加快服务业发展，促进中部崛起

　　来源：湖北省统计局
　　日益趋紧的资源环境制约决定湖北必须坚持优化产业结构，重点通过大力发展服务业，改变经济发展过度依赖工业拉动的格局。为此，我们搜集了2007年全国及中部省份服务业发展情况的相关资料，进行了简要的对比分析。分析结果表明，近年来，湖北服务业发展取得了显著成效，总体水平在全国居中上游，在中部省份靠前，但同先进省市相比仍存在较大差距。进一步提升湖北服务业在国民经济中的地位，必须调整服务业产业结构，重点加快现代物流、旅游、文化、金融、信息、中介等行业的发展，这是实施中部崛起战略，构筑湖北成为“促进中部地区崛起的重要战略支点”的必然选择。　
　
　　一、服务业主要经济指标比较　

　　（一）服务业增加值　

　　2007年，湖北服务业（不包括农林牧渔服务业，下同）完成增加值3886.00亿元，比上年增长17.7%，占全国服务业增加值的3.9%，总量在各省（市、区）中居第10位，增速仅次于贵州居第2位。　

　　从中部各省服务业增加值比较看，2007年，湖北落后于河南，居第2位，湖南3657.04亿元，居第3位，安徽2874.88亿元，居第四位，山西省2025.09亿元，居第5位，江西1753.56亿元，居末位。具体情况见下表。单位：亿元　
　
 2007年　
 2006年　
　
增加值　
 位次　
 增速(%)　
 位次　
 增加值　
 位次　
 增速(%)　
 位次　
　
全国　
 100054.00　
 --　
 11.9　
 --　
 82703.0　
 --　
 10.3　
 --　
　
湖北　
　3886.00　
 2　
 17.7　
 1　
　2993.0　
 3　
 11.0　
 3　
　
河南　
　4511.97　
 1　
 14.1　
 3　
　3652.3　
 1　
 12.0　
 2　
　
安徽　
　2874.88　
 4　
 12.2　
 4　
　2458.7　
 4　
 10.7　
 4　
　
湖南　
　3657.04　
 3　
 15.0　
 2　
　3038.4　
 2　
 12.4　
 1　
　
江西　
　1753.56　
 6　
 11.1　
 6　
　1513.5　
 6　
 9.9　
 5　
　
山西　
　2025.09　
 5　
 11.9　
 5　
　1727.4　
 5　
 7.7　
 6　

　　从服务业增加值占GDP比重比较看，2007年，湖北服务业增加值占GDP的比重为42.1%，比全国平均水平高2个百分点，在各省市中低于北京（72.1%）、上海（52.6%）、广东（43.3%）、重庆（42.4%）、西藏（55.2%），居第6位。在中部各省中，比河南高12个百分点，比江西、山西、湖南和安徽分别高10.2、6.8、2.3和3.1个百分点。　

　　（二）服务业从业人员　

　　2007年底，湖北服务业从业人员数达1146.9万人，占全社会从业人员的32.0%，其中城镇企事业和行政单位从业人员292.66万人，占全部服务业从业人员数的25.5%，城乡个体经营者和自由职业者854.24万人，占全部服务业从业人员数的74.5%。　

　　与全国比，2006年全省城镇服务业单位从业人员261.10万人，占全国城镇服务业单位从业人员的4.3%，居各省（市、区）第8位；占全省城镇单位从业人员数的50.2%，比全国平均水平低1.9个百分点，在各省市区中居第22位。　

　　与中部省份比，2006年河南城镇服务业单位从业人员401.00万人，居中部省份第1位，其次是湖北，湖南城镇服务业单位从业人员245.20万人，居第3位；山西、安徽排第4位，均为190.4万人，江西158.9万人，排末位。从城镇单位服务业从业人员占全部从业人员的比重看，湖南占59.0%、河南占56.4%、安徽占56.3%、江西56.2%，山西52.1%，湖北居末位。　

