风电机组招标标准之变：从每千瓦报价到度电成本报价

　　如果汽车采用上述定价模式，一定会被认为是滑天下之大稽，然而，一段时间以来，中国的风电机组招标体制却以此为衡量指标。报纸、网站甚至研究报告一谈到风电，都会采用主流1.5兆瓦、2兆瓦风电机组的每千瓦造价代表价格，就像根据汽车的排量确定价格一样。

　　“最低价”招标体制造成极大浪费

　　三一电气总经理吴佳梁对风电机组按额定功率报价的体制颇有微词，并指责这种评价标准不仅过于简单粗放，而且造成了风场资源、风电场投资和电网建设等自然和社会资源的巨大浪费。

　　吴佳梁对记者说：“当前的以风机额定功率为依据的最低价中标原则，导致大量价格低廉、质量低下的风电机组中标，充斥已建成的各个风电场，造成风电场发电能力不足、故障频发、运行效率低下。”

　　为进一步说明问题，他给记者出示了一个案例：同样是1.5兆瓦机组，没有经过优化设计的最低价机组中标，而价格稍高的两款优化机组落败，但三者每年的发电收益相差超过1亿元。(见表1)

　　“由此可见，当前部分已建成的风电场实际上并未充分发挥其发电潜能，对于稀缺的风场资源造成了极大浪费。”吴佳梁对记者说：“最低价中标的招标体制和风机产能的急剧扩张，引发残酷的价格战，导致行业的恶性竞争，3兆瓦以下的风机价格，由2008年的6500元/千瓦一路下跌，最近市场的报价更是逼近3500元/千瓦，致使风机制造商毛利率大幅下滑，全行业普遍亏损，产品生产成本的下降是有安全边际的，超出正常范围的成本压缩，只能以牺牲产品质量为代价。”