分布式光伏“通知”吹响地方“进军号”

　　《国家能源局关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》(以下简称《通知》)的出台与实施，获得业界普遍喝彩。11月1日起，国家电网分布式光伏并网新政正式实施，现在一个多月过去了，各省的项目申报情况如何，实施细则是否陆续出炉?分布式项目又有着什么样的实施力度?其实施进展，是否也仍能像当初利好政策出台那样，让光伏人情绪高涨?

　　国网一呼 地方“摩拳擦掌”

　　我们先来看一看，《通知》出台之后，各省的反响如何，又作了哪些努力?

　　按照国网公司统一部署，江苏公司在11月初即出台了《分布式光伏发电并网管理规定》，标志着该省中小型光伏发电项目免费并网进入实质性操作阶段。11月份一个月江苏供电系统已受理13个光伏发电项目，总装机容量达30.5兆瓦。江西省赣西供电公司之前也宣称已收到4份光伏发电并网申请函，涉及10个光伏发电工程项目，申请总量达179兆瓦。

　　在全国江苏可以算得上一个“排头兵”了，当然说来也是在情理之中。江苏作为光伏产业大省，目前有40多个光伏发电项目，装机容量达到400兆瓦，其中一半的项目都在6兆瓦左右。分布式政策出台，对于当地的光伏企业是很有响召力的。

　　此外，河北、宁夏、上海、浙江等多地的供电系统纷纷受理分布式光伏项目并网申请。据悉，各地申报踊跃，有些省份拟申报的量远超过规定。积极申报，可以说是对于分布式新政的一个行动表态。不过也有些省份对《通知》的反应滞后，同时也反映出申报存在的一些问题，如《通知》下发不到位、申报项目准备时间仓促、管理办法实施细则的缺失等。

　　根据《通知》的要求，全国每个省市均可以申报500兆瓦的规模，以此计算，全国31个省份，总装机量可以达到15GW的规模。如今，第一批申报截止日期早过，各地的项目是否已有开工行动?这也是让我们关注的。

　　在笔者撰文时，欣喜地见到了一则最新消息，即全国首例用户端并网发电的分布式光伏发电示范项目投入使用。项目地点在全国最大的皮革专业市场--浙江海宁皮革城，3.6兆瓦分布式光伏发电示范项目在这里正式并网发电，此次并入国家电网的光伏发电硅板面积约7万平方米。这也是将“意见”变成现实的第一声号角。

　　《通知》细则缺失 分布式项目问题衍生

　　虽然如果就此得出结论说，分布式光伏项目的星星之火在神州大地已经点燃，未免为时过早。再好的政策，关键还在实施，而具体实施之路可不是水到渠成的。

　　《通知》的确振奋人心，然而，其中很多问题也在浮出水面。如《通知》中含有每个省限报2-3个项目，平均每个项目的申报规模需在150-200兆瓦以上的规定，这一规模无论对单个项目，还是同类项目集中申报而言都略显过大，操作起来难度也可想而知。