观点：2013年农机进出口市场或将小幅增长

　　2012年，在世界经济形势严峻、需求疲软、我国工业出口增幅明显放缓的大环境下，我国农机出口交货值却逆势增长，一枝独秀，呈现大幅度增长的特点。统计显示，1～11月份，累计实现出口交货值260.7亿元，同比增长27.14%，全年有望突破270亿元出口大关。

　　从农机品类的出口交货值分析，呈现出冷热不均的特点。在14个子行业中，棉花加工机械、畜牧机械、机械化农业及园艺机具、渔业机械、营林及木竹采伐机械、其他农林牧副渔机械出现大幅度增长，同比增幅分别达到了206%、64%、63%、50%、35%和34%。水资源专用机械、饲料生产专用设备、拖拉机制造和烟草生产专用设备出现不同程度的滑坡，尤其是拖拉机制造业，结束了连续多年的高位增长，首度出现-20%的大幅度滑坡。

　　与农机出口交货值形成鲜明反差的是农机进出口数量和出口金额呈现两个显著变化：一是进出口金额增幅明显放缓，二是进出口品类结构出现重大调整。

　　出口金额增长的主要原因是我国农机出口结构出现重大调整，农机出口由过去以中小产品为主逐渐向大中型转化。近年来，随着我国大中型农机产品研发能力的增强，产品质量与性能逐渐优化，我国出口结构也发生重大调整，许多生产企业在出口结构上开始出现重大调整，大中型产品出口渐成主流，随着单台出口价格的提高，形成了我们看到的出口数量下降，出口金额大幅攀升的现象。

　　今年出口形势严峻变数增多

　　展望2013年的农机出口市场，我们依然面临着严峻复杂的出口环境，出口下行压力依然巨大。

　　一是国际经济危机还将持续。国际经济仍将在低位徘徊至少2～3年。二是国际贸易投资和就业形势有所缓解，但仍不能乐观，国际贸易保护主义重新抬头，对世界经济的发展尤其对中国的经济的发展极为不利。三是新一轮全球性的通货膨胀难以避免。新兴国家的通货膨胀已经到来，发达国家的也即将到来，欧盟已达到了3%，美国也超过了2%，未来将进一步演化。四是世界主要经济体的财政赤字和债务负担将困扰世界经济。五是我国农机出口秩序紊乱，出口门槛低，无规范，恶性竞争成为制约我国农机出口的关键因素。

　　以上五大因素构成了我国农机市场错综复杂的国际环境，将从不同角度对明年我国农机市场产生或轻或重的影响。尤其对我国农机出口市场，将形成严峻挑战。对此，我们必须有清醒的认识，制定科学的应对措施。

　　农机出口面临的环境并不是一团黑，2013年我国农机出口也面临着诸多利好因素。首先国际产业转移和重组给我们带来了新机遇。国内企业面临承接服务业和高新技术产业革命转移的新机遇，而且国际产业在这次金融危机的影响下正在进行重组，现在我们可以借机进入国外的一些高端技术产业企业重组兼并，实现自身技术实力的跨越式发展。其次，新一轮全球性的技术革命正在取得突破也给我们带来了新机遇。每一次经济危机都会引起一轮新的技术革命，新能源、环保、信息技术等正在酝酿一场新的变革，我们可以借机实现后发赶超。再次，消费结构升级给我们带来新的机遇。大型高端农机机械需求趋旺，意味着我们的产业发展正面临着新的市场机遇。第四，随着我国农机出口产品技术的日臻成熟，出口结构的不断调整和出口区域的不断拓展，将为今年的农机出口带来更大的发展空间。第五，区域经济一体化给我们带来新的机遇。

　　基于以上分析，预计2013年我国农机进出口或将呈现以下特点：一是利好因素将进一步推动我国农机出口贸易持续增长，特别是出口交货值将持续保持高速增长。二是农机品类、出口数量和出口金额将出现热点轮动的局面，并且保持高位，一些热点产品诸如拖拉机出口或将出现反弹，但增幅不会有太大起色。三是进出口结构会进一步优化，进出口机型大型化会更加突出。四是农机进口增幅或将提高，贸易顺差压力进一步加大，农机进口结构将进一步向大型高技术含量方向发展。

　　双管齐下推动出口产品升级

　　面对错综复杂的2013年农机出口形势，要打赢这场战争，尚需双管齐下。一方面国家应推出有利于农机出口的政策，规范出口市场，从政策层面为我国的农机出口保驾护航；另一方面，出口企业也要加大创新力度，以适应不断变化的出口市场。

　　首先，从政府、行业角度，一是要鼓励农机出口向技术、品牌、质量、服务为核心的新优势转化，促进“中国制造”向“中国创造”跨越。二是设置农机出口门槛，出台相关的农机出口标准，以此规范农机出口行为，避免劣质产品出口和恶性价格竞争，提升我国农机产品的国际形象。三是建议政府在资金上支持骨干大中型企业参加国外展会，并在操作上更加具体化，并给出具体指导意见。四是建议政府持续加大未来几年的政策支持力度，尤其是在境外自主品牌商标注册、服务站建设、办事处建设、境外展会等方面。

　　其次，从出口企业角度，必须看到加快构建新的竞争优势已是当务之急。当前亟须加快对外贸易转型升级，努力提高出口产品竞争力。具体包括鼓励农机产品向深加工和中高端产品过渡，加强海外营销网点的建立，巩固和提高市场份额。加快培育具有核心竞争力和自有品牌的产品，建立有效的出口品牌政策支持体系，提高出口产品附加值等举措。这就要求出口企业要加大技术研发力度，突破核心零部件制造能力，调整出口业务结构，实现产品技术升级、质量升级和品牌升级，建立全球化的运营平台，从而脱掉我国出口农机粗制滥造的帽子，推动我国农业机械出口全面升级。

　　最后，从进口分析，同时为了满足国内需求、助推产业结构调整，积极扩大进口将是今年的重点之一，外贸顺差进一步扩大的压力有所扩大。在进口农机品类上，政府的进口优惠扶持政策要进一步向技术含量高、国内急需的大型农业装备倾斜，不断优化进口农机结构。