减排承诺倒逼水电开发提速

　　水电问题根源是舆论环境

　　前不久，世界第三大水电工程巴西贝卢蒙蒂水坝因环保人士和当地原住民的反对而被迫暂停。

　　这只是国际反坝运动的一个缩影。

　　就国内而言，从怒江到金沙江，建坝与反坝的交锋也一直如火如荼。

　　水库大坝与水电开发密不可分，由此带来的一个后果就是，截至目前，我国“十二五”规划开工的水电目标远远没有完成进度，中国此前向世界作出的承诺到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%，也由此陷入危局。

　　在10月11日~12日于成都举行的中国大坝协会2012学术年会上，与会的水利水电专家一致呼吁，面对减排压力，水电开发要提速。

　　被边缘的水电开发

　　贾金生是国际大坝委员会荣誉主席、中国大坝协会副理事长兼秘书长。2011年，借国际大坝委员会第79届年会在瑞士举行之际，他深入了解了瑞士的能源状况。

　　10月12日，在出席中国大坝协会2012学术年会“水库大坝与环境保护” 论坛时，贾金生告诉记者，在瑞士，水能和核能是主要的能源来源。与水能相比，风能、太阳能和生物质能的占比并不高，不超过总量的10%。究其原因，主要是因为瑞士是一个高度市场化的国家，而水电的能源回报率远高于其他能源，碳排放量又极低。

　　实际上，除了瑞士，重视水电开发的还有很多国家。截至目前，全球65个国家的水电占全国用电量的50%以上，有32个国家占80%以上，有13个国家几乎占100%。投资水电就是投资绿色经济已经成为世界范围内的主流看法。

　　然而，与之相比，近年来中国的水电开发则由于种种原因，陷入几近停滞的状态，与风能、太阳能的“高歌猛进”相比，明显被边缘化。截至2011年底，我国水电装机容量仅为2.3亿千瓦，占技术可开发量的42%。

　　中国水力发电工程学会副秘书长张博庭告诉记者，我国“十二五”期间将开工1.6亿千瓦水电的目标，是按照到2020年非化石能源占一次能源的比重达到15%的国际减排承诺反推出来的。这意味着，2020年我国的常规水电装机要达到3.5亿千瓦，抽水蓄能机组要达到7000万千瓦，才能有希望完成减排的指标。