　　（三）固定资产投资　

　　2007年，全省服务业固定资产投资2714.46亿元，比上年增长24.9%，比全国平均增长速度高1.1个百分点；占全社会固定资产投资总额的59.8%，比全国平均水平高6.8个百分点。　

　　中部6省服务业投资额最多的是河南，湖北其次，但仅比安徽多0.7亿元，湖南、江西、山西分别居第4-6位。服务业投资占全社会固定资产投资比重最大的是湖北，其次是湖南，安徽居第3位，江西、河南、山西居4-6位。全国及中部6省近两年服务业固定资产投资情况见下表。单位：亿元　

　　2007年固定资产投资　
 2006年固定资产投资　
　
总量　
 位次　
 占全社会比重(%)　
 位次　
 总量　
 位次　
 占全社会比重(%)　
 位次　
　
全国　
 72766.7　
 --　
 53.0　
 --　
 58769.2　
 --　
 53.4　
 --　
　
湖北　
 2714.5　
 2　
 59.8　
 1　
 1946.5　
 3　
 58.2　
 2　
　
河南　
 2802.1　
 1　
 42.4　
 5　
 2955.2　
 1　
 50.0　
 5　
　
安徽　
 2713.8　
 3　
 53.2　
 3　
 1967.6　
 2　
 55.7　
 4　
　
湖南　
 2544.4　
 4　
 59.3　
 2　
 1900.4　
 4　
 59.8　
 1　
　
江西　
 1511.3　
 5　
 51.2　
 4　
 1550.8　
 5　
 57.8　
 3　
　
山西　
 1072.8　
 6　
 40.2　
 6　
 861.6　
 6　
 38.2　
 6　

　　二、服务业主要行业发展比较　

　　（一）交通运输业　

　　2007年，湖北全社会完成货运量58523.47万吨，比上年增长11.3%，完成货运周转量1910.8亿吨公里，比上年增长10.7%；完成旅客运输量84088万人，客运周转量870.71亿人公里，分别比上年增长11.5%和2.7%。　

　　货运量在中部省份仅高于江西排第5位，货运周转量高于江西和山西，排第4位；客运量和客运周转量均高于江西和山西，排第4位。具体情况见下表。　

　　货物周转量　
 货物运输量　
 旅客周转量　
 旅客运输量　
　
绝对数（亿吨公里）　
 比上年增长（%）　
 绝对数（万吨）　
 比上年增长（%）　
 绝对数（亿人公里）　
 比上年增长（%）　
 绝对数（万人）　
 比上年增长（%）　
　
全国　

　　湖北　

　　河南　

　　安徽　

　　湖南　

　　江西　

　　山西　
 221.46　

　　5.85　

　　 10.14　

　　8.20　

　　9.91　

　　3.99　

　　 14.17　
 11.1　

　　11.3　

　　17.1　

　　12.7　

　　16.0　

　　 8.4　

　　 7.3　
 97348.52　

　　1910.80　

　　2729.30　

　　1981.70　

　　1984.59　

　　1011.50　

　　1613.50　
 13.7　

　　10.7　

　　13.0　

　　16.8　

　　 9.7　

　　 4.8　

　　 5.4　
 223.65　

　　8.41　

　　 12.26　

　　8.70　

　　 12.36　

　　4.38　

　　4.43　
 11.4　

　　11.5　

　　13.4　

　　10.1　

　　 4.1　

　　 1.4　

　　 4.0　
 21515.81　

　　 870.70　

　　1264.10　

　　 975.30　

　　1226.59　

　　 717.20　

　　 373.90　
 12.1　

　　2.7　

　　13.5　

　　9.6　

　　8.6　

　　8.7　

　　1.9　

　　（二）房地产业　

　　2007年，湖北房地产投资完成723.73亿元，比上年增长28.1%，增速比全国低2.1个百分点。在各省（市、区）中，总量居第12位，增速居第20位；在中部6省中，总量、增速均落后于河南、安徽和湖南，居第4位。具体情况见下表。　

