2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是为“十二五”规划创造良好条件的关键一年，宝山区旅游局将编制好“十二五”旅游规划作为今年的一项重点工作，早谋划，早部署，早安排，早启动，通过三项措施，将编制工作抓紧抓实。
一是加强组织领导，成立相应的规划编制班子，安排专人负责规划编制工作基本思路起草、项目编制；二是明确目标责任，制定“十二五”旅游规划编制工作方案，研究规划编制工作，为做好编制工作奠定了基础；三是深入开展调研，通过召开区政研室、发改委、经委、规土局等职能部门及街镇、部分人大代表和政协委员座谈会，到基层企业调研等方式，分析研究地区旅游产业发展现状和面临的形势，进一步明确“十二五”旅游规划编制工作的目标、方向。
目前，宝山“十二五”旅游规划编制已形成初稿，下阶段还将邀请旅游专家学者、行业协会、中介组织、媒体等开展大讨论，进一步集思广益，深入研究，力争使规划具有前瞻性、指导性和操作性。
“十二五”期间，宝山旅游的发展思路是：根据宝山区域发展总体规划纲要，挖掘组合潜在旅游资源，积极培育宝山旅游产业。实施“挖掘?提升?联合”的发展战略，培育会展旅游和休闲生态旅游，开发宝山多样化旅游产品，全面发展邮轮经济，将宝山建成集水上旅游、休闲旅游、商务旅游、工业旅游、军事旅游、观光度假旅游于一体的上海近郊旅游基地、水陆旅游集散地及水上旅游门户。宝山旅游产业将形成“一心、三区、四线”的基本格局：“一心”即全面打造以吴淞国际邮轮组合港为核心的水上旅游集散中心；“三区”即着力构建吴淞滨江旅游集聚区、罗店休闲旅游集聚区、顾村生态旅游集聚区；“四线”即培育形成工业旅游、教育旅游、军事旅游、邮轮旅游四条特色旅游线。
