　　（万元）	电子信息	环境资源与能源环保	生物医药	先进制造	现代服务业	现代交通运输	现代农业	新材料	新能源与高效节能
宝山区	9357.88	817.34	8224.38	61460.36	590.60	105059.07		170899.55	35637.87
长宁区	45254.40	3611.15	20349.99	2795.07	35774.07	9599.91	453.00	9135.66	84667.75
崇明县	4039.47	2410.85	2423.00	20477.79	6548.00	15827.07	101.10	3023.06
奉贤区	11455.61	3387.94	59231.98	20895.39	1165.60	30982.42	8920.51	48772.92	21413.09
虹口区	14692.77	2566.64	1483.53	20457.43	16491.00	1267.98		84133.13	140.11
黄浦区	64489.09	1396.70	1096.68	8288.39	792.19	2792.00	864.40	18454.47	1139.36
嘉定区	78173.74	3384.76	5653.79	87027.54	359736.41	199006.45		84654.57	60552.51
金山区	5670.24	7950.55		22169.24	676.58	7677.61	8085.00	153536.73	39462.56
静安区	77000.16	11667.67	272.09	1544.63	4184.00	2005.00	144.00	10130.06	350.00
卢湾区	29807.11		251.90	384.37	24593.37	10790.47	3.00	127.15	36.08
闵行区	81878.91	62518.49	34459.00	555840.90	22818.93	28214.70	1290.44	139633.20	759663.20
浦东新区(包括南汇)	163176.66	27831.74	50025.65	342991.31	65716.77	161312.59	4632.96	435246.03	98093.10
普陀区	25204.68	1188.31	6433.79	69846.35	282.10	635.85		31501.04	2936.09
青浦区	52280.21	35251.25	8657.15	121970.57	2881.65	16977.42	177.96	208917.44	69079.98
松江区	38638.45	23896.54	8267.76	65168.56	1783.00	55079.44	3853.00	195658.96	26307.78
徐汇区	195229.01	29437.03	39345.56	20065.15	42164.86	13389.68	677.09	42229.77	1570.48
杨浦区	171392.01	1140.69	4057.00	24277.97	1244.52		590.00	39563.89	3793.85
闸北区	128565.19	1467.72	7304.70	35212.85	6384.14	19857.13		18214.24	5078.89
张江高科技园区	299020.96	49200.27	40879.23	3186.62	177769.66	6497.00	195.24	8854.74	4490.00

（注：表3-8中的红色数字为各区县销售额排名前两位的技术领域）

四、影响高转项目转化的主要原因是多方面的

　　在有效跟踪的3781项高转项目中，有608家高转项目企业共760项高转项目没有实现销售。从技术领域来看，未实现销售的项目在数量上主要分布在电子信息、先进制造、新材料领域，三个领域占未实现销售项目总数的67.1%；从区县来看，未实现销售的项目在数量上主要分布在浦东新区、奉贤、张江高科技园区和徐汇区，四个区县占未实现销售项目总数的43.4%。

　　表3-9　未实现销售的高转项目技术领域分布

技术领域	高转项目数量	未实现销售的高转项目数量（占比）
电子信息	909项	197项（21.7%）
先进制造	815项	165项（20.2%）
新材料	901项	148项（16.4%）
生物医药	316项	70项（22.2%）
新能源与高效节能	235项	49项（20.9%）
环境资源与能源环保	178项	45项（25.3%）
现代服务业	162项	34项（21.0%）
现代交通运输	191项	34项（17.8%）
现代农业	74项	18项（24.3%）

　　高转项目未能实现转化，存在国家政策、市场、企业自身和项目本身等多方面原因，主要包括：

　　①在国家政策方面。部分医药项目由于国家推出新标准，需要获得或刚获得生产批文，导致项目投产较晚，从而推迟了产品的上市时间；部分项目由于国家大力扶持竞争产品，使得项目产品失去了市场，难以推广；部分项目需要政府的扶持资金和政策支持，而政策尚未落实，影响了项目实施。

　　②在市场方面。部分项目本身缺乏市场需求，或受到金融危机影响，无法得到实施；有些项目市场未成熟，尚未得到批量生产；有些项目市场竞争激烈，企业遭遇销售瓶颈，无法打开市场；少量项目在海外目标市场上遭遇侵权诉讼和索赔，正在开拓国内新市场；部分项目是配套产品，由于目标产品的延期、改变等原因导致项目未能实施。

　　③企业自身方面。有些企业由于改制等原因，未能恢复项目生产；部分企业将项目转让给集团公司、新公司或其他公司；部分企业因为资金不足，无法实施产业化；有些企业已停产；有些企业正处于人员引进配备和资本调整的过程中，延迟了生产和产品上市时间。

　　④项目本身方面。部分项目已终止，或因目标产品升级换代而遭遇停产；部分项目正处于改进实验、试生产等转化阶段；部分项目被整合到其他项目中生产，不单独销售；部分企业正在进行项目产品深加工、产品升级或开发配套项目产品，从而提高产品附加值、形成配套能力。

　　本年度共有152项高转项目未能跟踪到，其中，有些项目企业因关闭、无人负责管理等原因无法联系；有些项目企业自身存在股东变化、证件失效、未参与年检或注册地址迁移等问题；有些项目企业因没有销售，或因没有享受到优惠政策而不愿意填报跟踪表；有些项目则未开展或遭遇中止而停产。

 

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