中国风电的救赎之路—南下

　　 风电在经历了“十一五”的超高速发展之后，正进入一个调整期。“十一五”是中国风电迅速崛起的一段时期，由政府主导的大规模集中开发模式，将中国推向了世界风电装机之冠。正是在这个时期，中国风机制造技术全面提升，国产化率不断提高，风电的全产业链日趋成熟。然而，当发展进入到一个新的历史阶段时，这种模式也带来了难以避免的困境：弃风限电、产能过剩、利润下滑……一系列纷至沓来的问题似乎昭示着风电行业的寒冬已经来临。

　　 “十一五”时期的努力，让中国的风机成本一降再降，技术进步也使原来的风能贫乏区开发风电成为可能。政策、技术与市场的推动，让南方地区日益成为风电行业发展的下一个增长极。便利的并网条件和极低的弃风率，也诱惑着风电企业不断向南方“挺进”。回归理性，寻找出路，或许，在广阔的南方地区，仍然孕育着风电新的历史机遇。

　　 不久前，国家能源局下发了关于“加强风电并网和消纳工作有关要求的通知”（国能新能[2012]135号）。通知中显示，2011年度我国风电弃风限电总量超过100亿千瓦时，“平均利用小时数大幅减少，个别省（区）的利用小时数已经下降到1600小时左右。”通知指出，并网接入与电力消纳是目前影响风电发展的重要因素，“今后，各省（区、市）风电并网运行情况将作为新安排风电开发规模和项目布局的重要参考指标，风电利用小时数明显偏低的地区不得进一步扩大建设规模。”

　　 “风电三峡”不可承受之重

　　 在通知附件中，国家能源局详细列出了2011年各省级电网区域风电的利用小时数。其中，吉林省仅1610小时，成为2011年风电利用小时数最低的省份。而规划的中国八大千万千瓦级风电基地，就有一个位于吉林西部，以2300万千瓦的规划装机容量排在第三位。同样，蒙西、蒙东、甘肃、江苏这些规划中的千万千瓦级风电基地所在地，其风电利用小时数分别为1829、1863、1824和1849，全部低于1900小时。

　　 “去年底采暖季，蒙西地区的弃风率甚至高达30-40%。”内蒙古电力公司（下称“蒙电”）一位熟悉内情的人士向《中国能源报》记者表示，热电机组启动起来后必然挤占风电的发电量，政府部门下达发电量指标后，风电弃风在所难免。内蒙古是能源大区，区内显得“过剩”的风电装机容量一度急于寻找区外的消纳途径，但这一切都因输电通道的匮乏而变得力不从心。以至于在这种特殊的情况下，出现了极为吊诡的事情，一方面是蒙西地区的风电发电量占比不断提高，另一方面风电利用小时数却不断下降。

　　 在去年的一次访谈中，蒙电总经理张福生曾对《中国能源报》记者一再谈起区外消纳通道建设之事。张福生用非常无奈的口吻呼吁，希望通过媒体的力量促进跨区输电项目的审批，但一切都是徒然。位于内蒙古草原上的“风电三峡”就像一个沉重的包袱，让人无法释怀。