　　单位：亿元　

　　房地产投资　
 位次　
 增速(%)　
 位次　
　
全国　
 25279.65　
 --　
 30.2　
 --　
　
湖北　
 727.73　
 4　
 28.1　
 4　
　
河南　
　837.11　
 2　
 43.8　
 1　
　
安徽　
　891.51　
 1　
 39.9　
 2　
　
湖南　
　761.23　
 3　
 36.1　
 3　
　
江西　
　431.65　
 5　
 24.8　
 5　
　
山西　
　258.93　
 6　
 24.1　
 6　
　
　　（三）流通产业　

　　2007年，湖北实现社会消费品零售总额4028.53亿元，比上年增长18.1%，总量占全国的4.5%，在各省市中低于辽宁、江苏、浙江、山东、河南和广东6省，居第7位，在中部仅次于河南居第2位，增速在全国各省市中居第15位，在中部低于河南、安徽、湖南、山西，高于江西，居第5位。与中部各省比较情况如下：　

　　社会消费品零售总额（亿元）　
 增速（%）　
 批发和零售业零售额（亿元）　
 增速（%）　
 住宿和餐饮业零售额（亿元）　
 增速（%）　
　
全国　
 89210.00　
 16.8　
 75040.30　
 16.7　
 12352.00　
 19.4　
　
湖北　
 4028.53　
 18.1　
 3312.82　
 19.0　
 529.48　
 16.2　
　
河南　
 4597.54　
 18.5　
 3754.31　
 16.5　
 764.35　
 29.8　
　
安徽　
 2403.70　
 18.4　
 2032.20　
 19.8　
 342.80　
 20.7　
　
湖南　
 3356.49　
 18.4　
 2831.62　
 18.1　
 479.76　
 21.0　
　
江西　
 1683.10　
 17.9　
 1485.90　
 17.7　
 179.60　
 20.4　
　
山西　
 1914.10　
 18.6　
 1612.00　
 18.2　
 242.40　
 23.5　
　
　　2007年，湖北实现外贸进出口总额148.58亿美元，比上年增长26.6%，其中出口81.74亿美元，增长30.5%；进口66.84亿美元，增长22.0%。进出口总量占全国的比重不到1%，在各省市中居13位，其中进口居第12位，出口居第16位；进出口增速比全国高2.8个百分点，在各省市中居第19位，其中进口增速比全国高0.7个百分点，在各省市中居第21位，出口增速比全国高4.9个百分点，在各省市中居第12位。与中部各省的比较情况见下表。单位：亿美元　

　　进出口总额　
 增速（%）　
 进口总额　
 增速（%）　
 出口总额　
 增速（%）　
　
全国　
 21738.3　
 23.5　
 9558.2　
 20.8　
 12180.2　
 25.7　
　
湖北　
 148.9　
 26.3　
 66.8　
 22.0　
 81.7　
 30.5　
　
河南　
 128.1　
 30.7　
 44.1　
 39.6　
 83.9　
 26.5　
　
安徽　
 159.3　
 30.1　
 71.1　
 31.3　
 88.2　
 29.0　
　
湖南　
 96.9　
 31.8　
 31.7　
 40.2　
 65.2　
 28.1　
　
江西　
 94.8　
 53.0　
 40.2　
 64.7　
 54.6　
 45.5　
　
山西　
 115.7　
 74.6　
 50.4　
 102.5　
 65.3　
 57.8　
　
　　（四）邮电业　

　　2007年，湖北完成邮电业务总量530.94亿元，占全国邮电业务总量的2.7%，比上年增长16.1%，比全国平均水平低10.3个百分点；全年新增局用交换机61.5万门，总容量达到1748.6万门，占全国的比重分别为7.4%和3.4%；固定电话用户1278.9万户，比上年减少45.2万户，移动电话用户达到1940.6万户，新增297.3万户，固定电话和移动电话均占全国的3.5%；全省电话普及率为53.0部／百人，比全国平均水平少16.0部/百人；计算机宽带互联网用户242.8万户，占全国1.5%。　

