安徽宁国铸造产业集群初具规模

提起安徽省宁国市，除了“中国山核桃之乡”、“中国竹子之乡”这些耳熟能详的名头，它还有一个在铸造行业内响当当的“头衔”——“中国耐磨铸件之都”。

　　2009年，该市的耐磨铸件生产产值达41亿元，耐磨铸件产量占到全国的近21%。经由2000年以来的快速发展，该市已初步形成了以骨干企业为龙头、中小企业为基础、相关产品集中生产、协作配套的耐磨铸件产业集群。其龙头安徽省凤形耐磨材料股份有限公司（宁国市耐磨材料总厂）的规模堪称亚洲第一、世界第二。

　　当推进铸造产业集群建设成为行业产业结构调整和转型升级的重要手段之一，且被确定为未来的发展方向时，先行一步的宁国市耐磨铸件产业集群，无疑具有不小的示范效应。

　　那么，当地又是如何做到的？下一步又将走向哪里？在前不久召开的第九届中国铸造协会年会上，宁国市委常委、常务副市长王普对此做了一一解答。

　　素描：耐磨铸件之都

　　宁国市耐磨铸件产业起步于上世纪70年代，目前，该产业汇集了15亿元的资产规模，从业人员近万人，年产能80万吨，118家企业中规模以上67家，超千万元企业21家，亿元企业6家，5亿元以上企业1家。

　　围绕磨球、铸件、锻球、衬板、钢球模具等八大系列100多个产品的组织生产，该市还形成了从原辅材料的生产供给，到铸造工艺装备、相关模具、热处理及检测设备的开发与制造，再到仓储与物流及工业废渣的综合利用这样一条比较完整的产业链。

　　据介绍，截至目前，宁国市耐磨铸件企业拥有专利技术150多项，其中国家发明专利65项，填补了我国耐磨材料行业的多项空白。

　　随着技术创新能力的不断增强，相关企业的核心竞争力也日益提高。据王普介绍，宁国市耐磨铸件生产企业现已在安徽省内外建立了30余家分公司，与国内31个省市的3000多家企业建立了长期合作关系，产品批量出口到美国、加拿大、澳大利亚、阿根廷、巴基斯坦等30个国家和地区，产能及市场占有率均居行业首位。

　　与此同时，作为安徽省循环经济试点市之一，宁国市在推动耐磨铸件产业发展中，还比较注重引导企业延伸资源在行业内和行业间的循环链，提升资源的综合利用率。由于各企业将产生的炉渣、焙渣以及废油等出售给水泥企业作原料，并对一些废金属、废砂等进行回收再利用，耐磨铸件产业每年利用废金属30万多吨。

　　解析：产业集群之路

　　细细梳理下来，宁国市推动铸件产业集群发展的重点做法不外有以下几个方面：

　　首先，着力构建发展载体平台。当地坚持以园区建设为载体，利用区域资源优势，做专做精耐磨铸件产业，不断促进产业链的形成与延伸，鼓励零散企业进区集聚，集群发展，着力形成专业分工突出、协作配套紧密、规模效益显著的产业群体。

　　三年来，宁国市累计投入近10亿元，规划开发区面积40余平方公里，建成区面积12平方公里，全市90%以上的耐磨铸件生产企业集中在河港工业区、河千工业带这一特定地域范围内。生产区域的相对集中，为耐磨产业的集约发展创造了有利条件。

　　其次，着力构建行业合作平台和技术服务平台。2007年9月，该市成立了耐磨铸件行业协会，带领企业共同抵御风浪、开拓市场。而早在2003年，当地就成立了再生资源行业协会，有效保证了耐磨铸件产业原材料的供应管理。

　　科技创新是耐磨铸件产业发展的生命线。宁国市积极加强企业创新平台建设，引导企业加强新产品研发，构建生产一代、储备一代、开发一代的技术创新机制，市政府还设立了500万元新产品研发奖励资金，鼓励企业加大研发投入，对省级以上立项且固定资产投资500万元以上的技术改造和技术创新项目，根据项目实际贷款发生利息给予20%的补助。

　　据了解，该市现有国家级高新技术企业2家，省级高新技术企业25家，省级民营科技企业43家，其中耐磨铸件生产企业占了相当大的比重。与此同时，当地在结构升级平台的构建上也不遗余力，先后出台了《关于鼓励引导企业兼并重组的意见（试行）》等文件，加速推进产业结构调整；制定了宁国耐磨铸件行业准入条件，淘汰和限制落后产能，提高行业集中度；全力推进耐磨铸件企业的兼并、重组、联合和合作，培育一批有国际竞争力的大型龙头企业、专业化生产中心和“专精特新”的中小企业群体，形成优势互补、协调发展的产业格局。

　　此外，当地还着力构建政策扶持平台和金融服务平台。王普介绍说，从委托安徽省经济研究院编制《宁国市耐磨铸件等产业集群发展规划》，到组织实施耐磨产业“2151”工程，确定一批耐磨铸件重点招商与发展项目，到不断完善政银企协调、联动的融资机制，进一步降低担保贷款门槛，为耐磨铸件企业提供有效担保等，宁国市从各个方面都为企业创造了一个良好的发展氛围。

　　目标：全国一流研发基地

　　“要防止技术、管理水平和生产效率依然低下，环境污染照旧的简单集聚，切实转变发展方式。”谈及铸造行业的产业结构调整和转型升级，出席第九届中国铸造协会年会的工业和信息化部副部长苗圩强调说。

　　在他看来，“铸造产业集聚应注重改进企业生产组织方式，合理配置资源，加大技术改造投入力度，推广先进的制造技术和清洁生产方式，提高材料利用率和生产效率，降低能耗，减少污染物排放。”

　　对此，立志将宁国建设成全国乃至世界一流的耐磨铸件生产研发基地的宁国市政府，对产业下一步的发展也胸有成竹。

　　王普介绍说，宁国市将推进耐磨铸件产业发展战略研究，编制该产业装备制造业创新与发展规划，以规划为指导，逐步构建产业发展的新格局；狠抓耐磨铸件产业项目的谋划引进，进一步延伸产业链；规范企业生产经营，建立耐磨铸件生产企业评价体系，实行落后淘汰退出机制。

　　“加快耐磨铸件产业的技术创新体系建设，鼓励企业在关键技术工艺上进行技术创新与合作，逐步形成产业技术联盟和创新体系，同时，建立健全人才创新的激励机制，”王普介绍说，抓创新、促进产业转型升级也将是未来的工作重点。