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徐汇区法律援助中心切实加强案件质量管理

中国市场调查网  时间:06/25/2010 16:11:00
  徐汇区法律援助中心采取切实有效措施规范管理,加强监督,努力提高法律援助办案质量。
  一、把好承办关,加强案件流程管理
  一是选好配强案件承办人员。该中心加强援助承办人员队伍建设,组建法律援助骨干律师队伍,建立法律援助律师档案,明确记载律师的执业情况、专长、教育背景、办理的典型案例等,根据律师专长指派适当的律师承办案件。日前,根据劳动争议案件及交通事故赔偿案件居多现象,及时组建了在欠薪欠保、人身赔偿等方面有业务特长的法律援助律师队伍,确保案件承办质量。二是在办理阶段加强监督指导。在指派承办人的同时以书面的形式告知受援人和法律援助案件承办人员的权利义务和监督电话等;案件办理过程中,该中心指派专人向受援人和承办人员了解案件进展情况,发现问题及时纠正;根据援助案件的质量考核标准制作旁听综合分析表,每月随机抽查部分案件派员参与旁听;对于重大疑难案件,召开由中心工作人员、承办律师、法律援助志愿团的资深律师参加的讨论会,确定承办方案。三是做好案件的归档工作。案件整理成卷宗归档后,该中心派专人察看案件的结果、卷中材料是否齐全、谈话笔录、调取证据是否符合要求,起(上)诉述、答辩状、代理词、辩护词等法律文书使用法律是否正确等。今年以来,共归档刑事、民事案件199件。
  二、把好回访关,加大办案回访力度
  一是通过意见反馈表了解承办人办案情况。该中心根据民事援助案件特点制作了《法律援助反馈意见表》,在指派的第一时间发放给受援对象,随同发放写明回复地址的信封和邮票,确保意见表的回收率,以全面了解受援对象对承办人员及该中心的评价和意见。二是加强电话回访。针对意见反馈表回收率无法达到全覆盖的现象,定人定岗在案件归档后及时通过电话方式征询受援人对承办人员办案情况的意见,确保信息反馈率为100%。三是与相关部门联系,全面、客观评价承办人员办案情况。对于刑事法律援助案件,该中心通过不定期走访检察院、法院,从及时阅卷、及时会见、承办态度、办案水平等方面了解律师办案的全过程,综合分析律师的办案能力,办案态度及办案效果。在走访过程中,若了解到存在办案马虎的情况,即要求该律师落实整改,重新会见、重新办理。
  三、把好评估关,完善奖励惩处机制
  该中心根据案件承办的跟踪、回访结果,由专人给承办律师的办案质量进行评估确定优秀、合格、不合格的质量等级。据统计,今年1至5月在抽取的62份样本中,对律师办案情况认为“好”的有52人,满意度达84%;对该中心工作表示满意的有58人,满意度达94%。同时,不断完善奖励惩处机制,将处理违纪违规与表彰奖励相结合。依据援助律师办案情况、受援人反馈意见、法律援助中心意见以及案件的疑难复杂程度进行考评,并量化打分。案件承办人员凭其办理案件所得的考评分领取办案补贴、参与评优评先等。该中心对案件质量管理实行一票否决制,对于不合格的,取消该单位及办案人员当年法律援助方面的评优评先资格,还通报承办法律服务单位及承办人员名单,并限期整改。对于工作表现突出的,予以一定的奖励。