　　与中省份比较，湖北邮电业务总量落后于河南和湖南，居第3位，局用交换机低于湖南和安徽，居第3位，固定电话低于河南和安徽，居第3位，移动电话低于河南，居第2位，电话普及率落后于山西，居第2位，宽带互联网用户低于河南，居第2位。具体情况如下表。　

　　邮电业务总量（亿元）　
 局用交换机（万门）　
 固定电话　

　　（万户）　
 移动电话（万户）　
 电话普及率（%）　
 宽带互联网用户（万户）　
　
全国　
 19361.0　
 51000.0　
 36545.0　
 54729.0　
 69.0　
 16300.0　
　
湖北　
 530.9　
 1748.6　
 1278.9　
 1940.6　
 53.0　
 242.8　
　
河南　
 933.0　
 1350.2　
 1940.5　
 2914.5　
 49.4　
 403.3　
　
安徽　
 445.6　
 1837.4　
 1494.3　
 1410.0　
 47.5　
 155.9　
　
湖南　
 619.8　
 3713.9　
 1321.2　
 1891.1　
 47.2　
 213.2　
　
江西　
 409.8　
 1205.0　
 884.1　
 1155.0　
 46.7　
 152.6　
　
山西　
 440.6　
 687.5　
 859.0　
 1420.4　
 67.2　
 166.4　
　
　　（五）旅游产业　

　　2007年，湖北旅游总收入为640.84亿元，比上年增长18.7%，低于中部六省的平均增幅8.7个百分点，比安徽（38.5%）、山西（35.5%）河南（29.9%）、湖南（24.2%）低5.5—19.8个百分点，仅高于江西0.1个百分点；国内旅游收入609.4亿元，比上年增长18.5%，低于中部六省的平均增幅9.5个百分点，比安徽（40.3%）、山西（35.9%）、河南（30.3%）、湖南（24.7%）低6.2—21.8个百分点，仅比江西高0.4个百分点；入境旅游外汇收入4.12亿美元，比上年增长28.9%，低于中部六省的平均增幅2.4个百分点，比安徽（51.7%）、江西（40.1%）、山西（35%）低6.1—22.8个百分点。旅游总人数为10266.3万人次，比上年增长19.8%，低于中部六省的平均增幅2个百分点，低于河南（30.1%）、安徽（27.5%）；国内旅游人数10134.5万人次，比上年增长19.8%，低于中部六省的平均增幅2个百分点，低于河南（30.2%）、安徽（27.4%）；入境旅游人数131.8万人次，比上年增长24.8%，低于中部六省的平均增幅1.2个百分点，低于江西（33.8%）、安徽（32.3%）、山西（28.6%）。　

　　2007年，全省旅游总收入、国内旅游收入、入境旅游外汇收入、旅游总人数、国内旅游人数、入境旅游人数六大指标在全国的位次较2005年有两项向后移了1位，三项停滞不前、一项前移1位：旅游总收入和国内旅游收入均由第12后移到第13，旅游总人数和国内旅游人数仍排名全国第11，入境旅游人数仍排名全国第14，只有入境旅游外汇收入前移1位，由第17进到第16。　

　　（六）金融保险产业　

　　2007年末，湖北全省金融机构各项存款余额11093.03亿元，占全国金融机构各项存款余额的2.8%，比年初增加1494.82亿元，占全国新增存款的2.5%。其中：城乡居民储蓄存款余额5430.81亿元，增加328.93亿元。金融机构各项贷款余额7496.46亿元，占全国金融机构各项贷款余额2.7%，比年初增加1061.61亿元，占全国新增贷款的2.3%。其中：短期贷款余额2876.34亿元，增加346.04亿元；中长期贷款4150.47亿元，增加786.07亿元。存贷款余额与中部省份比较情况见下表：单位：亿元　

