光明网：内蒙古“窝电”困境国家电网有责任

　　10月16日，央视焦点访谈关注了内蒙古原煤外运、能源输出的问题，其中提到，位于内蒙古境内的京藏高速呼和浩特至集宁段以拥堵闻名，来来往往的运煤车让公路不堪重负。变输煤为输电，“让煤从空中”走成为解决内蒙煤电外运困境、提高资源利用效率、化解电力资源不平衡局面的关键。

　　事实上，解释“输煤变输电”的益处只是对公众的科普，对于电力行业人士而言，煤电外运的难题直接体现在具体的实施方案上，或者说，体现在怎样克服政策的桎梏和体制的束缚。

　　内蒙古是我国的“电源”之一，但苦于没有直接外输的电网，每年都有大量电力被“窝”在自治区内。同时，内蒙古也是我国电力行业的“特区”，区内有内地唯一一家除国家电网、南方电网之外，同时具备输电和供电资格的地方电力企业——蒙西电网，也正因为如此，这张2002年电力体制改革后仅存的地方电网，被几大垄断电网挤压，有人形象的称之为“扼喉”。

　　所谓的“扼喉”体现在几个方面：其一，是蒙西电网的电力要想外送出去，必须经过目前唯一的大型外送通道——国家电网中的华北电网，而蒙西电网能够输出多少电，由购电的华北网决定。目前，这个数字不到蒙西电网发电能力的1/10。其二，蒙西电网试图越过国家电网，直接与其他地方电网或南方电网合作，但这些地方电力公司也被“封锁”在国家电网控制范围内，要想走线难免与国家电网的线交叉，这是后者不能容忍的。以陕西地电与蒙西电网的合作为例，今年4月份，陕西地电就与国网陕西分公司因线路建设问题发生暴力事件。虽然事件在陕西省政府的调停下平息，但内蒙古跨国国家电网与陕西合作的输电线路能否顺利建成，尚不得而知。

　　另外，南方电网也成了内蒙古电力外输的出路，内蒙古鄂尔多斯送电广东±800千伏直流电的方案已经在5月份完成终稿，“舍近求远”的合作中透露着蒙西电网的良多无奈，甚至有一位前鄂尔多斯的政府官员怒称，“我们的电网可以跨过秦岭东段和长江天堑，却跨不过国家电网的封锁。”

　　的确，无论是陕西还是广东，都没有华北地区更适合蒙西电网发力，然而，内蒙古却遭遇到了比“天堑”更难对付的对手——国家电网。