两会电力：政协常委再提建设西部新能源高地

    　　全国政协常委、通威集团董事局主席刘汉元今年提案中再建言，我国应加速推进西部光伏产业基地建设

　　两会关注

　　刘汉元非常看好光伏产业的未来：

　　光伏产业是我们未来能够看得见、摸得着的最大的一个新兴产业。

　　“自家房顶上、机场航站楼等公共建筑，太阳能面板全覆盖，西部地区广阔的原野上，集阵式地分列着太阳能面板。太阳一出来就发电，电能还可以储存。在座的每一个人，都可能在有生之年看到这一幕。”昨天下午，全国政协常委、通威集团董事局主席刘汉元在北京召开媒体见面会，再次呼吁做大做强光伏产业。

　　今年两会，刘汉元带来了“进一步加快国内光伏市场发展”、“国内光伏装机容量亟待进一步扩大”等数个提案。此外，对于食品安全、民间金融等热门话题，刘汉元也分别提交了提案。

　　这已是刘汉元连续15年赴京出席全国两会了，被誉为“中国光伏新能源第一人”的他依然主打“新能源牌”。刘汉元认为，我国光伏市场全面启动且已具备相关条件。

　　分析

　　光伏寒冬

　　产业发展局部问题

　　在接受记者采访时，刘汉元常委谈到，严重依赖国外市场的国内绝大多数电池组件企业，目前均处于限产或停产状态，上游多晶硅行业也受到严重冲击。

　　“光伏寒冬，总体说是发展中出现的局部问题。”但刘汉元依旧看好光伏产业的未来，“光伏产业是我们未来能够看得见、摸得着的最大的一个新兴产业，等于或者超过当年美国的新兴技术产业。”

　　刘汉元认为，面对欧债危机，光伏行业如何抱团过冬，同时国家又快速启动能源安全战略，“使我们西部大量、快速建成新能源输出高地，这也是我在今年提案中的主要内容。”

　　前景

　　光伏产业

　　西部大开发切入产业

　　“十二五”时期，改变能源消费结构已迫在眉睫。刘汉元认为，“我们比世界上任何一个国家更迫切、也更有条件和优势切入光伏发电领域。”

　　基于上面的判断，刘汉元认为：“我国不论从资源优势、技术水平、生产能力、产业基础等各个方面，都已具备了相关条件和基础。”

　　“尤其是西部地区，有空间有阳光，但农耕条件有限，非常适合光伏产业发展。”刘汉元说，“新一轮西部大开发，可以考虑将光伏产业作为西部新一轮发展的切入产业。”

　　建议

　　破解难题

　　再生能源并网

　　刘汉元向全国两会提出如下建议：进一步细化上网电价政策，放宽行政审批。

　　他在提案中指出，国家发改委出台的光伏发电上网电价政策中，并未对收购年限给出具体规定，对于试图进入光伏发电领域的企业来说，收购年限是其必须考虑的主要因素，他认为，收购政策的年限至少应为20年。同时，他还建议加快国内光伏产业相关标准的制定和完善。

　　另外，刘汉元常委还提及，尽快出台可再生能源电力配额管理办法。我国相关规定中规定了2010年和2020年电网及发电企业非水电可再生能源电力的占比，但在具体操作层面如何落实上述配额，一直没有实施细则出台。