　　金融机构各项存款余额　
 比年初增加　
 金融机构各项贷款余额　
 比年初增加　
　
全国　
 401051.0　
 60959.8　
 277747.0　
 45550.5　
　
湖北　
 11093.0　
 1494.8　
 7496.5　
 1061.6　
　
河南　
 12576.4　
 1182.2　
 9545.5　
 1088.2　
　
安徽　
 8406.6　
 1306.8　
 6042.5　
 910.5　
　
湖南　
 9155.3　
 1593.0　
 6157.5　
 1089.9　
　
江西　
 5900.1　
 687.4　
 4026.7　
 566.9　
　
山西　
 10111.9　
 1698.8　
 5514.2　
 716.8　
　
　　2007年，湖北保险业保费收入193.73亿元，在中部省份低于河南（323.56亿元）、安徽（201.8亿元）、湖南（201.31亿元），高于山西（180.4亿元）、江西（114.1亿元），居第4位，比上年增长20.5%，增速低于河南（28.2%）、安徽（22.6%）、湖南（36.2%）、山西（27.9%）、高于江西（16.1%），居第5位，其中，财产险实现保费收入47.62亿元，比上年增长15.3%，仅高于江西，居第5位；人身险保费收入146.11亿元，比上年增长22.3%，高于山西和江西，居第4位。　

　　（七）教育科技　

　　湖北是科教大省，实力均领先于中部其他5省，为构筑中部崛起重要战略支点提供了强大智力支持。　

　　2007年，全省普通高等教育招生33.92万人，占全国总招生人数的6.0%，在中部省份低于河南（35.52万人），高于湖南（29.12万人）、安徽（25.3万人）、江西（24.1万人）、山西（16.76万人），居第2位；年末普通高校在校生116.37万人，占全国普通高校在校生的6.2%，高于河南（109.52万人）、湖南（89.86万人）、江西（78.20万人）、安徽（73.10万人）、山西（48.45万人）、居中部省份第1位；在校研究生7.76万人，大大高于中部其他省份。　

　　2007年末，湖北政府部门所属独立核算的自然科学研究与开发机构为295个，从事科技活动人员0.81万人，拥有52名两院院士，聚集了全国一半以上的光电子研发力量。三种专利授权量达6616项，均居中部六省第1位。湖北激光、光机电一体化产业、生物医药工程、电动汽车、制造业信息化工程、水下机器人、卫星定位系统等研究开发水平均列全国前茅。东湖高新技术产业开发区是全国最大的光谷基地、制造业信息化工程中心。光电子产业是湖北新世纪崛起的“亮点产业”，从武汉“中国光谷”走出的信息产品，目前占据了国内光纤光缆市场50％的份额。2007年共取得省部级以上科技成果881项。其中，基础理论成果7项，应用技术成果827项，软科学成果47项。全年共签订技术合同8298项，技术合同成交金额52.52亿元，比上年增长18.1%。　

　　三、突出重点，进一步提升湖北服务业的中部地位　

　　近年来，湖北服务业虽然取得了长足的发展，但整体水平仍不高，与全国先进省市和发达国家相比，还有很大的差距，在中部也面临着“前堵后追”的严峻挑战。随着“两型”社会建设的全面推进，工业化、城市化步伐加快，湖北应在继续发展传统服务业同时，突出重点，大力发展现代服务业，以优化和提升服务业结构，增强现代服务业对工业化和城镇化的支持力度。　

　　（一）凭借区位优势，大力发展现代物流业　

　　随着经济全球化及信息技术的进步，现代物流已成为联结国内外两个市场、两种资源的关键环节。加快发展现代物流产业，是湖北提升综合竞争力、增强集聚辐射功能、改善投资创业环境、融入全球经济一体化的重大举措。也是保持国民经济持续、快速、健康发展，提高经济整体素质和生产要素的配置效率、优化经济结构的根本保证。　

