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工业和信息化部出台六大举措全力助中小企业发展

中国市场调查网  时间:2008年10月10日   来源:中国信息产业网
第五届中国国际中小企业博览会传出利好消息:为推动中小企业自主创新,引导和促进中小企业健康发展,工业和信息化部将出台六项措施,着力帮助中小企业提高自主创新能力,完善企业发展的外部环境,提高中小企业的整体素质和市场竞争力。
  目前,我国中小企业数量已占全国企业总数的99.8%,创造的最终产品和服务价值约为国内生产总值的60%,上缴税收约为国家税收总额的50%,提供了75%以上的城镇就业岗位。中小企业在繁荣市场、技术创新、解决就业等方面发挥着越来越重要的作用,成为推动我国经济社会发展的重要力量。为解决中小企业在发展中面临的突出困难,工业和信息化部将采取六项措施予以排忧解难。
  ——完善政策法规体系,营造中小企业发展的良好环境。政府制定实施了关于支持中小企业技术创新的若干政策,鼓励企业增加研发投入、加快科技成果转化。目前,政府已调整了部分劳动密集型产业的出口退税率,并将进一步努力减轻企业负担;对符合国家产业政策,产品有市场、有效益,但经营出现困难的企业予以扶持,对结构调整中需要淘汰的抓住有利时机予以淘汰;发挥中小企业发展专项资金的引导作用。
  ——加大资金扶持力度,帮助中小企业拓宽融资渠道。与相关部门协调,加大对中小企业贷款的支持力度,完善对小企业信贷考核机制,积极建立小企业贷款贴息和风险补偿机制,扩大国有商业银行对中小企业的贷款规模;研究完善中小企业信用担保机构风险补偿机制;加快推出创业板市场,建立完善中小企业上市育成机制,推进区域性知识产权交易市场试点。
  ——加大中小企业创新能力建设。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的中小企业技术创新体系;继续组织实施中小企业信息化推进工程,支持中小企业运用现代信息技术,推进信息化建设。鼓励和支持产业集群发展,引导和规范中小企业走产业积聚发展的路子,引导“专、精、特、新”中小企业与大企业协作,支持产业集群和园区搞好公共服务设施建设,鼓励发展龙头企业,推进实施品牌战略;探索建立中小企业市场退出机制;与相关部门合作,进一步落实企业知识产权保护措施,研究制订中小企业产业梯度转移的政策措施。
  ——提高中小企业素质和管理水平。继续加强中小企业培训工作,切实提高中小企业职工队伍素质。继续开展企业管理培训工作,学习和采用国内外先进的管理理念、方法和手段,推进管理创新,引导企业加强内部管理,提升效益。坚持依法行政,引导和监督企业依法经营、诚实守信,履行社会责任。
  ——加强中小企业对外合作交流。继续办好中博会,加强对外交流合作和区域间合作,提高市场开拓能力。加强区域中小企业合作,搭建地震灾区中小企业生产恢复重建服务合作平台,鼓励东西部中小企业之间开展经济合作。继续加强与欧盟、亚太经合组织、东盟、亚欧会议成员国家和地区中小企业合作。落实内地与港澳CEPA协议。鼓励有能力的中小企业采取多种形式在境外投资、设立贸易性实体和技术服务机构;多渠道、多形式地将引进资金、技术和智力紧密结合,提高企业合资合作水平。
  ——建立公共服务平台,推动中小企业社会化服务体系建设。引导和支持各类服务机构转变观念,加强服务能力建设,提高服务质量。进一步推动中小企业信息网建设,加强信息引导。加大公共服务平台建设,重点支持一批融资信用、创业基地、共用技术、培训等社会化公共服务平台。