机械工业加大技术研发投入实现重点突破

经过改革开放30多年的建设，特别是进入新世纪以来，机械工业投资增速加快，产能迅速扩大。2010年机械工业固定资产投资达1.9万亿元，目前机械工业的固定资产原值超过4万亿，2009年全行业固定资产新度系数已达到64%。高强度的固定资产投资极大地改善和提升了全行业的生产条件和制造能力，机械工业的产业规模已经超过14万亿元，满足国民经济发展需要的能力进一步提高，2010年机械工业新创造的价值占工业的比重超过19%，占GDP的比重接近10%。我国装备的国产化成绩显著：一批重大技术装备的主机生产已经进入世界大国的行列，一些长期依赖进口的关键零部件和专用材料自主创新的步伐加快。

　　但是，行业自身发展的深层次矛盾仍未完全解决，由于关键技术水平所限，我国机械工业出口产品附加值低，尖端设备主要依赖进口，关键零部件受制于人的局面长期存在。进口多的高端装备主要包括：高档数控系统、发电设备中的耐高温部件，时速200公里以上高速铁路机车的专用轴承、齿轮，大型工程机械的液压系统，高档数控加工设备的智能测控系统等，这些状况长期存在的原因主要是行业自主研发技术水平低、基础实验条件差、原材料不能满足技术要求等。

　　根据我们汇总分析的2004年、2008年两次全国经济普查数据显示，四年间，机械工业科技活动经费占全部工业的比重有明显提高，增速较快。从经费来源看，企业自有资金是科技活动经费的主要来源。2004年、2008年机械工业科技活动经费中企业自有资金分别占经费总额的86%和88%，总体呈现升高态势。银行贷款约占本行业科技经费总额的6%-8%，来自政府的各类资金与贷款仅占科技活动经费的3%-4%左右。

　　研究与试验发展活动是机械工业科技活动的基础和核心，是企业发展的源泉，对于增强企业竞争能力，实现持续快速发展起着关键的作用。国际上有关研究表明，研发活动投入强度（研究与试验发展活动经费支出占销售收入的比重）小于1%企业研发难以生存，2%可以勉强维持，5%以上才有竞争力；我国机械工业规模以上企业研发投入强度2004年、2008年分别为0.81%和0.99%，差距很大。

　　科技投入除了资金还有人员的投入。2008年机械工业科技活动人员占同期机械工业从业人员的比重由1.97%增至2.89%。但科技人员平均拥有量仍然较低，2008年机械工业每百名从业人员中拥有研究与发展人员2.8人，远低于工业发达国家5人以上的水平。

　　近些年机械工业科技投入总体上升，但增速较为缓慢。现在，国家已经在中长期科技发展规划中将数控机床列为重点支持专项，高档智能装备制造也进入国家“十二五”规划重点发展项目，重点支持发展的关键机械零部件项目也在积极的研究确定中，企业的科技投入也应该结合重点领域的攻关项目予以政策、税收等方面的扶持，为实现“十二五”目标和提升装备制造业自主创新水平创造条件。