　　湖北是全国重要的水陆空交通枢纽和南北经济联系的重要“十字路口”，发展物流服务业有着得天独厚的条件。然而现代物流的发展却不如人意，2007年全省物流业增加值为660.00亿元，仅占GDP的7.2%。当务之急是要加快物流改革与创新步伐，采取有效措施，迅速提升物流业整体水平。一是要加强基础设施建设，为物流业发展提供良好的基础条件。完善物流法律、法规建设，采取积极的财政、税收、金融政策等加快物流业的发展;二是加快物流园区建设，以整体优势参与竞争。立足湖北现有物流基础，围绕建成现代物流中心区的目标，重点建设物流圈，积极发展专业物流，尽快形成以武汉为核心，黄石、十堰、荆州、宜昌、襄樊等大城市为支点，大规模、多品种、高效率的现代物流网络体系，组建一批具有相当规模、有一定竞争力的大型物流企业集团，在速度、成本、管理上占据竞争优势;三是加大宣传力度，引导社会认识和接受第三方物流，倡导企业进行物流成本单一核算，推进专业批发市场发展深加工、专业配送等服务;四是积极改善物流管理技术，大力推广计算机、信息技术，发展专用车辆、先进的装卸、仓储技术等。五是加快现代物流人才的开发与培养，建立行之有效的人才引进机制。　

　　（二）加大投入力度，积极发展旅游服务业　

　　湖北山川秀美，文化底蕴深厚，自然风景和名胜古迹众多，境内驰名中外的自然风景名胜有雄伟壮丽的长江三峡、孤傲莫测的原始森林神农架、世界文化遗产武当山和明显陵等，有国家级风景名胜区67个，国家级4A风景区24处，荆楚文化源远流长，自然景观和历史遗存比比皆是。这些珍贵的自然景观和文化遗产是湖北旅游业闪亮的招牌。　

　　发展湖北旅游业，应以弘扬历史文化、保护珍贵的文化遗产资源为前提，围绕把湖北建成风景秀丽、环境优美、景观丰富、综合配套、连线成网的战略目标，突出荆楚文化、长江三峡、道教胜地、古三国战场等湖北旅游特色，树立良好的旅游形象。要加大重点景区的建设力度，丰富游览内容，提高景区品位。通过有机结合，形成系列休闲文化旅游特色。在巩固提升观光旅游的同时，以精品旅游线路为依托，积极拓展商务会展，大力发展旅游工艺品和纪念品的设计、生产和销售，延长旅游产业，提升旅游业对国民经济发展的拉动作用。　

　　（三）整合资源，加快文化产业发展　

　　湖北省文化资源极为丰富，这些资源在市场经济条件下将转化为难以估量的文化资本。应加大资源整合力度，突出优势，合理开发。依靠科技进步来创造新的文化资源，用市场规则培育文化产业，用经济手段调整文化产业结构，进一步采取措施，推动诸如网络文化服务以及广告和会展文化服务等新兴文化产业的发展。要多头并举，着力提升我省文化消费水平。除大力发展经济、提高群众收入水平以外，一要从培养和提高居民文化消费观念入手，通过舆论引导、兴趣培养和素质教育，大力提高居民的文化素质，还要通过提供更为丰富精彩的文化产品与服务，让人们逐步体验到精神享受的美好。二要靠市场经济运作，将文艺作品的创作、文化产品的生产，在正确舆论导向的前提下，最大限度地导向市场、导向消费者。依靠作品和产品自身的闪亮“卖点”，通过充分的市场推广手段，来赢得消费者的青睐，获得最大的经济效益和社会效益，带来文化产业链的良性循环发展和人民群众文化消费水平的提高。要加大我省文化资源挖掘、利用的力度，大力开展文化招商活动，要走出去，宣传湖北，展示湖北文化发展的优势项目。要培养、聚集一批文化发展规划优势人才。发展文化艺术商务代理服务，拓展文化招商发展空间。　

