研究称碳排放交易将激励减排

　　（记者 张远岸）汤森路透旗下碳点公司（Point Carbon）10月22日发布报告指出，将于2015年或2016年启动的中国全国碳排放交易系统（ETS）不太可能刺激燃料转换，不过这仍标志着中国政府与中国碳减排行动迈出了重要的一步。

　　碳点公司新兴碳市场分析师柴洪亮表示，即使在中国实施全国碳排放交易体系后，受到严格管制的电力价格也不会因碳价而发生波动，从而消除了替换其他燃料的经济刺激作用。

　　“从中期来看，燃料转换也不太可能发生。每年电力企业将要面临的碳成本可能多达几十亿美元，但这些在很大程度上将会被政府补贴与支持所抵消。”

　　但柴洪亮认为，从长远来看，像中国的大部分其他排放源一样，电力公司将会意识到其经营活动不得不适应这种碳排放政策。“随着中国面临国际社会要求其应对国内污染的压力日益增长，强制推行碳减排将是一种不可逆的趋势。”

　　今年8月在北京举行的一场低碳会议上，中国国家发展与改革委员会（下称发改委）宣布将强制包括电力、钢铁、水泥和平板玻璃、石化、有色金属以及航空业在内的六个行业提交碳排放数据。此举旨在为这些行业未来实施ETS做好准备。

　　据柴洪亮分析，发改委希望把引入ETS，作为强制推行落后产业现代化改造的一种方式，其中包括能源工业、钢铁与水泥业。“强制实施ETS将提高这些行业的效率，并帮助政府实现其工业与能源目标，即推行更高的能源效率标准，并淘汰低效的工业生产设备。”

　　同时，中国各级地方政府也希望将其所在地打造成地区低碳中心，以吸引碳排放交易带来的金融机会。

　　柴洪亮认为，这对中国来说，是往前迈出的重要一步。“中国将更加关注减排并在减排方面投入更多的资源。这些行业被强制要求提供碳排放数据报告，将为未来的碳减排做好必要的结构准备。”

　　中国有七个省市正在紧锣密鼓地筹备进行限量与额度交易体系试点，其中部分省市将于明年试行，而其他省市则可能推迟至2014年。其中，广东省9月进行了首例二氧化碳排放许可交易。

　　9月，欧盟同意在四年间为中国的三个碳减排项目拨款2500万欧元并提供技术援助，其中包括帮助设计和实施ETS。

　　碳点公司是一家能源与环境市场领域关于市场情报、新闻、分析、预测与咨询服务的供应商。