面临美国“双反”大棒宁波光伏业如何出招？

　　■甬半数光伏制造企业被卷入

　　根据美国商务部公布的双反终裁结果，中国晶体硅光伏电池及组件的生产商或出口商在美国销售此类产品时存在倾销行为，倾销幅度为１８．３２％至２４９．９６％。同时，还裁定中国输美的此类产品接受了１４．７８％至１５．９７％不等的补贴。从中扣除１０．５４％的出口补贴后，中国光伏行业关税范围为２３．７５％至２５４．６６％。

　　去年１０月１９日，美国ＳｏｌａｒＷｏｒｌｄ公司联合６家同行向美国国际贸易委员会和美国商务部提交申请，要求针对中国出口太阳能电池（板）和组件进行反倾销和反补贴合并调查，对中国输美太阳能电池征收超过１００％的高额惩罚性关税。随后，美国商务部正式立案调查，这是美方首次针对中国清洁能源产品发起“双反”调查。

　　根据美国商务部公布的数据，２０１１年美国从中国进口了价值约为３１亿美元的晶体硅光伏电池及组件。在这次“双反”调查中，共涉及３１家宁波光伏制造企业，占全市光伏生产企业的一半左右，包括日地太阳能、启鑫、东方日升、杉杉尤利卡和百事德等多家知名光伏企业，并波及众多宁波外贸公司，这些企业年出口美国太阳能电池板约２０００万美元。

　　按照相关程序，美国国际贸易委员会预定于１１月２３日对此案作出终裁，如果届时为肯定性终裁，美国商务部将在１１月３０日签发反倾销和反补贴令，要求海关对相关产品征收“双反”关税。业内普遍预计，肯定性终裁的可能性极大。

　　■警惕美“双反”大棒后续影响

　　记者昨日从市外经贸局获悉，根据美国商务部的终裁结果，太阳能电池板倾销幅度从今年５月份初裁的最低３１．１４％下调至１８．３２％，最高幅度不变，但同时反补贴税从初裁的２．９％至４．７３％调高到１４．７８％至１５．９７％。

　　“反补贴税和反倾销税叠加之后虽然总体略有下降，但影响不大。”我市一家光伏龙头企业负责人表示，目前中国企业在美国销售太阳能电池板的平均利润仅有２０％左右，一旦开征高额反倾销税和反补贴税，多数中国光伏产品将会丧失价格优势，最终被迫退出美国市场。