　　（四）加快开放步伐，做大做强金融服务业　

　　立足湖北金融在中西部乃至全国发展相对较早、基础相对较好、体系相对完善尤其是武汉作为金融机构区域性总部所在地的优势，提升湖北在促进中部崛起中的金融支持作用。建立以国有商业银行为主体，多种金融机构共同发展的现代金融组织体系，积极开展资产重组、企业并购、金融咨询、产权委托交易和对外项目融资等业务，不断提高资本运营效益。进一步完善证券市场，培育壮大证券服务企业，不断扩展民间资金投资渠道。加快放开金融市场步伐，积极参与国际竞争与合作，吸引国内外金融、保险企业来鄂设立营业机构，开设中外合资金融保险中介服务机构，加强对各类企业的金融服务。大力开展个人理财服务，发展个人信用，优化消费信贷、创业信贷等个人金融服务。加快金融电子化建设，完善支付清算系统，提高电子商务中的金融服务水平，构建湖北服务中部、面向全国、对接国际的我国内陆最大的多功能、开放式、辐射强、高效有序的金融服务和监管体系。　

　　（五）加强信息技术基础设施建设，提高信息业社会化、产业化水平　

　　大力推广信息技术、发展信息产业，是走新型工业化道路的必然要求。近年来，湖北的信息产业快速发展，电子信息产品制造业有了相当的规模，软件业和通信业发展有了良好的基础，但信息服务业的规模仍较小。2007年全省信息服务业完成增加值248.02亿元，比上年增长13.0%，仅占全省GDP总量的2.7%。邮政电信业务总量占全国的比重也仅占2.7%，在中部省份远远落后于河南和湖南。加强信息技术基础设施建设，努力提高信息业社会化、产业化水平，是湖北构筑“中部崛起重要战略支点”的重要路径之一。　

　　要大力发展邮政通信、信息技术和数字内容等信息服务业，加快信息技术在传统服务业中的应用及融合，扩大电子商务应用领域，增强信息搜集、处理、加工、传输能力，建设服务中部崛起的信息服务“总站”。要积极推进通信普遍服务市场主体多元化。推广多形式、多终端的低成本实用信息技术。要努力开发信息资源，壮大软件产业。促进软件产品和技术的广泛运用，逐步建立起功能完备的软件产业服务体系。要构建完善电子商务支撑条件，建立合理的安全认证体系，建设安全、便捷的在线支付服务平台，加快建设电子商务标准体系，推进企业应用电子商务，发展第三方电子商务交易与服务和面向消费者的新型电子商务。　

　　（六）规范管理，促进中介服务业健康发展　

　　随着市场经济发展，律师、会计、评估咨询、招标拍卖、检测检验、认证公证、房地产交易、证券交易等各类中介服务已渗透到社会、经济、生活等各个领域，中介服务业的发育程度及其在服务业中所占比重的高低，成为衡量一个地区市场经济成熟程度和经济竞争力的重要标志之一。　

　　各级政府应根据本地中介机构的现状和特点，把中介服务业纳入国民经济和社会发展规划之中。研究出台相关的激励政策措施，扶持一批上规模、有发展潜力的中介机构，鼓励中介机构特别是代理类、经纪类、鉴证类中介机构实行不受地域和所有制类型限制的联合、重组，以培育形成一批有实力、有信誉、有品牌、有特色的中介机构。对代理类中介服务业，要重点扶持培育、促进数量扩张；对传统经纪行业要积极调整，加快发展现代经纪中介机构；对鉴证类中介服务业，要提高从业人员素质和服务水平、提升行业品位；对协调类中介服务业，应强化服务、协调、管理，培育职能。要积极引进国内大城市的知名品牌中介服务机构来本地拓展业务。　

　　各中介行业主管部门要面向社会，按照各自职责开展对中介服务业的管理，努力创造有助于中介服务业公平竞争的社会环境。要健全和完善中介服务机构的行业协会，确立法律规范、政府监督、行业自律的行业管理体制，促进中介服务业健康发展。　

　　（注：本文大部分数据通过全国和中部省份2007年国民经济和社会发展统计公报整理，均为年快报数，与正式年报数会有一定出入。）