横沥镇党委书记陈锡稳：向“模具强镇”跨越

    12月26日上午，横沥镇党委书记陈锡稳在接受媒体集中采访时表示，横沥将按照党的十八大报告提出的“实施创新驱动发展战略”和市委“三重”项目建设要求，紧紧围绕“做强产业、有税经济、主动对接”三大发展思路，牢牢把握发展实体经济这一基础，做大做强模具产业，推动横沥从“模具名镇”向“模具强镇”跨越。

　　促进“四要素三融合”

　　“今年，我们明确了推动‘模具名镇’向‘模具强镇’大跨越的战略发展目标，并且把产业与科技、金融、人才等四要素的‘三融合’摆在了突出的位置。”陈锡稳表示，要通过模具产业协同创新中心的建设，努力实现支柱产业强盛、龙头企业突出、创新能力飞跃、产业结构协调、企业贡献显著的目标。

　　据悉，协同创新中心已于11月底正式挂牌成立，效应已经初步显现出来，除了高校带来的人才和技术专利外，还吸引了来自各地的模具企业家前来考察，洽谈投资。陈锡稳表示，接下来，将继续完善“协同创新中心”运营机制，建立平台的“造血功能”，大力推进一批模具科技攻关项目，包括与东华大学和步明精机合作建设新材料成形模具研究中心，将在横沥建立年产100吨的中试平台；与上海交通大学和东莞市中泰模具股份有限公司合作建设的模具检测技术中心，将建设成为国家级的模具检测中心，同时争取培育一批国家级企业技术中心和省级、市级企业技术中心等。同时，加快组建创业孵化服务平台，利用高校科研成果孵化出更多的科技企业。

　　陈锡稳透露，横沥镇目前已经和广东融易创投有限公司就成立融易横沥创投基金达成了协议，资金总额达5亿元，其中首期资金为3亿元。同时，该镇还将加快成立小额贷款公司，让企业与融资服务平台实现“无缝对接”，为解决企业资金瓶颈提供丰富的金融产品。

　　此外，该镇将以职教城、协同创新中心、模具城、模具科技产业园等为依托，全面谋划模具职业技术学校，加快创业就业基地建设，制定吸引和培养模具产业高技能人才的政策措施，争取培养一批在国内有较大影响力、能主持国家级重要项目的中青年学术骨干，为模具产业发展提供人才支撑。实施“有税经济”做大“财富蛋糕”

　　“目前，‘土地经济’、‘土地财政’已经走到了尽头，发展靠土地、拼资源的时代已经彻底结束。”陈锡稳说，横沥处于欠发达镇边缘，经济基础相对薄弱，而从长远来看，在资源瓶颈制约和逐步取消规费的双重压力下，必须创新思维，逐步减少规费依赖，这是横沥未来发展的重要支撑所在。因此，该镇提出“有税经济”这个理念，其核心工作就是“统筹资源、提高门槛、以税定租、促进转型”。目标在于通过发展产业、壮大企业来培育税源，不是搞突击征收，更不是收“过头税”。

　　陈锡稳表示，目前，村一级不能得到税收返还，因此都重租而不重税，招商质量难以提升。横沥镇将采取激励手段，给予村组更大扶持，使村、组厂房和土地承接高税收企业。该镇希望采取一系列扶持措施，帮扶现有企业做强做大，发挥资源的最大效益，让更多群众享受到“有税经济”的实惠，使“有税经济”深入人心，提高招引税源型企业的积极性，发挥资源的最大效益。

　　陈锡稳表示，接下来将狠抓营商环境的建设，抓好镇村土地统筹，加快落实好“4个50”计划，即：筛选重点外企、民企各50家，成长型外企、民企各50家，进行大力帮扶，对税收潜力大、贡献多的，符合条件、政策许可的，优先给予服务支持，竭尽全力帮扶。对于租用集体厂房的企业，税收贡献大的，可适当调低租金；逐步建立大型企业纳税绩效评价制度；适度调整“工业厂房”的建设规模和模式等。

　　“主动对接”提升区位优势

　　当前，横沥镇正面临着前所未有的机遇，东莞生态园、职教城、从莞高速，将是该镇未来发展最直接、最现实的“爆发点”。周边的厦深高铁、穗莞惠城轨和两个火车站，也是该镇打破空间局限，丰富发展内涵的“支撑点”。

　　陈锡稳表示，在这些机遇面前，横沥镇将主动对接、释放能量、形成突破。一方面将适时调整城市建设规划，发挥城建规划工作领导小组职能，特别在交通网络、基础设施、公共服务上，要主动跟市里的部门沟通协调，商讨有利的对接方案。另一方面要坚决杜绝坐拥机遇却坐等发展的消极思想，要有跟高速沿线、园区周边地区竞争的意识，把项目、人才、资本请进来、拉进来、带进来，争创横沥大发展的新优势。